Приказ Министра здравоохранения Республики Казахстанот 23 апреля 2018 года № 186 «Об утверждении Санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к объектам общественного питания»

Санитарные правила «Санитарно-эпидемиологические требования к объектам общественного питания» (далее - Санитарные правила) устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к объектам общественного питания, связанных с производством, переработкой, реализацией и организацией потребления пищевой продукции.

Санитарные правила содержат санитарно-эпидемиологические требования к:

1) выбору земельного участка под строительство, проектированию, строительству, реконструкции, перепрофилированию и ремонту объектов общественного питания;

2) водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, освещению, вентиляции и кондиционированию;

3) содержанию и эксплуатации объектов общественного питания, оборудования (в том числе объектов общественного питания, обслуживающих и изготавливающих для организованных коллективов);

4) условиям производства, расфасовки, транспортировки, хранения, реализации и утилизации пищевой продукции (в том числе на объектах общественного питания, обслуживающих, изготавливающих для организованных коллективов и на нестационарных объектах общественного питания быстрого обслуживания);

5) сбору и хранению отходов потребления;

6) осуществлению производственного контроля;

7) условиям труда, бытового обслуживания, медицинскому обеспечению и гигиеническому обучению персонала.

Принят: 23.04.2018 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 20 июля 2018 г.

Вводится в действие 11.08.2018 г.

 

Приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстанот 28 апреля 2018 года № 288 «О внесении изменений в некоторые приказы Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан и Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан»

Изменения вносятся в следующие приказы Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан и Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан:

1) приказ Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 11 декабря 2012 года № 870 «Об утверждении Правил ведения учета и представления отчетности о перевозках пассажиров, багажа, грузобагажа, грузов и об использовании подвижного состава при перевозках»;

2) приказ исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 23 января 2015 года № 49 «Об утверждении Правил государственной регистрации транспортных средств городского рельсового транспорта»;

3) приказ исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 24 февраля 2015 года № 165 «Об утверждении Правил государственной регистрации судов и прав на них»;

4) приказ исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 26 марта 2015 года № 333 «Об утверждении Правил государственной регистрации подвижного состава и его залога»;

5) приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 28 апреля 2015 года № 519 «Об утверждении Правил эксплуатации морских портов, имеющих статус международного значения, портовых сооружений и акватории морского порта»;

6) приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 30 апреля 2015 года № 535 «Об утверждении стандарта государственной услуги «Государственная регистрация транспортных средств городского рельсового транспорта»;

7) приказ исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 30 апреля 2015 года № 555 «Об утверждении стандартов государственных услуг в сфере железнодорожного транспорта»;

8) приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 30 апреля 2015 года № 556 «Об утверждении стандартов государственных услуг в сфере внутреннего водного транспорта»;

9) приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 30 апреля 2015 года № 557 «Об утверждении стандартов государственных услуг в сфере автомобильного транспорта»;

10) приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 30 апреля 2015 года № 558 «Об утверждении стандартов государственных услуг в сфере торгового мореплавания».

Принят: 28.04.2018 г.

 

Приказ Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 24 мая 2018 года № 209 «О внесении изменений в некоторые приказы Министра сельского хозяйства Республики Казахстан»

Изменения вносятся в следующие приказы Министра сельского хозяйства РК:

1) от 30 июня 2015 года № 6-3/597 «Об утверждении Правил субсидирования стоимости услуг по подаче воды сельскохозяйственным товаропроизводителям», где Правила субсидирования стоимости услуг по подаче воды сельскохозяйственным товаропроизводителям изложены в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему приказу;

2) от 8 декабря 2015 года № 6-4/1072 «Об утверждении стандарта государственной услуги «Субсидирование стоимости услуг по подаче воды сельскохозяйственным товаропроизводителям», где стандарт государственной услуги «Субсидирование стоимости услуг по подаче воды сельскохозяйственным товаропроизводителям» изложен в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему приказу.

Принят: 24.05.2018 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 27 июля 2018 г.

Вводится в действие 07.08.2018 г.

 

Совместный прикази.о. Министра энергетики Республики Казахстан от 13 июня 2018 года № 234 и Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 14 июня 2018 года № 449 «О внесении изменений и дополнения в совместный приказ исполняющего обязанности Министра энергетики Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года № 697 и Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 23 декабря 2015 года № 1219 «Об утверждении Правил стимулирования производства в Республике Казахстан экологически чистых автомобильных транспортных средств (соответствующих экологическому классу 4 и выше; с электродвигателями) и их компонентов»

Согласно изменениям в вышеуказанный совместный приказ, для получения финансирования в соответствии с подпунктом 2) пункта 2 настоящих Правил Производитель, с которым заключен договор на финансирование, два раза в месяц представляет Оператору заявление о предоставлении финансирования (в согласованной с Оператором форме) скидки, предоставленной им физическим и юридическим лицами при реализации произведенного в Республике Казахстан экологически чистого автомобильного транспортного средства, с приложением документов, подтверждающих получение скидочных сертификатов от покупателей в течение предыдущего месяца.

Размер скидки указывается в скидочном сертификате и представляет собой выраженную в тенге сумму.

Скидочный сертификат действует в течение одного года с момента его выдачи и может быть передан иным лицам не более двух раз с момента его выдачи. Передача сертификата иным лицам не изменяет срок его действия.

Скидка на приобретение произведенного на территории Республики Казахстан экологически чистого автомобильного транспортного средства (соответствующего экологическому классу 4 и выше; с электродвигателями) может быть суммирована не более чем по двум скидочным сертификатам на одно приобретаемое автомобильное транспортное средство.

Для определения размера скидки уполномоченный орган в области государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности на основании предложений Производителей, направляет Оператору план производства экологически чистых автомобильных транспортных средств (соответствующего экологическому классу 4 и выше; с электродвигателями) и размер скидок в разрезе категории автомобильных транспортных средств на следующий год.

Оператор анализирует предложения уполномоченного органа в области государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности на предмет финансовых возможностей Оператора. По итогам анализа Оператор определяет количество скидочных сертификатов и размер скидок, предусмотренных в них, в разрезе категории автомобильных транспортных средств и направляет на согласование в уполномоченный орган в области государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности.

Уполномоченный орган в области государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности после получения предложений от Оператора согласовывает или направляет замечания Оператору.

Оператор по итогам согласования с уполномоченным органом в области государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности включает количество скидочных сертификатов и размер скидок, в разрезе категории автомобильных транспортных средств в соответствующий раздел Инвестиционной политики на следующий год, который направляется на согласование уполномоченному органу в области охраны окружающей среды.

Согласно дополнению, производители предоставляют по запросу Оператора информацию об использованных скидочных сертификатах в разрезе категорий автомобильных транспортных средств.

Принят: 13.06.2018 г., 14.06.2018 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 27 июля 2018 г.

Вводится в действие 27.07.2018 г. (Подробно см. пункт 4)

 

Решение Экономического совета Содружества Независимых Государствот 14 июня 2018 года «О новой редакции Положения о системе межбиблиотечного абонемента и доставки документов государств – участников Содружества Независимых Государств» (город Москва)

Система межбиблиотечного абонемента и доставки документов государств - участников Содружества Независимых Государств (СМБА и ДД) создается на основе Соглашения о свободном доступе и порядке обмена открытой научно-технической информацией государств - участников СНГ от 11 сентября 1998 года и Соглашения о создании системы межбиблиотечного абонемента государств - участников СНГ от 13 января 1999 года.

СМБА и ДД создается с целью обеспечения беспрепятственного предоставления и получения документов (фрагментов документов), хранящихся в фондах библиотек и органов информации государств, входящих в СМБА и ДД, в интересах развития их научного, технического и культурного потенциала.

СМБА и ДД максимально полно и оперативно обслуживает запросы пользователей библиотеками и органами информации государств - участников СНГ, независимо от их ведомственной принадлежности, при соблюдении унифицированных процедур заказа и предоставления документов (фрагментов документов).

СМБА и ДД функционирует на основе взаимодействия национальных систем межбиблиотечного абонемента и доставки документов государств, входящих в СМБА и ДД.

Каждое государство - участник СМБА и ДД, соблюдая принципы национальной политики, закрепленные в законодательстве своих государств, предоставляет гражданам своей страны (далее - пользователи) возможность получать необходимые документы (фрагменты документов) из фондов библиотек и органов информации государств - участников СМБА и ДД и обеспечивает предоставление документов (фрагментов документов) из фондов своих библиотек и органов информации зарубежным пользователям через СМБА и ДД по запросам в любой форме и на любом носителе во временное или постоянное пользование с учетом законодательных норм и принятых фондодержателем правил.

Документы (фрагменты документов) по МБА и ДД предоставляются библиотекам и органам информации на основании заказа (бланк-заказ, электронный заказ). Заказы физических или юридических лиц (организации, не имеющие библиотек) направляются только через библиотеки или органы информации своего государства.

Также признано утратившим силу Решение Экономического совета СНГ от 11 марта 2005 года о Положении о системе межбиблиотечного абонемента и доставки документов государств - участников Содружества Независимых Государств.

Принят: 14.06.2018 г.

 

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 14 июня 2018 года № 54 «О внесении изменений в некоторые решения Совета Евразийской экономической комиссии в отношении отдельных видов светодиодных источников света» (г. Москва)

Изменения вносятся в:

1) раздел II перечня товаров, происходящих из развивающихся стран или из наименее развитых стран, в отношении которых при ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза предоставляются тарифные преференции, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 13 января 2017 г. № 8;

2) перечень товаров, в отношении которых Республикой Казахстан в соответствии с обязательствами, принятыми в качестве условия присоединения к Всемирной торговой организации, применяются ставки ввозных таможенных пошлин, более низкие по сравнению со ставками пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, и размеров таких ставок пошлин, утвержденном Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14 октября 2015 г. № 59.

Принят: 14.06.2018 г.

Опубликован: сайт Евразийской экономической комиссии 20 июля 2018 г.

Вводится в действие 19.08.2018 г.

 

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 14 июня 2018 года № 55 «О внесении изменений в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 3 ноября 2016 г. № 78» (г. Москва)

Согласно дополнениям, внесение изменений в регистрационное досье вакцин при изменении штаммового состава вакцин для профилактики гриппа, а также регистрация пандемических и препандемических вакцин для профилактики гриппа и внесение изменений в их регистрационное досье осуществляются в соответствии с приложением № 24 к настоящим Правилам.

Также указанные Правила дополнены приложением № 24 (Требования к процедуре внесения изменений в регистрационное досье сезонных, пандемических и препандемических (зоонозных) вакцин при изменении штаммового состава вакцин для профилактики гриппа, а также к регистрации сезонных, пандемических и препандемических (зоонозных) вакцин для профилактики гриппа).

Принят: 14.06.2018 г.

Опубликован: сайт Евразийской экономической комиссии 20 июля 2018 г.

Вводится в действие 20.01.2019 г.

