Закон Республики Казахстан от 25 ноября 2019 года № 270-VI «О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах от 15 апреля 1994 года»
Ратифицирован Протокол о внесении изменений в Соглашение о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах от 15 апреля 1994 года, совершенный в Душанбе 1 июня 2018 года.
Согласно Протоколу указанное Соглашение изложено в новой редакции.
Принят: 25.11.2019 г.
Опубликован: «Казахстанская правда» от 27 ноября 2019 г., № 230.
Вводится
в действие:08.12.2019 г.
Закон Республики Казахстан от 25 ноября 2019 года № 271-VI «О ратификации Договора между Республикой Казахстан и Украиной об экстрадиции»
Ратифицирован Договор между Республикой Казахстан и Украиной об экстрадиции, совершенный в Астане 29 октября 2018 года.
Согласно Договору, каждая Сторона обязуется выдавать другой Стороне лиц, находящихся на ее территории, которые разыскиваются Запрашивающей Стороной в целях осуществления уголовного преследования или приведения в исполнение вступившего в законную силу приговора суда за преступления, влекущие выдачу.
Преступлениями, влекущими выдачу, признаются такие деяния, которые в соответствии с национальным законодательством обеих Сторон являются уголовно наказуемыми и за совершение которых предусматривается наказание в виде лишения свободы на срок не менее одного (1) года или более строгое наказание.
Принят: 25.11.2019 г.
Опубликован: «Казахстанская правда» от 27 ноября 2019 г., № 230.
Вводится
в действие:08.12.2019 г.
Закон Республики Казахстан от 25 ноября 2019 года № 272-VI «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам оказания государственных услуг»
Основной целью принятия Закона является дальнейшее совершенствование законодательства в сфере оказания государственных услуг, максимальная оптимизация и перевод процессов предоставления государственных услуг в электронный формат.
Изменения и дополнения вносятся в следующие законодательные акты Республики Казахстан:
1) Земельный кодекс Республики Казахстан от 20 июня 2003 года;
2) Кодекс Республики Казахстан от 18 сентября 2009 года «О здоровье народа и системе здравоохранения»;
3) Кодекс Республики Казахстан от 26 декабря 2011 года «О браке (супружестве) и семье»;
4) Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях от 5 июля 2014 года;
5) Предпринимательский кодекс Республики Казахстан от 29 октября 2015 года;
6) Кодекс Республики Казахстан от 25 декабря 2017 года «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс);
7) Закон Республики Казахстан от 17 апреля 1995 года «О государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств»;
8) Закон Республики Казахстан от 31 августа 1995 года «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан»;
9) Закон Республики Казахстан от 16 апреля 1997 года «О жилищных отношениях»;
10) Закон Республики Казахстан от 16 июня 1997 года «О государственных социальных пособиях по инвалидности и по случаю потери кормильца в Республике Казахстан»;
11) Закон Республики Казахстан от 30 декабря 1998 года «О государственном контроле за оборотом отдельных видов оружия»;
12) Закон Республики Казахстан от 5 апреля 1999 года «О специальном государственном пособии в Республике Казахстан»;
13) Закон Республики Казахстан от 19 октября 2000 года «Об охранной деятельности»;
14) Закон Республики Казахстан от 27 ноября 2000 года «Об административных процедурах»;
15) Закон Республики Казахстан от 18 декабря 2000 года «О страховой деятельности»;
16) Закон Республики Казахстан от 17 июля 2001 года «Об автомобильных дорогах»;
17) Закон Республики Казахстан от 17 января 2002 года «О торговом мореплавании»;
18) Закон Республики Казахстан от 3 июля 2002 года «О геодезии и картографии»;