 

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 14 июня 2018 года № 56 «О внесении изменений в Порядок рассмотрения дел о нарушении общих правил конкуренции на трансграничных рынках» (г. Москва)

Согласно дополнениям, В случае изменения состава комиссии по рассмотрению дела, а также ответственных за взаимодействие с Комиссией при проведении ею расследования сотрудников органов государственной власти государств-членов, в компетенцию которых входят реализация и (или) проведение конкурентной (антимонопольной) политики (далее - уполномоченные органы), выносится соответствующее определение об изменении состава, которое подписывается членом Коллегии Комиссии, курирующим вопросы конкуренции и антимонопольного регулирования.

Копия определения направляется заявителю, а также уполномоченным органам в течение 3 рабочих дней со дня его подписания любым доступным способом, позволяющим установить факт получения ими копии такого определения.

Согласно изменениям, членами комиссии по рассмотрению дела являются должностные лица и (или) сотрудники уполномоченного структурного подразделения Комиссии. Количество членов комиссии по рассмотрению дела должно быть не менее 3 человек.

Один из членов комиссии по рассмотрению дела, являющийся должностным лицом уполномоченного структурного подразделения Комиссии, назначается заместителем председателя комиссии по рассмотрению дела, который исполняет в случае отсутствия председателя комиссии по рассмотрению дела его обязанности.

Должностные лица и (или) сотрудники уполномоченного структурного подразделения Комиссии, проводившие расследование нарушений общих правил конкуренции на трансграничных рынках, не могут включаться в состав комиссии по рассмотрению дела, возбужденного по результатам такого расследования.

О продлении срока, отложении, приостановлении, возобновлении рассмотрения дела, а также назначении экспертизы комиссия по рассмотрению дела выносит определение, копия которого в течение 3 рабочих дней со дня его вынесения направляется лицам, участвующим в рассмотрении дела, любым доступным способом, позволяющим установить факт получения ими копий такого определения.

Указанные определения подписываются председателем и членами комиссии по рассмотрению дела.

Копия определения о назначении экспертизы направляется также эксперту в течение 3 рабочих дней со дня вынесения такого определения любым доступным способом, позволяющим установить факт получения им копии такого определения.

Принят: 14.06.2018 г.

Опубликован: сайт Евразийской экономической комиссии 20 июля 2018 г.

Вводится в действие19.08.2018 г.

 

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 14 июня 2018 года № 58 «О внесении изменений в Порядок проведения расследования нарушений общих правил конкуренции на трансграничных рынках» (г. Москва)

Согласно изменениям, максимальный срок проведения расследования увеличен до 90дней.

Также закреплены правила на случай изменения состава должностных лиц и (или) сотрудников уполномоченного структурного подразделения Евразийской экономической комиссии. Конкретизированы положения о продлении срока проведения расследования.

Урегулированы вопросы направления документов, содержащих конфиденциальную информацию.

Уточнен порядок подведения итогов расследования.

Принят: 14.06.2018 г.

Опубликован: сайт Евразийской экономической комиссии 20 июля 2018 г.

Вводится в действие19.08.2018 г.

 

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 14 июня 2018 года № 59 «О внесении изменений в Порядок рассмотрения заявлений (материалов) о нарушении общих правил конкуренции на трансграничных рынках» (г. Москва)

Согласно изменениям, уточнен порядок направления материалов, прилагаемых к заявлениям. Принимаются не только документы (как таковые), но и информация, содержащаяся на иных материальных носителях.

Ряд поправок связан с отменой обязанности хозяйствующего субъекта иметь печать.

Пересмотрены правила вынесения решений по итогам рассмотрения материалов.

Изменены сроки совершения отдельных процедур.

Принят: 14.06.2018 г.

Опубликован: сайт Евразийской экономической комиссии 20 июля 2018 г.

Вводится в действие 19.08.2018 г.

 

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 14 июня 2018 года № 60 «Об утверждении Правил определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран» (г. Москва)

Настоящие Правила применяются для целей, предусмотренных пунктом 3 статьи 37 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, при ввозе товаров, включенных в перечень товаров, происходящих из развивающихся стран или из наименее развитых стран, в отношении которых при ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза предоставляются тарифные преференции, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 13 января 2017 г. № 8.

Товары признаются происходящими из страны-пользователя в случае, если такие товары:

1) полностью получены или произведены в стране в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил;

2) подверглись достаточной переработке в стране в соответствии с критериями определения происхождения товаров, установленными пунктами 5 и 6 настоящих Правил.

При определении происхождения товаров не учитывается происхождение следующих материалов, которые могут использоваться при производстве и не включаются в состав товара:

1) топливо и электрическая энергия;

2) инструменты, штампы и пресс-формы;

3) запасные части и материалы, используемые в техническом обслуживании оборудования и зданий;

4) смазочные материалы, присадки и другие материалы, используемые в производстве или при эксплуатации оборудования и зданий;

5) перчатки, очки, обувь, одежда, оборудование для обеспечения безопасности;

6) оборудование, устройства, используемые для тестирования или проверки товаров;

7) катализаторы и растворители;

8) любые другие материалы, которые не включены в состав товара, но использование которых при производстве товаров может быть представлено как часть производственного процесса.

Тарифные преференции предоставляются в отношении товара, происходящего из страны-пользователя, если такой товар соответствует критериям определения происхождения товаров, установленным настоящими Правилами, а также если выполняются следующие условия:

1) в отношении ввозимого товара соблюдается прямая поставка в соответствии с пунктами 23 - 26 настоящих Правил;

2) в отношении ввозимого товара соблюдается непосредственная закупка в соответствии с пунктом 27 настоящих Правил;

3) подтверждено происхождение товара в соответствии с разделом V настоящих Правил;

4) страной-пользователем соблюдены требования к административному сотрудничеству, предусмотренные разделом VI настоящих Правил.

Происходящие товары могут провозиться через территории третьих стран при выполнении следующих условий:

1) перемещение через территории третьих стран обусловлено географическими, транспортными, техническими или экономическими причинами;

2) товары в странах транзита, в том числе при их временном складировании на территориях этих стран, находились под таможенным контролем, подтвержденным документально в соответствии с пунктом 26 настоящих Правил;

3) товары не являлись объектом торговли или потребления;

4) товары не подвергались каким-либо операциям, за исключением операций, направленных на обеспечение их сохранности, и перегрузки.

В качестве документального подтверждения нахождения товаров под таможенным контролем может рассматриваться один из следующих документов:

1) транспортный (перевозочный) документ, содержащий описание товаров, достаточное для их идентификации таможенным органом государства-члена с товарами, заявленными при таможенном декларировании, и свидетельствующий об их транзитном перемещении из страны-пользователя через территории третьих стран, а также содержащий следующую информацию (при наличии): дата разгрузки и перегрузки товаров; названия судов или других используемых транспортных средств; номера контейнеров; условия, при которых товары находились в третьей стране, позволяющие подтвердить нахождение товаров под таможенным контролем; отметки таможенных органов третьей страны;

2) документ, выданный таможенным органом третьей страны, содержащий описание товаров, достаточное для их идентификации таможенным органом государства-члена с товарами, заявленными при таможенном декларировании, подтверждающий нахождение товаров под таможенным контролем.

В подтверждение происхождения товара в целях предоставления тарифных преференций представляется оригинал сертификата о происхождении товара, за исключением случая, указанного в пункте 35 настоящих Правил, либо в случае, предусмотренном пунктом 41 настоящих Правил, - декларация о происхождении товара.

Принят: 14.06.2018 г.

Опубликован: сайт Евразийской экономической комиссии 20 июля 2018 г.

Вводится в действие 16.01.2019 г. (Подробно см. пункт 2)

 

Приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстанот 15 июня 2018 года № 451 «Об утверждении регламента государственной услуги «Возмещение затрат на разработку и/или экспертизу комплексного плана индустриально-инновационного проекта»

Государственная услуга «Возмещение затрат на разработку и/или экспертизу комплексного плана индустриально-инновационного проекта» (далее - государственная услуга) оказывается акционерным обществом «Казахстанский институт развития индустрии» (далее - услугодатель).

Прием документов и выдача результата государственной услуги осуществляются через:

1) услугодателя;

2) центры обслуживания предпринимателей;

3) некоммерческое акционерное общество «Государственная корпорация «Правительства для граждан».

Форма оказываемой государственной услуги - бумажная.

Результат оказания государственной услуги - соглашение о возмещении затрат либо письменный мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги в случаях и по основаниям, предусмотренным пунктом 10 стандарта государственной услуги «Возмещение затрат на разработку и/или экспертизу комплексного плана индустриально-инновационного проекта», утвержденного приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 12 января 2018 года № 26.

Форма предоставления результата оказания государственной услуги: бумажная.

Принят: 15.06.2018 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 23 июля 2018 г.

Вводится в действие 03.08.2018 г.

 

Решение Высшего Евразийского экономического советаот 18 июня 2018 года № 15 «Об Основных направлениях международной деятельности Евразийского экономического союза на 2018 год» (г. Москва)

При осуществлении Союзом международной деятельности в 2018 году приоритетными являются следующие направления:

1) взаимодействие с правительствами третьих стран, региональными объединениями, международными организациями и бизнес-сообществами третьих стран в целях развития уже созданных механизмов сотрудничества, в том числе в рамках заключенных актов международного характера, проводимых переговорных процессов о заключении преференциальных и непреференциальных торговых соглашений, а также в иных форматах международной деятельности Союза;

2) взаимодействие с правительствами третьих стран, региональными объединениями, международными организациями и бизнес-сообществами третьих стран, которые проявляют заинтересованность в сотрудничестве с Союзом, в целях выявления возможных форм взаимодействия, в частности подготовки и подписания меморандумов и других актов международного характера, проведения переговоров представителей Евразийской экономической комиссии (далее - Комиссия) и государств-членов (в случае, если переговоры проводятся переговорной делегацией совместно) о заключении преференциальных и непреференциальных торговых соглашений;

3) взаимодействие с правительствами третьих стран, региональными объединениями, международными организациями, бизнес-сообществами и экспертными кругами третьих стран в целях продвижения актуальной информации о евразийской экономической интеграции и формирования позитивного представления о Союзе как эффективной и конкурентоспособной международной организации региональной экономической интеграции, в частности путем проведения презентаций Союза и совместных профильных мероприятий на различных международных площадках.

Основные усилия в области международной деятельности Союза и его государств-членов в 2018 году будут сосредоточены на развитии взаимодействия:

1) с государствами - участниками Содружества Независимых Государств (СНГ), не являющимися членами Союза, и региональными объединениями на пространстве СНГ;

2) с европейскими государствами, Европейским союзом, другими региональными объединениями в Европе и иными функционирующими в европейском регионе организациями;

3) с государствами, региональными объединениями и бизнес-сообществами Северной Америки;

4) с государствами, региональными объединениями и международными организациями Азии и Азиатско-Тихоокеанского региона;

5) с государствами и региональными объединениями Латинской Америки;

6) с государствами и региональными объединениями Ближнего Востока и Африки;

7) многостороннее сотрудничество с международными организациями.

Принят: 18.06.2018 г.

Опубликован: сайт Евразийской экономической комиссии 23 июля 2018 г.

Вводится в действие 23.07.2018 г.