19) Закон Республики Казахстан от 7 января 2003 года «Об электронном документе и электронной цифровой подписи»;
20) Закон Республики Казахстан от 25 апреля 2003 года «Об обязательном социальном страховании»;
21) Закон Республики Казахстан от 1 июля 2003 года «Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности перевозчика перед пассажирами»;
22) Закон Республики Казахстан от 1 июля 2003 года «Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности владельцев транспортных средств»;
23) Закон Республики Казахстан от 2 июля 2003 года «О рынке ценных бумаг»;
24) Закон Республики Казахстан от 6 июля 2004 года «О кредитных бюро и формировании кредитных историй в Республике Казахстан»;
25) Закон Республики Казахстан от 28 июня 2005 года «О государственных пособиях семьям, имеющим детей»;
26) Закон Республики Казахстан от 12 января 2007 года «О национальных реестрах идентификационных номеров»;
27) Закон Республики Казахстан от 26 июля 2007 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество»;
28) Закон Республики Казахстан от 27 июля 2007 года «Об образовании»;
29) Закон Республики Казахстан от 22 июля 2011 года «О миграции населения»;
30) Закон Республики Казахстан от 29 января 2013 года «О документах, удостоверяющих личность»;
31) Закон Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года «О государственных услугах»;
32) Закон Республики Казахстан от 21 июня 2013 года «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан»;
33) Закон Республики Казахстан от 11 апреля 2014 года «О гражданской защите»;
34) Закон Республики Казахстан от 17 апреля 2014 года «О дорожном движении»;
35) Закон Республики Казахстан от 23 апреля 2014 года «Об органах внутренних дел Республики Казахстан»;
36) Закон Республики Казахстан от 16 мая 2014 года «О разрешениях и уведомлениях»;
37) Закон Республики Казахстан от 2 августа 2015 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам пенсионного обеспечения»;
38) Закон Республики Казахстан от 16 ноября 2015 года «О доступе к информации»;
39) Закон Республики Казахстан от 18 ноября 2015 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам декларирования доходов и имущества физических лиц»;
40) Закон Республики Казахстан от 24 ноября 2015 года «Об информатизации»;
41) Закон Республики Казахстан от 12 января 2016 года «Об использовании атомной энергии»;
42) Закон Республики Казахстан от 14 января 2016 года «О драгоценных металлах и драгоценных камнях»;
43) Закон Республики Казахстан от 6 апреля 2016 года «О правовых актах»;
44) Закон Республики Казахстан от 7 апреля 2016 года «О долевом участии в жилищном строительстве»;
45) Закон Республики Казахстан от 9 апреля 2016 года «О почте»;
46) Закон Республики Казахстан от 26 июля 2016 года «О платежах и платежных системах»;
47) Закон Республики Казахстан от 6 мая 2017 года «О коллекторской деятельности».
Принят: 25.11.2019 г.
Опубликован: «Казахстанская правда» от 27 ноября 2019 г., № 230.
Вводится
в действие:08.12.2019 г. (Подробно см. статью 3)
Закон Республики Казахстан от 26 ноября 2019 года № 273-VI «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственной службы и противодействия коррупции»
Закон разработан в целях реализации рекомендаций Группы стран по борьбе с коррупцией (ГРЕКО), третьего и четвертого раундов мониторинга Стамбульского плана ОЭСР, а также законодательных мер, вытекающих из Национального доклада о противодействии коррупции за 2016 год, а также дальнейшего совершенствования законодательства в сфере государственной службы, системного предупреждения коррупционных проявлений и контроля за соблюдением качества оказания государственных услуг путем устранения правовых пробелов, коллизий, оптимизации.
Изменения и дополнения вносятся в следующие законодательные акты Республики Казахстан:
1) Земельный кодекс Республики Казахстан от 20 июня 2003 года;
2) Водный кодекс Республики Казахстан от 9 июля 2003 года;
3) Экологический кодекс Республики Казахстан от 9 января 2007 года;
4) Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях от 5 июля 2014 года;
5) Предпринимательский кодекс Республики Казахстан от 29 октября 2015 года;
6) Трудовой кодекс Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года;
7) Кодекс Республики Казахстан от 25 декабря 2017 года «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс);
8) Кодекс Республики Казахстан от 26 декабря 2017 года «О таможенном регулировании в Республике Казахстан»;
9) Закон Республики Казахстан от 21 сентября 1994 года «О транспорте в Республике Казахстан»;
10) Закон Республики Казахстан от 7 июля 1997 года «О судебных приставах»;
11) Закон Республики Казахстан от 7 июня 2000 года «Об обеспечении единства измерений»;
12) Закон Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан»;
13) Закон Республики Казахстан от 8 декабря 2001 года «О железнодорожном транспорте»;
14) Закон Республики Казахстан от 7 марта 2002 года «О дипломатической службе Республики Казахстан»;
15) Закон Республики Казахстан от 10 июля 2002 года «О ветеринарии»;
16) Закон Республики Казахстан от 4 июля 2003 года «Об автомобильном транспорте»;
17) Закон Республики Казахстан от 5 июля 2004 года «О связи»;
18) Закон Республики Казахстан от 15 декабря 2006 года «О культуре»;
19) Закон Республики Казахстан от 27 июля 2007 года «Об образовании»;
20) Закон Республики Казахстан от 2 апреля 2010 года «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей»;
21) Закон Республики Казахстан от 6 января 2011 года «О правоохранительной службе»;
22) Закон Республики Казахстан от 1 марта 2011 года «О государственном имуществе»;
23) Закон Республики Казахстан от 23 апреля 2014 года «Об органах внутренних дел Республики Казахстан»;
24) Закон Республики Казахстан от 3 июля 2014 года «О физической культуре и спорте»;
25) Закон Республики Казахстан от 12 ноября 2015 года «О государственном аудите и финансовом контроле»;
26) Закон Республики Казахстан от 18 ноября 2015 года «О противодействии коррупции»;
27) Закон Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года «О государственной службе Республики Казахстан»;
28) Закон Республики Казахстан от 12 января 2016 года «Об использовании атомной энергии»;
29) Закон Республики Казахстан от 6 апреля 2016 года «О правовых актах»;
30) Закон Республики Казахстан от 10 января 2018 года «О Фонде компенсации потерпевшим».
Принят: 26.11.2019 г.
Опубликован: «Казахстанская правда» от 29 ноября 2019 г., № 232.
Вводится
в действие:10.12.2019 г. (Подробно см. статью 2)
Постановление Правительства Республики Казахстан от 18 ноября 2019 года № 856 «О внесении изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 15 июля 2019 года № 520 «О некоторых вопросах использования средств на снижение долговой нагрузки граждан Республики Казахстан»
Правила использования средств на снижение долговой нагрузки граждан Республики Казахстан по беззалоговым потребительским займам в банках второго уровня и микрофинансовых организациях, оплату комиссии за оказание платежных услуг, а также списания штрафов и пени гражданам Республики Казахстан, изложены в новой редакции.
Принят: 18.11.2019 г.
Опубликован: «Казахстанская правда» от 28 ноября 2019 г., № 231.
Вводится
в действие:18.11.2019 г.
Постановление Правительства Республики Казахстан от 20 ноября 2019 года № 859 «О внесении изменений и дополнений в постановления Правительства Республики Казахстан от 7 февраля 2008 года № 116 «Об утверждении Правил назначения, выплаты и размеров государственных стипендий обучающимся в организациях образования» и от 12 марта 2012 года № 320 «Об утверждении размеров, источников, видов и Правил предоставления социальной помощи гражданам, которым оказывается социальная помощь»
1) в постановлении Правительства Республики Казахстан от 7 февраля 2008 года № 116 «Об утверждении Правил назначения, выплаты и размеров государственных стипендий обучающимся в организациях образования» согласно изменениям в Правила, государственная стипендия назначается студентам, интернам, магистрантам, обучающимся по государственному образовательному заказу, а также переведенным на обучение по государственному образовательному заказу, получившим по результатам промежуточной аттестации (экзаменационной сессии) эквивалент оценок, соответствующий оценкам «отлично», «хорошо».
Государственная стипендия выплачивается ежемесячно с первого числа месяца, следующего за промежуточной аттестацией (экзаменационной сессией) и каникулами, включительно до конца месяца, в котором заканчиваются академический период, промежуточная аттестация и каникулы. Обучающимся выпускных курсов государственная стипендия выплачивается до даты отчисления в связи с окончанием организаций образования.