 

Приказ Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 22 июня 2018 года № 266 «О внесении изменений в приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 1 октября 2015 года № 15-05/873 «Об утверждении регламентов государственных услуг в области карантина растений»

Согласно изменениям:

регламент государственной услуги «Выдача карантинного сертификата на перемещение подкарантинной продукции на территории Республики Казахстан» изложен в новой редакции, согласно приложению 1 к настоящему приказу;

регламент государственной услуги «Выдача фитосанитарного сертификата на вывоз подкарантинной продукции за пределы Республики Казахстан» изложен в новой редакции, согласно приложению 2 к настоящему приказу;

регламент государственной услуги «Согласование ввоза карантинных объектов (карантинных вредных организмов) в научно-исследовательских целях» изложен в новой редакции, согласно приложению 3 к настоящему приказу.

Принят: 22.06.2018 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 21 июля 2018 г.

Вводится в действие 01.08.2018 г.

 

Приказ Министра энергетики Республики Казахстанот 26 июня 2018 года № 250 «О внесении изменений в приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 22 мая 2015 года № 369«Об утверждении регламентов государственных услуг в области охраны окружающей среды»

Изменения вносятся в следующие регламенты государственных услуг в области охраны окружающей среды:

1) «Выдача лицензии на выполнение работ и оказание услуг в области охраны окружающей среды»;

2) «Выдача лицензии на ввоз на территорию Республики Казахстан из стран, не входящих в Таможенный союз, и вывоз с территории Республики Казахстан в эти страны озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции».

Принят: 26.06.2018 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 23 июля 2018 г.

Вводится в действие 14.08.2018 г.

 

Приказ и.о. Министра национальной экономики Республики Казахстанот 27 июня 2018 года № 229 «О внесении изменений в приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 11 марта 2015 года № 193 «Об утверждении Правил оценки эффективности управления государственным имуществом»

Согласно изменениям, по результатам оценки производится группировка уполномоченных органов соответствующих отраслей и местных исполнительных органов либо аппаратов акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов на:

1) уполномоченные органы соответствующих отраслей и местные исполнительные органы либо аппаратов акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов, осуществляющие деятельность по управлению государственными учреждениями: с высокой эффективностью (10-8 баллов); со средней эффективностью (7-4 балла); с низкой эффективностью (3-0 баллов);

2) уполномоченные органы соответствующих отраслей, осуществляющие деятельность по управлению государственными предприятиями: с высокой эффективностью (20-18 баллов); со средней эффективностью (17-8 баллов); с низкой эффективностью (7-0 баллов);

местные исполнительные органы либо аппараты акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов, осуществляющие деятельность по управлению государственными предприятиями: с высокой эффективностью (18-16 баллов); со средней эффективностью (15-8 баллов); с низкой эффективностью (7-0 баллов);

3) уполномоченные органы соответствующих отраслей и местные исполнительные органы, осуществляющие деятельность по управлению государственными пакетами акций акционерных обществ: с высокой эффективностью (16-14 баллов); со средней эффективностью (13-6 баллов); с низкой эффективностью (5-0 баллов);

4) уполномоченные органы соответствующих отраслей и местные исполнительные органы, осуществляющие деятельность по управлению государственными долями участия товариществ с ограниченной ответственностью: с высокой эффективностью (16-14 баллов); о средней эффективностью (13-6 баллов); с низкой эффективностью (5-0 баллов).

Приложения 1, 2 и 4 изложены редакции согласно приложениям 1, 2 и 3 к настоящему приказу.

Принят: 27.06.2018 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 25 июля 2018 г.

Вводится в действие 05.08.2018 г.

 

Нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстанот 29 июня 2018 года № 9 «О некоторых вопросах пересмотра судебных актов по уголовным делам по вновь открывшимся обстоятельствам»

В целях правильного и единообразного применения в судебной практике законодательства, регулирующего вопросы возобновления производства по уголовному делу по вновь открывшимся обстоятельствам, пленарное заседание Верховного Суда Республики Казахстан, дало разъяснения, с которыми Вы можете ознакомится перейдя по ссылке.

Принят: 29.06.2018 г.

Опубликован: «Казахстанская правда» от 23 июля 2018 г., № 137.

Вводится в действие23.07.2018 г.

 

Нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстанот 29 июня 2018 года № 10 «О взыскании процессуальных издержек по уголовным делам»

В целях обеспечения единообразия судебной практики и правильного применения норм главы 22 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан, регламентирующих взыскание процессуальных издержек, пленарное заседание Верховного Суда Республики Казахстан, дало разъяснения, с которыми Вы можете ознакомится перейдя по ссылке.

Принят: 29.06.2018 г.

Опубликован: «Казахстанская правда» от 23 июля 2018 г., № 137.

Вводится в действие 23.07.2018 г.

 

Нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстанот 29 июня 2018 года № 11 «О внесении изменений и дополнений в нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан от 10 июля 2008 года № 2 «О некоторых вопросах применения законодательства о товариществах с ограниченной и дополнительной ответственностью»

Согласно дополнениям в вышеуказанное нормативное постановление Верховного Суда РК, в части первой статьи 27 ГПК определение корпоративных споров раскрыто через субъектный и предметный критерии.

Субъектами корпоративного спора с участием товарищества с ограниченной ответственностью являются:

1) товарищество как юридическое лицо, от имени которого его органом принято решение;

2) должностные лица товарищества - члены коллегиального или единоличного исполнительного органа, члены наблюдательного совета (пункт 2 статьи 41 Закона, подпункты 3), 5) и 10) части первой статьи 27 ГПК);

3) участники (учредители) товарищества, в том числе бывшие;

4) лица, вступившие в число участников товарищества, вследствие приобретения доли, в порядке, установленном Законом (статья 22 и пункт 2 статьи 28 Закона).

Способы защиты прав и законных интересов участников корпоративного спора, перечисленные в подпунктах с 1) по 10) части первой статьи 27 ГПК, не являются исчерпывающими. Законодательными актами Республики Казахстан могут быть предусмотрены и иные способы защиты прав.

В соответствии с частью первой статьи 27 ГПК корпоративные споры отнесены к подсудности специализированных межрайонных экономических судов и подлежат рассмотрению в порядке искового производства.

При наличии арбитражного соглашения корпоративный спор может быть передан на рассмотрение арбитража в соответствии со статьей 8 Закона Республики Казахстан от 8 апреля 2016 года № 488-V «Об арбитраже».

При применении подпункта 3) пункта 1 статьи 11 Закона судам следует иметь в виду, что распределение чистого дохода между участниками отнесено к исключительной компетенции общего собрания участников, поэтому, если такое решение не принято, взыскание части чистого дохода судом не производится (статья 40, пункт 2 статьи 43 Закона).

Взыскание части чистого дохода по иску участника возможно лишь в случае принятия общим собранием участников товарищества решения о распределении дохода между его участниками и невыплаты чистого дохода в денежной форме в течение месяца со дня принятия решения.

Подробно с изменениями и дополнениями Вы можете ознакомится перейдя по ссылке.

Принят: 29.06.2018 г.

Опубликован: «Казахстанская правда» от 23 июля 2018 г., № 137.

Вводится в действие23.07.2018 г.

 

Нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстанот 29 июня 2018 года № 12 «О внесении изменений в нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан от 28 декабря 2009 года № 8 «О применении законодательства об акционерных обществах»

Согласно изменениям в вышеуказанное нормативное постановление Верховного Суда РК, по всему тексту слова «особого искового производства» заменены словами «искового производства».

В пункте 7 абзац второй исключен.

Принят:29.06.2018 г.

Опубликован: «Казахстанская правда» от 23 июля 2018 г., № 137.

Вводится в действие23.07.2018 г.

 

Приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстанот 29 июня 2018 года № 481 «О внесении изменения в приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 28 декабря 2015 год № 1255 «Об утверждении регламента государственной услуги «Выдачи сертификата годности аэродрома (вертодрома)»

Регламент государственной услуги «Выдача сертификата годности аэродрома (вертодрома)» изложен в редакции согласно приложению к настоящему приказу.

Принят: 29.06.2018 г.

 

Приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстанот 29 июня 2018 года № 482 «О внесении изменений в приказ исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 28 мая 2015 года № 623 «Об утверждении регламентов государственных услуг в сфере деятельности авиационных учебных центров и авиационного персонала»

Согласно изменениям в вышеуказанный приказ, в новой редакции изложены следующие регламенты государственных услуг:

1) «Выдача свидетельств авиационному персоналу» согласно приложению 1 к настоящему приказу;

2) «Выдача сертификата авиационного учебного центра гражданской авиации» согласно приложению 2 к настоящему приказу.

Принят: 29.06.2018 г.

 

Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 29 июня 2018 года № 638 «О внесении изменений и дополнения в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 12 февраля 2018 года № 160 «Об утверждении форм налоговых заявлений»

Согласно изменениям, форма налогового заявления о регистрационном учете по налогу на добавленную стоимость изложена в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему приказу.

Также вышеуказанный приказ дополнен приложением 20 (налоговое заявление об исполнении обязательств, возникших при эксплуатации контрольно-кассовой машины) согласно приложению 2 к настоящему приказу.

Принят: 29.06.2018 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 26 июля 2018 г.

Вводится в действие 06.08.2018 г.

 

Приказ Министра финансов Республики Казахстанот 29 июня 2018 года № 639 «О внесении изменения в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 8 февраля 2018 года № 146 «О некоторых вопросах налогового и таможенного администрирования»

Изменения вносятся в форму уведомления о результатах проверки, согласно которым в случае невыполнения требований органов государственных доходов и их должностных лиц к будут применены меры административного взыскания в соответствии со статьями 288 и 558 Кодекса Республики Казахстан от 5 июля 2014 года «Об административных правонарушениях».

Принят: 29.06.2018 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 30 июля 2018 г.

Вводится в действие 10.08.2018 г.

 

Приказ Министра образования и науки Республики Казахстанот 2 июля 2018 года № 317 «О внесении изменений в приказ исполняющего обязанности Министра образования и науки Республики Казахстан от 16 мая 2008 года № 272 «Об утверждении Типовых правил деятельности педагогического совета и порядка его избрания в организациях дошкольного воспитания и обучения, начального, основного среднего, среднего общего и дополнительного образования»

Типовые правила деятельности педагогического совета и порядок его избрания в организациях дошкольного воспитания и обучения, начального, основного среднего, среднего общего и дополнительного образования изложены в редакции согласно приложению к настоящему приказу.

Принят: 02.07.2018 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 27 июля 2018 г.

Вводится в действие 06.08.2018 г.