Обучающимся в рамках первого направления Государственной программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы «Еңбек», утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 13 ноября 2018 года № 746, стипендия выплачивается независимо от результатов промежуточной аттестации (экзаменационной сессии).
Государственная стипендия на первый академический период назначается всем студентам, магистрантам, зачисленным на первый курс (первый год обучения) по государственному образовательному заказу, и выплачивается с 1 сентября ежемесячно до завершения первого академического периода.
В последующих академических периодах государственная стипендия назначается студентам, магистрантам и выплачивается по результатам промежуточной аттестации (экзаменационной сессии) за предшествующий академический период в соответствии с пунктом 4 Правил.
Студентам, интернам, магистрантам, представленным на государственную стипендию по результатам летней промежуточной аттестации (экзаменационной сессии), государственная стипендия за период летних каникул выплачивается суммарно за два месяца (июль, август).
Студентам, интернам, магистрантам, докторантам, которые не сдали промежуточную аттестацию (экзаменационную сессию) в сроки, определенные академическим календарем, по уважительным причинам (болезнь, семейные обстоятельства, стихийные бедствия, обучение по академической или кредитной мобильности), руководством организации образования после представления обучающимся подтверждающих документов устанавливаются индивидуальные сроки сдачи промежуточной аттестации (экзаменационной сессии).
2) в постановлении Правительства Республики Казахстан от 12 марта 2012 года № 320 «Об утверждении размеров, источников, видов и Правил предоставления социальной помощи гражданам, которым оказывается социальная помощь» согласно изменениям, социальная помощь в период получения образования осуществляется организациями образования с письменного заявления в произвольной форме родителей или иных законных представителей при наличии одного из следующих подтверждающих документов:
1) копии свидетельства о рождении - для детей из многодетных семей;
2) копии справки об утверждении опеки (попечительства), патронатного воспитания - для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях;
3) справки об инвалидности - инвалидам и инвалидам с детства, детям-инвалидам или копии медицинского заключения психолого-медико-педагогической консультации - для детей с ограниченными возможностями в развитии;
4) справки, подтверждающей принадлежность заявителя (семьи) к получателям государственной адресной социальной помощи, предоставляемой местными исполнительными органами, для детей из семей, имеющих право на получение адресной социальной помощи;
5) сведений о полученных доходах (заработная плата работающих родителей или их заменяющих, доходы от предпринимательской деятельности и других видов деятельности, доходы в виде алиментов на детей и других иждивенцев) - для детей из семей, не получающих государственную адресную социальную помощь, в которых среднедушевой доход ниже прожиточного минимума;
6) копия приказа о зачислении в учебное заведение для лиц, указанных в подпункте 8) пункта 5.
Среднедушевой доход семьи, не получающей государственную адресную социальную помощь, определяется путем деления суммы доходов на количество месяцев с начала года до момента обращения (включая месяц обращения) за назначением средств на оказание социальной помощи и на число членов семьи.
При исчислении среднедушевого дохода в составе семьи учитываются родители (иные законные представители) и находящиеся на их иждивении дети, не достигшие 18 лет.
Право на социальную помощь в период получения образования для детей из семей, имеющих право на получение адресной социальной помощи, а также из семей, не получающих государственную адресную социальную помощь, в которых среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, должно подтверждаться ежегодно представлением документов в организацию образования согласно подпунктам 4) и 5) пункта 6 Правил.
Принят: 20.11.2019 г.
Опубликован: «Казахстанская правда» от 28 ноября 2019 г., № 231.
Вводится
в действие:09.12.2019 г. (Подробно см. пункт 2)
Постановление Правительства Республики Казахстан от 22 ноября 2019 года № 867 «Об утверждении Правил отбора проектов, реализуемых участниками специальных экономических зон, в отношении которых могут применяться международные, региональные стандарты и стандарты иностранных государств»
Одними из необходимых условий для применения международных, региональных стандартов и стандартов иностранных государств являются:
1) членство Республики Казахстан в международных и региональных организациях по стандартизации, метрологии и аккредитации;
2) наличие международных договоров Республики Казахстан о сотрудничестве в сфере стандартизации;
3) наличие договора между национальным органом по стандартизации и международной, региональной, иностранной организацией о сотрудничестве в сфере стандартизации;
4) соблюдение требований держателей подлинников по применению международных, региональных стандартов и стандартов иностранных государств.