 

Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстанот 3 июля 2018 года № 275 «О внесении изменений и дополнений в приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 5 мая 2015 года № 319 «Об утверждении Правил назначения и выплаты государственных пособий семьям, имеющим детей»

Согласно изменениям в вышеуказанный приказ, к государственным пособиям семьям, имеющим детей (далее - пособия) относятся денежные выплаты в виде:

1) единовременного государственного пособия, назначаемого и выплачиваемого в связи с рождением ребенка (далее - пособие на рождение);

2) ежемесячного государственного пособия, назначаемого и выплачиваемого по уходу за ребенком по достижении им возраста одного года (далее - пособие по уходу);

3) ежемесячного государственного пособия, назначаемого и выплачиваемого матери или отцу, усыновителю (удочерителю), опекуну (попечителю), воспитывающему ребенка-инвалида (детей-инвалидов) (далее - пособие воспитывающему ребенка-инвалида);

4) ежемесячного государственного пособия, назначаемого и выплачиваемого по уходу за инвалидом первой группы с детства (далее - пособие по уходу за инвалидом первой группы с детства);

5) ежемесячного государственного пособия, назначаемого и выплачиваемого многодетной матери, награжденной подвесками «Алтын алқа», «Күміс алқа» или получившим ранее звание «Мать-героиня», награжденным орденами «Материнская слава» I и II степени (далее - пособие многодетной матери).

Для назначения пособий на рождение и по уходу к заявлению по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам, прилагаются следующие документы:

1) документ, удостоверяющий личность заявителя - для идентификации.

В случае обращения за назначением пособий на рождение и по уходу лиц, имеющих статус оралмана, предоставляется копия удостоверения оралмана до получения гражданства РК;

2) свидетельство (свидетельства) о рождении ребенка (детей);

3) свидетельство о заключении (расторжении) брака - в случае расхождения данных заявителя с данными в свидетельстве о рождении ребенка;

4) документ, подтверждающий установление опеки (попечительства) над ребенком или усыновления (удочерения) - в случае установления опеки (попечительства) над ребенком или усыновления (удочерения);

5) для жителей города Байконыр - справка отдела по учету и регистрации граждан жилищного хозяйства города Байконыр;

6) документ, подтверждающий сведения о номере банковского счета в уполномоченной организации по выдаче пособий - для идентификации.

Правила назначения и выплаты государственных пособий семьям, имеющим детей дополнены параграфом 2-1 (Порядок назначения пособия по уходу за инвалидом первой группы с детства).

Принят: 03.07.2018 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 23 июля 2018 г.

Вводится в действие 01.07.2018 г.

 

Приказ Министра информации и коммуникаций Республики Казахстанот 3 июля 2018 года № 304 «Об утверждении Типовой архитектуры «электронного акимата»»

Настоящая Типовая архитектура «электронного акимата» представляет описание стандартных компонентов и требований к реализации функций и услуг, организационной структуры, информационных потоков, информационно-коммуникационной инфраструктуры местных исполнительных органов с учетом системы административно-территориального устройства Республики Казахстан.

Сервисный интегратор «электронного правительства» осуществляет методологическое обеспечение развития Типовой архитектуры как компонента архитектуры «электронного правительства» и разрабатывает архитектуру государственных органов для местных исполнительных органов (далее - архитектура) в соответствии с Типовой архитектурой, Правилами разработки, сопровождения реализации и развития архитектуры государственных органов утвержденными приказом Министра информации и коммуникаций Республики Казахстан от 19 сентября 2016 года № 159, а также на основании целей и задач государственного органа.

Местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы (далее - МИО) обеспечивают внедрение Типовой архитектуры с учетом направлений деятельности местного исполнительного органа.

МИО создают или развивают информационные системы, приобретают программное обеспечение и (или) объекты информационно-коммуникационной инфраструктуры с учетом приоритетов информатизации, определенных в программах развития территорий, разработанных в соответствии с Системой государственного планирования Республики Казахстан, утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 ноября 2017 года № 790 и Типовой архитектурой.

Принят: 03.07.2018 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 26 июля 2018 г.

Вводится в действие 06.08.2018 г.

 

Приказ и.о. Министра юстиции Республики Казахстанот 9 июля 2018 года № 1069 «О внесении изменений в приказ Министра юстиции Республики Казахстан от 15 июля 2014 года № 238 «Об утверждении форм, предназначенных для сбора административных данных, представляемых территориальными органами юстиции в Министерство юстиции Республики Казахстан»

Согласно изменениям, пункт 1 (формы, предназначенные для сбора административных данных) изложен в новой редакции.

Приложения 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 изложены в новой редакции согласно приложениям 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 к настоящему приказу.

Принят: 09.07.2018 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 27 июля 2018 г.

Вводится в действие 07.08.2018 г.

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 июля 2018 года № 1412-р «Об утверждении Перечня товаров, разрешенных к международным транзитным автомобильным и железнодорожным перевозкам с территории Украины на территорию Республики Казахстан через территорию Российской Федерации»

Приведен перечень разрешенных международных транзитных автомобильных и железнодорожных перевозок с Украины в РК через территорию РФ.

Речь идет о перевозках отдельных видов товаров по контрактам.

Указаны реквизиты данных контрактов, организации - отправители и получатели продукции, наименование и техническая характеристика товаров, объемы поставок.

При применении перечня следует руководствоваться кодом ТН ВЭД ЕАЭС, наименованием товара по контракту и техническими характеристиками товара.

Принят: 10.07.2018 г.

Опубликован: «Официальный интернет-портал правовой информации» от 12 июля 2018 г.

Вводится в действие 10.07.2018 г.

 

Приказ и.о. Министра юстиции Республики Казахстанот 13 июля 2018 года № 1090 «О внесении изменения в приказ Министра юстиции Республики Казахстан от 30 июня 2015 года № 367 «Об утверждении регламента государственной услуги «Апостилирование официальных документов, исходящих из органов юстиции и иных государственных органов, а также нотариусов Республики Казахстан»

Регламент государственной услуги «Апостилирование официальных документов, исходящих из органов юстиции и иных государственных органов, а также от нотариусов Республики Казахстан» изложен в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.

Принят: 13.07.2018 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 23 июля 2018 г.

Вводится в действие 03.08.2018 г.

 

Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссииот 17 июля 2018 года № 11 «О Руководстве по общим вопросам клинических исследований» (г. Москва)

Целью настоящего Руководства являются:

1) описание принципов и подходов к проведению отдельных клинических исследований лекарственных препаратов с участием человека в качестве субъекта (далее - клинические исследования) и стратегии разработки новых лекарственных препаратов в целом;

2) содействие экспертизе и признанию результатов клинических исследований, проведенных в исследовательских центрах третьих стран, путем поддержки единого понимания общих принципов, общих подходов к проведению клинических исследований и определения соответствующих терминов.

Принципы клинических исследований, установленные в настоящем Руководстве, также применимы к другим клиническим исследованиям (например, в области радиотерапии, психотерапии, хирургии, клинических исследований медицинских изделий и альтернативных методов лечения).

Рекомендации по величине экспозиции в популяции, необходимой для оценки клинической безопасности лекарственных препаратов, предназначенных для длительного лечения не угрожающих жизни состояний приведены в приложении к указанному Руководству.

Принят: 17.07.2018 г.

Опубликован: сайт Евразийской экономической комиссии 20 июля 2018 г.

Вводится в действие 20.01.2019 г.

 

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссииот 17 июля 2018 года № 111 «Об утверждении Правил реализации общего процесса «Формирование, ведение и использование общего реестра уполномоченных экономических операторов» (г. Москва)

Настоящие Правила являются основанием для выполнения технологического проектирования и планирования работ по организационно-техническому обеспечению реализации общего процесса «Формирование, ведение и использование общего реестра уполномоченных экономических операторов».

Целями реализации общего процесса являются обеспечение формирования и ведения общего реестра уполномоченных экономических операторов государств - членов Союза, а также представление сведений из него уполномоченным органам государств-членов, юридическим и физическим лицам, индивидуальным предпринимателям, использующим в своей деятельности сведения из общего реестра (далее - заинтересованные лица).

Участниками информационного взаимодействия при формировании, ведении и использовании общего реестра являются:

1) уполномоченные органы;

2) структурные подразделения Комиссии, ответственные за обеспечение формирования, ведения и использования общего реестра;

3) заинтересованные лица.

Принят: 17.07.2018 г.

Опубликован: сайт Евразийской экономической комиссии 20 июля 2018 г.

Вводится в действие 19.08.2018 г.

 

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссииот 17 июля 2018 года № 113 «Об утверждении Руководства по валидации аналитических методик проведения испытаний лекарственных средств» (г. Москва)

В настоящем Руководстве определяются правила валидации аналитических методик проведения испытаний лекарственных средств, а также перечень характеристик, подлежащих оценке при валидации указанных методик и включению в регистрационные досье, подаваемые в уполномоченные органы государств - членов Евразийского экономического союза.

Целью валидации аналитической методики проведения испытаний лекарственных средств является документированное подтверждение ее пригодности для целевого назначения.

В настоящем Руководстве рассматриваются подходы к валидации 4 наиболее распространенных типов аналитических методик:

1) испытания на идентификацию (подлинность);

2) испытания для определения количественного содержания примесей (quantitative tests for impurities content);

3) испытания для определения предельного содержания примесей в пробе (limit tests for the control impurities);

4) количественные испытания (на содержание или активность) (quantitative tests of the active moiety) для определения активной части молекулы действующего вещества в испытуемом образце.

Все аналитические методики, используемые для контроля качества лекарственных средств, необходимо валидировать.

Назначение аналитических методик должно быть четко определено, так как от этого зависит выбор валидационных характеристик, которые должны быть оценены в ходе валидации.

Оценке подлежат следующие типичные валидационные характеристики аналитической методики:

1) правильность (accuracy (trueness));

2) прецизионность (precision): повторяемость (repeatability); промежуточная (внутрилабораторная) прецизионность (intermediate precision);

3) специфичность (specificity);

4) предел обнаружения (detection limit);

5) предел количественного определения (quantitation limit);

6) линейность (linearity);

7) диапазон применения (аналитическая область) (range).

Наиболее важные валидационные характеристики для валидации различных типов аналитических методик приведены в таблице.

Принят: 17.07.2018 г.

Опубликован: сайт Евразийской экономической комиссии 20 июля 2018 г.

Вводится в действие 20.01.2019 г.

 

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссииот 17 июля 2018 года № 115 «О внесении изменения в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12 мая 2015 г. № 53» (г. Москва)

Согласно изменениям, документы об оценке соответствия продукции обязательным требованиям, установленным законодательством Республики Армения, выданные или принятые до дня вступления в силу технического регламента, действительны для продукции, выпускаемой в обращение на территории Республики Армения до окончания срока их действия, но не позднее 15 января 2019 г.

До 15 января 2019 г. допускаются производство и выпуск в обращение на территории Республики Армения продукции в соответствии с обязательными требованиями, установленными законодательством Республики Армения, при наличии документов об оценке соответствия продукции указанным обязательным требованиям, выданных или принятых до дня вступления в силу технического регламента.

Принят: 17.07.2018 г.

Опубликован: сайт Евразийской экономической комиссии 20 июля 2018 г.

Вводится в действие 30.07.2018 г. (Подробно см. пункт 3)

 

Постановление Правительства Республики Казахстан от 17 июля 2018 года № 430 «Об изменении границ городов Туркестан и Кентау Туркестанской области»

Изменение границ городов Туркестан и Кентау путем включения в границу города Кентау земель сельских округов города Туркестан: Шага, Жана-Икан, Ески Икан, Ушкайык, Иассы, Орангай, Карашык, Жуйнек, Бабайкорган, Шорнак, Жибек жолы, Майдантал и земель, расположенных вокруг территории села Ачисай, общей площадью 721745,0 гектаров, согласно приложению к настоящему постановлению.

Принят: 17.07.2018 г.

Опубликован: «Казахстанская правда» от 23 июля 2018 г., № 137.

Вводится в действие23.07.2018 г.

 

Постановление Правительства Республики Казахстан от 17 июля 2018 года № 431 «Об установлении границы Туркестанской области»

Установлены границы Туркестанской области путем исключения из ее территории земель города Шымкента общей площадью 116280,0 гектара согласно приложению к настоящему постановлению.

Территория Туркестанской области составляет 11608,6 тыс. гектаров, границы обозначены следующим образом:

1) северная граница проходит по существующим границам территорий, находящихся в административном подчинении Жамбылской области;

2) северо-западная граница проходит по существующим границам территорий, находящихся в административном подчинении Карагандинской области;

3) западная граница проходит по существующей границе Кызылординской области.

4) южная и юго-восточная граница проходит по государственной границе Республики Узбекистан.

Принят: 17.07.2018 г.

Опубликован: «Казахстанская правда» от 23 июля 2018 г., № 137.

Вводится в действие23.07.2018 г.

 

Постановление Правительства Республики Казахстан от 21 июля 2018 года № 441 «Об утверждении перечня товаров, в отношении которых условный выпуск не допускается»

В указанный перечень включены следующие товары: трехколесные велосипеды, самокаты, педальные автомобили и аналогичные игрушки на колесах; коляски для кукол; куклы; прочие игрушки; модели в уменьшенном размере («в масштабе») и аналогичные модели для развлечений, действующие или недействующие; головоломки всех видов.

Принят: 21.07.2018 г.

Опубликован: «Казахстанская правда» от 25 июля 2018 г., № 139.

Вводится в действие 05.08.2018 г.

 

Приказ Председателя Комитета технического регулирования и метрологии Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстанот 23 июля 2018 года № 212-од «О некоторых вопросах стандартизации»

Согласно настоящему приказу:

1) Ввести в действие на территории РК с 23 июля 2018 года изменения № 4, 5, 6 ГОСТ 10227-86 «Топлива для реактивных двигателей. Технические условия»;

2) Ввести в действие на территории РК перечень межгосударственных стандартов согласно приложению 1 к настоящему приказу;

3) Отменить перечень национальных стандартов РК согласно приложению 2 к настоящему приказу;

4) Отменить перечень межгосударственных стандартов на территории РК согласно приложению 3 к настоящему приказу;

5) Продлить перечень национальных стандартов РК без ограничения срока действия согласно приложению 4 к настоящему приказу.

6) Отменить перечень национальных стандартов РК с установлением переходного периода согласно приложению 5 к настоящему приказу.

Принят: 23.07.2018 г.

 

Постановление Правительства Республики Казахстан от 23 июля 2018 года № 450 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 14 марта 2009 года № 317 «Об утверждении Правил присуждения и размеров образовательного гранта Первого Президента Республики Казахстан - Елбасы «Өркен» для оплаты обучения одаренных детей в автономной организации образования «Назарбаев Интеллектуальные школы»

Согласно изменениям, основные понятия изложены в новой редакции.

Также к участию в конкурсе допускаются граждане РК, обучающиеся в организациях среднего образования, претендующие на обучение в 7-9 и 11 классах школ и представившие документы согласно требованиям, определяемым рабочим органом.

Претенденты на обучение в 7-х классах, набравшие тридцать пять и более процентов от максимально возможного балла по разделу «Математика» и сорок и более процентов от максимально возможного балла по разделу «Количественные характеристики», но не зачисленные в школу в связи с отсутствием вакантных мест, вносятся в резервные списки в разрезе школ.

Претенденты на обучение в 8, 9 и 11 классах, набравшие тридцать и более процентов от максимально возможного балла по каждому предмету по итогам второго этапа, но не зачисленные в школу в связи с отсутствием вакантных мест, вносятся в резервные списки в разрезе школ.

Резервный список претендентов формируется отдельно по каждой школе и утверждается комиссией в целях их привлечения к обучению в случае наличия вакантного места в течение учебного года.

Претендентам, зачисленным в резервные списки, действующие в течение учебного года, присуждается грант без прохождения дополнительного конкурса. Претендент из резервного списка одной школы претендует на обучение в другой школе в случае наличия вакантного места и отсутствия по данной школе резервного списка.

При определении кандидата из резервного списка для обучения в 7-х классах грант присуждается претендентам в порядке, предусмотренном в пункте 10 настоящих Правил.

При определении кандидата из резервного списка для обучения в 8, 9 и 11 классах при равном количестве баллов по итогам второго этапа грант присуждается претендентам в порядке, предусмотренном в пункте 13 настоящих Правил.

Решение о присуждении гранта из резервного списка публикуется на интернет-ресурсе рабочего органа не позднее пяти рабочих дней со дня подписания протокола комиссией.

Обучающийся школы лишается гранта в случаях исключения его из школы по основаниям, предусмотренным уставом рабочего органа.

Освободившиеся гранты присуждаются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

Примечание к указанным Правилам исключены.

Принят: 23.07.2018 г.

Опубликован: «Казахстанская правда» от 25 июля 2018 г., № 139.

Вводится в действие05.08.2018 г.

 

Постановление Правительства Республики Казахстан от 23 июля 2018 года № 451 «О внесении изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 26 августа 2013 года № 852 «Об утверждении Правил оформления, выдачи, замены, сдачи, изъятия и уничтожения паспорта гражданина Республики Казахстан, удостоверения личности гражданина Республики Казахстан, вида на жительство иностранца в Республике Казахстан, удостоверения лица без гражданства и удостоверения беженца»

Согласно изменению, по желанию физического лица вид на жительство иностранца в РК, удостоверение лица без гражданства выдаются в ускоренном порядке до семи рабочих дней со дня оформления.

Паспорт гражданина РК, удостоверение личности гражданина РК выдаются в ускоренном порядке со дня оформления в городах Астане, Алматы, Актобе, Шымкенте - до одного рабочего дня, в областных центрах - до трех рабочих дней, в районах и городах областей - до семи рабочих дней.

По желанию граждан РК документы, удостоверяющие личность, также выдаются в ускоренном порядке до трех рабочих дней (в городах Астане, Алматы, Актобе, Шымкенте) и до пяти рабочих дней (в областных центрах) со дня оформления.

Оплата за ускоренную выдачу документа, удостоверяющего личность, производится через банковские учреждения и иные организации, осуществляющие кассовые операции.

При оформлении документа, удостоверяющего личность, посредством информационной системы «Регистрационный пункт «Документирование и регистрация населения» информация об оплате за ускоренное изготовление документов, удостоверяющих личность, из банковских учреждений в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения уполномоченного государственного органа поступает в автоматизированном режиме. При оформлении на бланке формуляра документ об оплате за ускоренную выдачу документа, удостоверяющего личность, представляется физическим лицом в уполномоченный государственный орган.

Для изготовления документа, удостоверяющего личность (кроме удостоверения беженца), сотрудником уполномоченного органа заполняется формуляр. Форма и порядок оформления, заполнения, учета, хранения, передачи, расходования, уничтожения формуляра определяются Министерством внутренних дел РК.

Принят: 23.07.2018 г.

Опубликован: «Казахстанская правда» от 25 июля 2018 г., № 139.

Вводится в действие05.08.2018 г.

 

Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссииот 24 июля 2018 года № 12 «О внесении изменений в Пояснения к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза» (г. Москва)

Изменения и дополнения вносятся в тома 1-5 указанных Пояснений.

Принят: 24.07.2018 г.

Опубликован: сайт Евразийской экономической комиссии 26 июля 2018 г.

Вводится в действие 26.07.2018 г.

 

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссииот 24 июля 2018 года № 116 «О Критериях разграничения элементов медицинского изделия, являющихся составными частями медицинского изделия, в целях его регистрации» (г. Москва)

Отнесение элемента медицинского изделия к составной части медицинского изделия в целях его регистрации осуществляется на основании следующих критериев:

1) если элемент является изделием или материалом, расходуемыми при использовании медицинского изделия, обеспечивающими проведение манипуляций в соответствии с функциональным назначением медицинского изделия, то такой элемент относится к расходным материалам к медицинскому изделию. При этом в качестве расходного материала к медицинскому изделию допускается использование другого медицинского изделия, в том числе зарегистрированного в установленном порядке и допущенного к обращению в рамках Евразийского экономического союза;

2) если элемент не является изделием или материалом, расходуемыми при использовании медицинского изделия, обеспечивающими проведение манипуляций в соответствии с функциональным назначением медицинского изделия, и выпускается в обращение в рамках Евразийского экономического союза от имени производителя медицинского изделия, при этом:

не является запасной частью медицинского изделия, то такой элемент относится к основным блокам (частям) медицинского изделия;

является запасной частью медицинского изделия, то такой элемент является комплектующим к медицинскому изделию;

3) если элемент не является изделием или материалом, расходуемыми при использовании медицинского изделия, обеспечивающими проведение манипуляций в соответствии с функциональным назначением медицинского изделия, и выпускается в обращение в рамках Евразийского экономического союза не от имени производителя медицинского изделия, а от имени производителя элемента, при этом:

является медицинским изделием, в том числе зарегистрированным в установленном порядке, допущенным к обращению в рамках Евразийского экономического союза и предназначенным в соответствии с документацией производителя регистрируемого медицинского изделия для обеспечения его функционирования в соответствии с назначением, то такой элемент относится к основным блокам (частям) медицинского изделия;

не является медицинским изделием и специально предназначен его производителем для совместного применения с медицинским изделием, то такой элемент относится к принадлежностям медицинского изделия;

не является медицинским изделием и специально не предназначен его производителем для совместного применения с медицинским изделием, то такой элемент относится к комплектующим к медицинскому изделию.

Если в качестве расходного материала к медицинскому изделию или основного блока (части) медицинского изделия используется другое медицинское изделие, то оно может быть зарегистрировано отдельно или в комплекте в установленном порядке и допущено к обращению в рамках Евразийского экономического союза.

Принят: 24.07.2018 г.

Опубликован: сайт Евразийской экономической комиссии 26 июля 2018 г.

Вводится в действие 25.08.2018 г.

 

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссииот 24 июля 2018 года № 118 «О перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности нефти, подготовленной к транспортировке и (или) использованию» (ТР ЕАЭС 045/2017) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования» (г. Москва)

С указанным перечнем Вы можете ознакомится перейдя по ссылке.

Принят: 24.07.2018 г.

Опубликован: сайт Евразийской экономической комиссии 26 июля 2018 г.

Вводится в действие25.08.2018 г.

 

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссииот 24 июля 2018 года № 120 «О классификации самолета в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза» (г. Москва)

Самолет, предназначенный производителем для перевозки не более 50 пассажиров, с массой пустого снаряженного аппарата более 2 000 кг, но не более 15 000 кг, с установленным в его салоне вместо нескольких пассажирских кресел специальным оборудованием, предназначенным для проведения летных проверок наземного оборудования аэропортов и облета воздушных трасс, в соответствии с Основными правилами интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности 1 и 6 классифицируется в подсубпозиции 8802 30 000 2 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.