Для отбора проектов, реализуемых участниками специальных экономических зон, в отношении которых могут применяться международные, региональные стандарты и стандарты иностранных государств, участник специальной экономической зоны направляет в уполномоченный орган в произвольной форме заявление с приложением следующих материалов:
1) описание проекта участника специальной экономической зоны;
2) планируемый для применения международный, региональный стандарт или стандарт иностранного государства;
3) обоснование необходимости применения выбранного международного, регионального стандарта или стандарта иностранного государства.
Принят: 22.11.2019 г.
Опубликован: «Казахстанская правда» от 28 ноября 2019 г., № 231.
Вводится
в действие:09.12.2019 г.
Постановление Правления Национального Банка Республики Казахстан от 11 ноября 2019 года № 183 «О внесении изменения в постановление Правления Национального Банка Республики Казахстан от 29 октября 2018 года № 273 «О некоторых вопросах установления запрета на предоставление льготных условий лицам, связанным с банком особыми отношениями»
Согласно изменению, для целей части третьей пункта 3 статьи 40 Законаот 31 августа 1995 года «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан» определить следующих иных лиц, не связанных с банком особыми отношениями:
1) Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан;
2) ассоциации (союзы) банков;
3) объединения юридических лиц в форме ассоциации (союзов) с участием банков;
4) Акционерное общество «Казахстанский фонд устойчивости»;
5) Акционерное общество «Единый накопительный пенсионный фонд»;
6) Акционерное общество «Байтерек девелопмент»;
7) Акционерное общество «Казахстанский фонд гарантирования депозитов»;
8) кредитные бюро;
9) международные финансовые организации;
10) государственные учреждения;
11) лица, которые не признаются аффилированными лицами в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан;
12) супруг (супруга) и близкие родственники независимого директора банка;
13) юридическое лицо, в котором независимый директор банка является должностным лицом;
14) юридическое лицо, в котором независимый директор банка владеет десятью и более процентами размещенных акций (за вычетом привилегированных и выкупленных акций) или долей участия в уставном капитале;
15) юридическое лицо, в котором лица, указанные в 12), владеют десятью и более процентами размещенных акций (за вычетом привилегированных и выкупленных акций) или долей участия в уставном капитале либо являются должностными лицами.
Принят: 11.11.2019 г.
Постановление Правления Национального Банка Республики Казахстан от 11 ноября 2019 года № 184 «О внесении изменений в постановление Правления Национального Банка Республики Казахстан от 27 августа 2018 года № 197 «Об утверждении Правил расчета годовой эффективной ставки вознаграждения по договору займа
Согласно изменению в Правила, в расчет годовой эффективной ставки вознаграждения по договору займа не включается неустойка (штраф, пеня) за нарушение обязательства по возврату суммы займа и (или) уплате вознаграждения по договору займа.
Принят: 11.11.2019 г.
Вводится
в действие:01.01.2020 г.
Постановление Правления Национального Банка Республики Казахстан от 14 ноября 2019 года № 192 «Об утверждении пруденциальных нормативов и иных обязательных к соблюдению организацией, осуществляющей микрофинансовую деятельность, норм и лимитов, методики их расчетов»
Для целей Нормативов под организациями, осуществляющими микрофинансовую деятельность, понимаются микрофинансовые организации, кредитные товарищества и ломбарды, осуществляющие деятельность по предоставлению микрокредитов.
В состав пруденциальных нормативов и иных обязательных к соблюдению организацией, осуществляющей микрофинансовую деятельность, норм и лимитов входят:
1) для микрофинансовой организации:
минимальный размер уставного капитала;
минимальный размер собственного капитала;
достаточность собственного капитала;
максимальный размер риска на одного заемщика;
коэффициент левереджа;
2) для кредитного товарищества и ломбарда:
минимальный размер уставного капитала;
минимальный размер собственного капитала;
коэффициент левереджа.