Принят: 24.07.2018 г.

Опубликован: сайт Евразийской экономической комиссии 26 июля 2018 г.

Вводится в действие25.08.2018 г.

 

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссииот 24 июля 2018 года № 123 «О Критериях включения в одно регистрационное удостоверение нескольких модификаций медицинского изделия, относящихся к одному виду медицинского изделия в соответствии с применяемой в Евразийском экономическом союзе номенклатурой медицинских изделий» (г. Москва)

Включение в одно регистрационное удостоверение нескольких модификаций медицинского изделия, относящихся к одному виду медицинского изделия в соответствии с применяемой в Евразийском экономическом союзе номенклатурой медицинских изделий, возможно при условии соответствия этих модификаций всем следующим критериям:

1) производство модификаций медицинского изделия осуществляется одним производителем медицинского изделия по одной технической документации;

2) модификации медицинского изделия относятся к одному классу потенциального риска применения;

3) наличие и (или) количественное содержание в биологической пробе одного и того же клинически (диагностически) значимого аналита (аналитов) (для медицинских изделий для диагностики in vitro);

4) модификации медицинского изделия имеют различные комплектации, не влияющие на принцип работы и функциональное назначение, что позволяет обеспечить расширение или специализацию их применения в медицинских целях (по применимости);

5) модификации медицинского изделия имеют различные технические параметры (например, длину волны излучения, размер светового поля, разрешающую способность и т. п.), не влияющие на принцип работы и функциональное назначение (по применимости);

6) модификации медицинского изделия образуют типоразмерный ряд (например, имеют различные размеры (габаритные, линейные, объемные и т. п.), форму, цветовое кодирование и т. п.) или являются группой исполнения медицинского изделия (например, стационарным передвижным аппаратом (прибором, системой, комплексом и т. п.) с настенным и (или) напольным креплением и т. п.) (по применимости). При этом под группой исполнения медицинского изделия понимаются изделия, в отношении которых выполнены один групповой чертеж деталей и (или) одна групповая спецификация.

Принят: 24.07.2018 г.

Опубликован: сайт Евразийской экономической комиссии 26 июля 2018 г.

Вводится в действие25.08.2018 г.

 

Уведомление Департамента защиты внутреннего рынка Евразийской экономической комиссии«О проведении отбора иностранных экспортеров и/или производителей для целей ограничения определения индивидуальной демпинговой маржи в рамках антидемпингового расследования в отношении оцинкованного проката, происходящего из Китайской Народной Республики и Украины и ввозимого на таможенную территорию Евразийского экономического союза»

В соответствии с пунктом 49 Протокола о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам, являющегося приложением № 8 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее - Протокол), Департамент защиты внутреннего рынка Евразийской экономической комиссии (далее - Департамент) в рамках проводимого в настоящее время антидемпингового расследования в отношении оцинкованного проката, происходящего из Китайской Народной Республики и Украины (далее - Товар) и ввозимого на таможенную территорию Евразийского экономического союза, пришел к выводу о неприемлемости определения индивидуальной демпинговой маржи для каждого известного экспортера и (или) производителя по причине значительного количества поступивших от иностранных производителей и/или экспортеров Товара заявок на регистрацию в качестве участника расследования. В этой связи Департаментом принято решение об ограничении определения индивидуальной демпинговой маржи исходя из приемлемого количества заинтересованных лиц.

В целях отбора иностранных производителей и/или экспортеров для ограничения определения индивидуальной демпинговой маржи иностранные производители и/или экспортеры Товара должны по 10 августа 2018 г. включительно представить в Департамент в письменной форме на русском языке (в конфиденциальной и неконфиденциальной версиях) информацию указанную в настоящем уведомлении.

Запрашиваемая информация может быть представлена в Департамент по форме заявления, размещенной 26 июля 2018 г. на официальном сайте Евразийской экономической комиссии и доступной по следующей ссылке: http://www.eurasiancommission.org/ru/act/trade/podm/investigations/PublicDocuments/sampling_form_AD26.docx.

Представление в адрес Департамента вышеуказанной информации свидетельствует о согласии заинтересованного лица на участие в отборе иностранных производителей и (или) экспортеров для целей определения индивидуальной демпинговой маржи и готовность представить в Департамент ответ на антидемпинговый вопросник для иностранного производителя и (или) экспортера (далее - вопросник), который может быть выслан по итогам проведения такого отбора. По итогам анализа ответа на вопросник в целях проверки достоверности представленной в нем информации Департамент может осуществить проверочный визит, предусмотренный пунктом 242 Протокола.

В случае признания иностранного производителя и/или экспортера несотрудничающим по причинам, изложенным в пункте 51 Протокола, предварительные и окончательные выводы о наличии и размере демпинговой маржи для каждого производителя и/или экспортера могут быть сделаны на основании имеющейся в распоряжении Департамента информации.

Опубликован: сайт Евразийской экономической комиссии 26 июля 2018 г.

 

Досье на проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам административно-территориального устройства Республики Казахстан» (июль 2018 года)

Внесение изменений и дополнений в отдельные законы преследуют следующие цели:

1) законодательное отнесение города Шымкента к категории городов республиканского значения;

2) распространение норм законодательных актов, касающихся уровня городов республиканского значения, на город Шымкент.

Предметом регулирования проекта Закона являются общественные отношения в области административно-территориального устройства Республики Казахстан.

Проекта Закона состоит из двух статей.

Первая статья проекта Закона предусматривает внесение изменений и дополнений в следующие законодательные акты Республики Казахстан:

1) Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан от 4 июля 2014 года;

2) Кодекс Республики Казахстан «Об административных правонарушениях» от 5 июля 2014 года;

3) Кодекс Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)» от 25 декабря 2017 года;

4) Кодекс «О таможенном регулировании в Республике Казахстан» от 26 декабря 2017 года;

5) Закон Республики Казахстан от 30 июня 1992 года «О социальной защите граждан, пострадавших вследствие экологического бедствия в Приаралье»;

6) Закон Республики Казахстан от 23 апреля 1998 года «О радиационной безопасности населения»;

7) Закон Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан»;

8) Закон Республики Казахстан от 18 марта 2002 года «Об органах юстиции»;

9) Закон Республики Казахстан от 17 апреля 2014 года «О дорожном движении»;

10) Закон Республики Казахстан от 29 ноября 2016 года «Об объемах трансфертов общего характера между республиканским и областными бюджетами, бюджетами города республиканского значения, столицы на 2017 - 2019 годы»;

11) Закон Республики Казахстан от 30 ноября 2017 года «О республиканском бюджете на 2018 - 2020 годы».

Вторая статья проекта Закона предусматривает порядок введения в действие законопроекта.

 

Досье на проект Конституционного закона Республики Казахстан«О внесении изменений и дополнений в некоторые конституционные законы Республики Казахстан по вопросам административно-территориального устройства Республики Казахстан» (июль 2018 года)

Внесение изменений и дополнений в отдельные Конституционные законы преследуют следующие цели:

1) законодательное отнесение города Шымкента к категории городов республиканского значения;

2) распространение норм Конституционных законодательных актов, касающихся уровня городов республиканского значения, на город Шымкент.

Предметом регулирования проекта Конституционного закона являются общественные отношения в области административно-территориального устройства Республики Казахстан.

Проект Конституционного закона состоит из двух статей.

Первая статья проекта Конституционного Закона предусматривает внесение изменений и дополнений в два Конституционных закона Республики Казахстан:

1) Конституционный закон Республики Казахстан от 28 сентября 1995 года «О выборах в Республике Казахстан»;

2) Конституционный закон от 25 декабря 2000 года «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан».

Вторая статья проекта Конституционного закона предусматривает порядок введения в его действие.

 

Досье на проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам культуры» (июль 2018 года)

Целью принятия законопроекта является совершенствование действующего законодательства и создание благоприятных условий для развития отрасли культуры в сфере библиотечного дела, концертной деятельности в области эстрадного вокального искусства, деятельности организаций культуры.

Предметом регулирования законопроекта являются общественные отношения в сфере создания, возрождения, сохранения, развития, распространения и использования культуры в Республике Казахстан и определяет правовые, экономические, социальные и организационные основы государственной политики в области культуры.

Структура Законопроекта состоит из статьи 1, предусматривающей внесение изменений и дополнений в законодательные акты, и статьи 2, предусматривающей порядок введения Закона в действие.

Статья 1. Внесение изменений и дополнений:

1) Кодекс Республики Казахстан «Об административных правонарушениях» от 5 июля 2014 года;

2) Кодекс Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)» от 25 декабря 2017 года.

3) Закон Республики Казахстан «Об авторском праве и смежных правах» от 10 июня 1996 года;

4) Закон Республики Казахстан «О культуре» от 15 декабря 2006 года;

5) Закон Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях» от 16 мая 2014 года;

Статья 2. Порядок введения Закона в действие.

 

Досье на проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан «О газе и газоснабжении» (июль 2018 года)

Законопроект состоит из:

Статьи 1, предусматривающей внесение изменений и дополнений в:

1) основные понятия;

2) компетенция уполномоченного органа;

3) компетенция иных уполномоченных государственных органов в сфере газа и газоснабжения;

5) аккредитация газосетевых организаций;

4) государственное регулирование цен оптовой реализации товарного газа на внутреннем рынке Республики Казахстан и цен сжиженного нефтяного газа, реализуемого в рамках плана поставки сжиженного нефтяного газа на внутренний рынок Республики Казахстан вне электронных торговых площадок;

5) мониторинг производства, транспортировки (перевозки), хранения, отгрузки и реализации товарного, сжиженного нефтяного и сжиженного природного газа;

6) перевозка сжиженного нефтяного и сжиженного природного газа железнодорожным, автомобильным, морским и внутренним водным транспортом;

7) оптовая реализация сжиженного нефтяного газа;

8) реализация сжиженного нефтяного газа на внутреннем рынке в рамках плана поставки;

9) учет сжиженного нефтяного газа.

Статьи 2, предусматривающей порядок введения Закона в действие.

 

Досье на проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам модернизации правоохранительной системы» (июль 2018 года)

Целью законопроекта является выведение СЭР из состава органов государственных доходов, образование самостоятельного ведомства Министерства финансов Республики Казахстан в целях повышения статуса, эффективности правоохранительной деятельности в обеспечении экономической безопасности, исключение риска бездействия или непринятия ими своевременных мер в ходе реализации правоохранительных функций в отношении фискального блока органов государственных доходов.

Предметом регулирования законопроекта является выведение из состава органов государственных доходов службы экономических расследований.

Законопроект состоит из двух статей.

Статья 1 предусматривает внесение изменений и дополнений в следующие законодательные акты Республики Казахстан:

1) Кодекс Республики Казахстан от 25 декабря 2017 года № 120-VI ЗРК «О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)»;

2) Кодекс Республики Казахстан от 26 декабря 2017 года № 123-VI ЗРК «О таможенном регулировании в Республике Казахстан»;

3) Кодекс Республики Казахстан от 5 июля 2014 года № 235-V ЗРК «Об административных правонарушениях»;

4) Закон Республики Казахстан «О правоохранительной службе» от 6 января 2011 года № 380-IV;

5) Закон Республики Казахстан от 22 декабря 1998 года № 326-1 «О Национальном архивном фонде и архивах»;

6) Закон Республики Казахстан «О противодействии коррупции» от 18 ноября 2015 года № 410-V ЗРК;

7) Закон Республики Казахстан от 12 декабря 1995 года № 2676 «О государственных наградах Республики Казахстан».

Статья 2 определяет порядок введения Закона в действие.

 

Досье на проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам энергосбережения и повышения энергоэффективности» (июль 2018 года)

Проект Закона разработан для достижения следующих целей:

1) качественное и ускоренное развитие и реализация политики путем совершенствования действующего законодательства в области энергосбережения и повышения энергоэффективности;

2) достижение конечного результата проводимой политики в области энергосбережения и повышения энергоэффективности по снижению энергоемкости ВВП Республики Казахстан к 2021 году на 20%, к 2025 году на 25% и к 2050 году на 50%.

Предметом регулирования проекта Закона являются общественные отношения, возникающие в процессе деятельности в области энергосбережения и повышения энергоэффективности.

Проект Закона состоит из 2-х статей.

Статья 1 определяет содержание вносимых изменений и дополнений в:

1) Закон Республики Казахстан «Об энергосбережении и повышении энергоэффективности» от 13 января 2012 года,

2) Кодекс Республики Казахстан «Об административных правонарушениях» от 5 июля 2014 года,

3) Предпринимательский кодекс Республики Казахстан от 29 октября 2015 года,

4) Бюджетный кодекс Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года,

5) О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс) от 25 декабря 2017 года,

6) Закон Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях» от 16 мая 2014 года.

Статья 2 определяет порядок введения в действие проекта Закона.

 

Досье на проект Конституционного закона Республики Казахстан«О внесении изменений и дополнений в Конституционный закон Республики Казахстан от 7 декабря 2015 года «О Международном финансовом центре «Астана» (июль 2018 года)

Принятие законопроекта нацелено на дальнейшее совершенствование законодательства Республики Казахстан о МФЦА и внесение поправок, необходимых для дальнейшего развития.

Предметом регулирования законопроекта выступают общественные отношения, вытекающие в рамках законодательства Республики Казахстан о МФЦА.

Законопроект состоит из 2 статьей, предусматривающих внесение изменений и дополнений в Конституционный закон, а также порядок введения в действие законопроекта.

 

Досье на проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам труда» (июль 2018 года)

Цели принятия законопроекта:

1) В настоящее время назрела необходимость в законодательном урегулировании деятельности частных агентств занятости и вопроса предоставления персонала частными агентствами занятости в соответствии с положениями Конвенции 1997 года О частных агентствах занятости Международной организации труда. Предполагается урегулировать деятельность частных агентств занятости таким образом, чтобы агентства получили возможность предоставления своих услуг как работникам, так и бизнесу, включая оказание трудового посредничества, а работники, пользующиеся их услугами, были защищены. В этой связи предполагается:

- конкретизировать понятие частного агентства занятости, в которое помимо физических и юридических лиц входят также филиалы иностранных юридических лиц;

- ввести понятие «предоставление персонала»;

- внедрить квалификационные требования для частных агентств занятости и установить процедуру аккредитации;

- конкретизировать ограничения на направление работников частными агентствами занятости, в частности, запретить направление работников в целях

а) замены участвующих в забастовке работников, в случае проведения забастовки в установленном законодательством порядке,

б) замены работников, отказавшихся от выполнения работы в случаях и в порядке, установленных трудовым законодательством;

в) выполнения работ при простоях, осуществления процедуры банкротства, введения режима неполного рабочего времени в целях сохранения рабочих мест при угрозе увольнения работников.

2) В целях обеспечения принципов меритократии на гражданской службе планируется предоставить полномочия Правительству Республики Казахстан в части регулирования трудовых отношений по утверждению Этического кодекса гражданских служащих.

Вместе c тем, с учетом занятости работников гражданской службы во многих секторах экономики Казахстана (их численность составляет более 1,2 млн. человек) для обеспечения прозрачности процедур поступления и прекращения гражданской службы в рамках проекта Концепции планируется определение порядка поступления на гражданскую службу, проведения конкурса на занятие вакантной руководящей должности.

3) В целях приведения нормы Трудового кодекса в соответствие с ратифицированной Республикой Казахстан в 1999 году Конвенцией 111 Международной организации труда предлагается дополнить цвет кожи, как один из мотивов, по которому никто не может подвергаться какой-либо дискриминации при реализации трудовых прав.

4) В целях недопущения конфликтов на предприятиях, привлекающих иностранную рабочую силу, на почве допущения работодателями фактов трудовой дискриминации, предлагается наделить обязанностью работодателя по созданию равных условий труда работникам за равный труд без какой-либо дискриминации и предусмотреть в Кодексе об административных правонарушениях Республики Казахстан ответственность за нарушение прав работников на равные условия труда.

5) Анализ правоприменительной практики показал наличие коллизии норм права в вопросе ограничения при трудоустройстве лиц, ранее совершивших коррупционное преступление. Так, согласно статье 681 Кодекса об административных правонарушениях Республики Казахстан предусмотрена ответственность за прием на работу лиц, ранее совершивших коррупционное преступление. В то же время, Трудовым кодексом ограничено трудоустройство указанных лиц только на должности, связанные c исполнением управленческих функций. В этой связи, для приведения в соответствие норм Кодексов, предполагается внести соответствующие изменения в Трудовой кодекс.

6) В Трудовом кодексе существует ограничение на работу по совместительству на работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, данный запрет создает препятствия работникам на осуществление дополнительной работы. На практике этот запрет не соблюдается. Так, в системе здравоохранения врачебный персонал, средний, младший медицинский персонал, занятый во вредных условиях труда, из-за нехватки кадров осуществляет дополнительную работу на условиях совмещения. Подобная практика сложилась и в других отраслях. С целью ухода от запрета во многих организациях используются другие формы выполнения дополнительной работы: расширение зоны обслуживания, работа на условиях совмещения, что представляет собой ущемление прав работников. В этой связи предлагается исключить данное ограничение из трудового законодательства.

7) В связи с участившимися случаями проявления агрессии в обществе назрела реальная необходимость законодательного регулирования вопросов принятия мер дисциплинарного характера в отношении зачинщиков/инициаторов драк на рабочем месте. Таким образом, предлагается дать право работодателю на расторжение трудового договора c работником, когда умышленное причинение им вреда здоровью или совершение им иных насильственных действий по месту работы установлены органами дознания, следствия или судом, что исключает риски злоупотребления со стороны работодателя. Наличие такого права позволит вводить политику нулевой терпимости к физическим конфликтам на рабочем месте, предотвращать насильственные действия коллег в отношении друг друга, и, таким образом, сохранять нормальную социальную обстановку в коллективе.

8) В Трудовом кодексе отсутствуют основания для расторжения трудовых отношений с работниками, вовлеченными в коммерческий подкуп, когда работник использует свое служебное положение в интересах третьего лица вопреки интересам работодателя взамен получения материальных благ для себя или других лиц. Предлагается дополнить перечень категорий работников, с которыми работодатель вправе расторгнуть трудовые договоры по утрате доверия.

9) В соответствии c Законами Республики Казахстан «О занятости населения» и «О статусе «Назарбаев Университет», «Назарбаев Интеллектуальные школы» и «Назарбаев Фонд» привлечение Университетом, Интеллектуальными школами, их организациями, а также Фондом иностранных работников на должности руководителей и специалистов с высшим образованием осуществляется без получения разрешений на привлечение иностранной рабочей силы.

В этой связи, автономным организациям образования (Назарбаев Университет и др.) предоставляются права по ежегодному продлению трудового договора cиностранцами.

10) В рамках Концепции предлагается расширить перечень документов, подтверждающих трудовую деятельность работника в связи с тем, что лицо вправе в судебном порядке доказать юридический факт своей трудовой деятельности решением суда. Аналогичная норма содержится в пункте 2 статьи 14 ЗРК «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» «трудовой стаж при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней устанавливается на основании документов, подтверждающих сведения о работе, либо решения суда».

11) В случае изменения условий труда работника предлагается уточнить, что изменение условий труда допускается в пределах должности, на практике происходит смешивание двух понятий «изменение условий труда» и «перевод на другую работу», который регламентируется ст. 38 Кодекса.

12) В целях создания условий для более полной реализации трудовых и социальных прав граждан, предусматривается предоставить возможность работникам, осуществляющим уход за больным членом семьи в соответствии c медицинским заключением, право на режим неполного рабочего времени.

13) В связи с принятием поправки в Закон РК «О воинской службе и статусе военнослужащих», предусматривающей сохранение за гражданами на период прохождения срочной воинской службы места работы, предполагается внесение аналогичной нормы в кодекс, дополнив обязанностью работодателя по предоставлению отпуска без сохранения заработной платы на указанный период.

14) В целях усиления ответственности работодателей за несвоевременную выплату заработной платы предлагается по аналогии с Законом РК «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан», Кодексом Республики Казахстан «О таможенном регулировании в Республике Казахстан», Кодексом Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет», установить, что размер пени за период задержки выплаты заработной платы рассчитывается исходя из 1,25-кратной официальной ставки рефинансирования Национального банка Республики Казахстан на день исполнения обязательств по выплате заработной платы.

15) Необходимо в вахтовый метод работы включить дополнение касательно условия пребывания работника на объекте производств во время междусменного отдыха, относительно подчинения и соблюдения работником условий пребывания в пределах объекта производства работ и местах, специально оборудованных для проживания (вахтовые посёлки) распорядка установленным работодателем. Уточнение данной нормы обусловлено участившимися несчастными случаями в период междусменного отдыха.

16) Действующая норма кодекса устанавливает, что при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за квартал или иной более длительный период, но не более одного календарного года. Так как, все ограничения по срокам даны в понятии учетный период при суммированном учете рабочего времени, предлагается, для исключения излишней регламентации установить, что при вахтовом методе работы вводится суммированный учет рабочего времени.

17) В соответствии c Законом РК «Об акционерных обществах» работники службы внутреннего аудита и корпоративный секретарь назначаются соответствующим органом, ему они и подотчетны. С учетом статуса работников службы внутреннего аудита и корпоративного секретаря, предлагается распространить на них особенности, предусмотренные для регулирования труда руководителя исполнительного органа юридического лица и других членов коллегиального органа юридического лица.

18) Практика применения показала отсутствие необходимости создания в рамках отраслевых соглашений Советов по вопросам предупреждения и разрешения коллективных трудовых споров, Советов по безопасности и охраны труда, групп наблюдателей для участия в разработке и принятии соглашений, коллективных договоров, координационных центров по развитию кадрового потенциала и квалификаций, так как они дублируют работу самой отраслевой комиссии. В этой связи, предлагается исключить из положений отраслевых соглашений создание подобных образований.

Кроме того, будут пересмотрены содержания Генерального, отраслевых и региональных соглашений. В связи с возникающими разногласиями касательно заключения коллективного договора в организациях, вносится уточнение о том, что в организации заключается один коллективный договор.

19) В связи c реализацией замечаний Комитета экспертов МОТ по исключению приоритетного права Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен» выступать полномочным представителем работодателей и исключению широкого мандата НПП «Атамекен» для представления интересов работодателей, вносятся изменения в систему обеспечения социального партнерства по выходу НПП «Атамекен» из состава Республиканской трехсторонней комиссии по социальному партнерству и регулированию социально-трудовых отношений, соответственно, из состава подписантов Генерального соглашения;

- состава отраслевых комиссий и состава подписантов отраслевых соглашений;

- состава региональных комиссий и состава подписантов региональных соглашений.

Исключение широких полномочий НПП «Атамекен» в социально-трудовой сфере предполагает исключение компетенций по утверждению межотраслевых типовых норм и нормативов по труду для всех сфер деятельности и соответственно внесение изменений и дополнений в Закон РК «О Национальной палате предпринимателей РК»;

20) В связи с возникающими на практике спорными моментами по поводу необходимости создания согласительных комиссий, предлагается закрепить за работодателем обязанность по ее созданию.

21) В целях устранения пробела в части сроков для субъектов малого предпринимательства и руководителей исполнительного органа юридического лица по рассмотрению индивидуальных трудовых споров в судебном порядке, предлагается регламентировать сроки обращения с дифференциацией сроков по причинам трудовых споров.

22) В целях совершенствования порядка рассмотрения индивидуальных и коллективных трудовых споров упрощается процедуры выдвижения требований работников к работодателям и проведения забастовки.

23) Для устранения излишней регламентации к составу трудового арбитража предлагается исключить обязательное требование по наличию в составе трудового арбитража представителя Совета по вопросам предупреждения и разрешения коллективных трудовых споров. При этом, предлагается сохранить требование по минимальному количеству членов арбитража и обязательное включение в его состав государственного инспектора труда.

24) В соответствии трудовым законодательством, в обязанности работодателя входит информирование страховой организации o наступлении несчастного случая с работником. Вместе с тем, сроки уведомления, указанные в Трудовом кодексе (в течение суток) разняться c указанными в Законе РК от 7 февраля 2005 года «Об обязательном страховании работника от несчастных случаев при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей» (в течение 3-х рабочих дней).

Для устранения данной коллизии, с учетом реальных условий и возможностей для извещения страховой организации, предусматривается сроки уведомления работодателем страховщика в Трудовом кодексе привести в соответствие с Законом РК «Об обязательном страховании работника от несчастных случаев при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей».

25) За последние два года государственными инспекторами труда выявлены многочисленные факты нарушений со стороны работодателей, нанимавших работников без заключения трудовых договоров в сфере строительства, торговли, сельского хозяйства, малого и среднего бизнеса.

Необходимо отметить, что наличие неформальных трудовых отношений приводит к комплексу негативных последствий:

1) отсутствие трудовых договоров увеличивает наступление социальных рисков и нарушение прав работников, выраженных в лишении гарантий в сфере труда, пенсионного обеспечения, социального и медицинского страхования.

2) сложности при восстановлении утерянных трудовых книжек, что приводит к дополнительным затратам ресурсов.

В данном направлении оптимальным решением видится внедрение электронной систематизации трудовых договоров и их консолидация в «единой информационной системе учета труда».

В этой связи, Законопроектом вводится понятие «единая информационная система учета труда», под которым понимается аппаратно-программный комплекс, предназначенный для автоматизации учета трудовых договоров и трудовых книжек (их заполнения) и взаимодействия государственных органов и работодателей, что дает возможность заключить трудовой договор в электронной форме.

Для реализации единой информационной системы учета труда необходимо предусмотреть компетенции уполномоченного государственного органа по труду в частности по разработке и утверждению:

- порядка функционирования единой информационной системы учета труда;

- порядка регистрации трудового договора в единую информационную систему учета труда, формы заполнения трудового договора посредством электронного документа;

- порядка ведения и хранения трудовых книжек, в том числе в единой информационной системе учета труда.

Кроме того, Законопроектом предлагается:

1) закрепить обязанности работодателя на предоставление сведений в единую информационную систему учета труда по трудовому договору и o внесенных в него изменений и дополнений, а также его прекращения, а также другие сведения необходимые для заключения трудового договора c работниками и обязанности по регистрации трудовых договоров в единой информационной системе учета труда в порядке, установленном уполномоченным государственным органом по труду;

2) закрепить права работника на получение из единой информационной системы труда сведения о своей трудовой деятельности, о трудовом договоре и внесенных в него изменения и дополнений, a также другие сведения о своей трудовой деятельности;

Все сведения о трудовой деятельности работника (сведения o прежних местах работы) будут сосредоточены в единой информационной системе учета труда, с предоставлением возможности получения сведений в режиме онлайн.

3) предусмотреть ответственность работодателей за не предоставление сведений о постановке на учет заключенного трудового договора c работников в единой информационной системе учета труда.

Указанные меры позволят:

1) оптимизировать и систематизировать требования к работодателям, предусмотренные действующим трудовым законодательством;

2) упростить процедуру подтверждение трудового стажа, квалификации работника, места работы;

3) обеспечения сохранности данных и получения достоверной информации о работниках, включая трудовой стаж, место работы и квалификацию.

Концепции социального развития Республики Казахстан до 2030 года, согласно которой, в целях обеспечения достойных условий труда планируется осуществление перехода от реагирования на уже произошедшие несчастные случаи к их предупреждению, реализация комплекса превентивных мер, направленных на сохранение жизни и здоровья работников.

Исследования показывают, что в экономически развитых странах к управлению охраны труда подходят в комплексе взаимосвязанных методов и средств, в который входят совершенствование законодательной базы, развитие системы управления профессиональными рисками, повышение эффективности контроля за соблюдением законодательства в области охраны труда, повышение роли социального партнерства, совершенствование системы профилактики в области охраны труда, совершенствование системы страхования работников от несчастных случаев при исполнении трудовых обязанностей, совершенствование информационного обеспечения, обучение и повышение квалификации, развитие научных исследований.

Учитывая современное состояние охраны труда в республике, а также необходимость реализации стратегических задач, направленных на модернизацию и автоматизацию производства, цифровизацию взаимодействия государства и бизнеса, требуется совершенствование трудового законодательства Республики Казахстан по следующим направлениям.

26) Реализация приоритетов, обозначенных в стратегических и программных документах, определяет государственную значимость проведения активной работы по внедрению системы управления охраны труда на основе управления профессиональными рисками на рабочих местах.

Для обеспечения реализации превентивных мер защиты здоровья работников посредством выявления, оценки и контроля профессиональных рисков требуется совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей вопросы охраны труда.

При этом необходимо внесение изменений в действующие законодательные акты, прежде всего, в Трудовой кодекс Республики Казахстан, путем ведения в его терминологический аппарат понятий «система управления охраной труда», «профессиональный риск» и «управление профессиональным риском», компетенций уполномоченного государственного органа, регламентирующих порядок осуществления данных видов деятельности, a также установления соответствующих прав и обязанностей субъектов трудовых отношений.

27) Отсутствие нормы обязательности создания и внедрения системы управления охраной труда, приводит к тому, что работодатель добровольно не создает и не внедряет в организации систему, что в итоге приводит к повышению производственного травматизма, профессиональных заболеваний, инвалидному исходу. В этой связи, предлагается наделить обязанностью работодателя по внедрению системы управления охраной труда в организации и осуществлять контроль за ее функционированием и по обеспечению безопасной условии труда.

В связи с тем, что создание внедрения системы управления охраной труда, как части общей системы управления предприятием, обеспечивающей управление рисками в области охраны здоровья и безопасности труда, связанными с их деятельностью на сегодняшний день не является обязательным требованием, на многих предприятиях отсутствует эффективный системный подход в обеспечении безопасности работников. Это, в итоге, приводит к повышению количества производственного травматизма, профессиональных заболеваний, инвалидному исходу.

28) В целях упрощения и ускорения процедуры подачи, регистрации и обработки заявления-декларации o деятельности работодателя по соблюдению трудовых прав работников, а также по предоставлению результатов аттестации производственных объектов по условиям труда, предлагается внедрение электронного механизма передачи данных и декларирования, посредством использования единой информационной системы социально-трудовой сферы (ЕИС СТС).

29) С 2018 года введены определенные требования к специализированным организациям, осуществляющим аттестацию производственных объектов по условиям труда, а именно наличие в составе аккредитованной лаборатории. Вместе c тем, отсутствие требований по соответствию заявленного вида деятельности спецорганизации, фактически осуществляемой и к квалификации специалистов данных организаций, приводит к случаям некачественного и недобросовестного проведения аттестации, а также вызывает спорные вопросы и сложности при включении таких организаций в Список спецорганизаций для размещения на сайте МТСЗН РК.

В связи с этим, целесообразно дополнить соответствующие статьи Кодекса требованиями к спецорганизациям, a также к осуществлению контроля за соблюдением порядка проведения аттестации

30) Опыт применения норм, регламентирующих порядок оформления материалов расследования несчастных случаев, связанных с трудовой деятельностью, показал необходимость внесения изменений, в целях приведения в соответствие с Гражданским кодексом и исключения возможности лишения работника права на возмещение вреда при причинении вреда жизни и здоровью, в связи c исполнением им трудовых обязанностей, являющегося одним из основополагающих трудовых прав.

31) Действующая практика приостановки деятельности организации, отдельных производств, цехов, участков, рабочих мест, оборудования и механизмов, при выявлении их несоответствия требованиям нормативных правовых актов о безопасности и охране труда, приводит к необходимости прохождения работодателем длительных процедур для отмены приостановки после ликвидации нарушений.

Проектом предлагается вынесение данных постановлений применять только в случае выявления нарушений, создающих угрозу жизни и здоровью работников, а также наделить правом приостанавливать деятельность организации только главного государственного инспектора труда. Приостановление деятельности отдельных производств, цехов, участков, рабочих мест и эксплуатации оборудования и механизмов, a также его отмена, остается компетенцией государственного инспектора труда без применения судебных процедур. Данные изменения значительно сократят время и издержки работодателя на введение в действие производств, участков и т.д., после устранения несоответствий.

32) Практика применения действующего положения Трудового кодекса касательно создания в организации производственного совета по безопасности и охране труда показала, что отсутствие законодательного регламентирования сроков их создания приводит, зачастую к спорным моментам в организациях. В этой связи, с целью исключения случаев затягивания процесса создания производственных советов, предлагается установить срок не более пятнадцати рабочих дней с момента изъявления данной инициативы работодателем и (или) по работниками, либо их представителями. Реализация основных направлений совершенствования трудового законодательства, выработанных в ходе практики применения нового Трудового кодекса, реализуемых и намеченных социальных и экономических реформ, позволит, путем внесения предлагаемых изменений и дополнений, выйти на новый уровень развития и сохранения трудовых ресурсов, усилить роль социального партнерства и значимость соблюдения трудового законодательства Республики Казахстан.