Принят: 14.11.2019 г.
Вводится
в действие:01.01.2020 г.
Постановление Правления Национального Банка Республики Казахстан от 19 ноября 2019 года № 197 «Об утверждении Порядка проведения Национальным Банком Республики Казахстан операций с производными финансовыми инструментами»
Порядок определяет порядок проведения Национальным Банком Республики Казахстан операций с производными финансовыми инструментами для осуществления мер, направленных на обеспечение стабильности финансовой системы Республики Казахстан, проведение государственной денежно-кредитной политики Республики Казахстан, минимизацию риска потенциальных убытков от изменения конъюнктуры рынка и в целях повышения доходности портфелей золотовалютных активов Национального Банка и активов Национального фонда Республики Казахстан.
Операции своп проводятся Национальным Банком для снижения валютного, процентного и кредитного рисков, поддержания ликвидности в базовом активе при проведении форвардных сделок, продления открытых позиций по ним, а также в целях реализации денежно-кредитной политики, обеспечения стабильности финансовой системы Республики Казахстан и повышения доходности портфелей золотовалютных активов и активов Национального фонда.
Операции форвард и опцион проводятся Национальным Банком с целью хеджирования от возможных потерь вследствие неблагоприятных ценовых изменений на рынке, а также в целях повышения доходности активов в ценных бумагах, индексах, валюте, золоте и других активах, имеющих рыночную стоимость.
Операции процентный своп и по договору с форвардной процентной ставкой проводятся Национальным Банком с целью хеджирования от неблагоприятных изменений процентных ставок и получения более высокой доходности в долгосрочном периоде, минимизируя кредитный риск, связанный с размещением вкладов (депозитов). Операции процентный своп также проводятся Национальным Банком в целях повышения доходности активов в ценных бумагах, валюте, золоте и других активах, имеющих рыночную стоимость, либо в рамках реализации денежно-кредитной политики и обеспечения стабильности финансовой системы Республики Казахстан.
Операции фьючерс проводятся Национальным Банком с целью хеджирования портфелей золотовалютных активов и активов Национального фонда от процентного риска, а также с целью повышения доходности активов в ценных бумагах, индексах, валюте, золоте и других активах, имеющих рыночную стоимость.
Операции свопцион проводятся Национальным Банком с целью хеджирования открытых позиций по процентным свопам и повышения доходности активов в ценных бумагах, индексах, валюте, золоте и других активах, имеющих рыночную стоимость.
Национальный Банк проводит операции с производными финансовыми инструментами как в национальной валюте, так и в иностранной валюте.
Оценку приобретенных Национальным Банком производных финансовых инструментов осуществляет мидл-офис на основании данных систем «Thomson Reuters Eikon», «Bloomberg», «Barra», а также кастодианов и контрпартнеров.
Национальный Банк заключает сделки с производными финансовыми инструментами на внебиржевом рынке посредством телефонной связи, систем «Thomson Reuters FX Trading», «Bloomberg», на биржевом рынке посредством биржевой торговой системы или торговой системы банка-контрпартнера.
Национальный Банк осуществляет операции с производными финансовыми инструментами для портфеля активов Национального фонда в соответствии с перечнем разрешенных финансовых инструментов, за исключением нематериальных активов, для размещения Национального фонда, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан.
Принят: 19.11.2019 г.
Вводится
в действие:01.01.2020 г.
Постановление Правления Национального Банка Республики Казахстан от 19 ноября 2019 года № 198 «Об утверждении Порядка осуществления Национальным Банком Республики Казахстан деятельности по доверительному управлению активами клиентов»
Порядок не распространяется на осуществление Национальным Банком деятельности по доверительному управлению активами Национального фонда Республики Казахстан и пенсионными активами Единого накопительного пенсионного фонда.
В части, не урегулированной Гражданским кодексом, Законом о Национальном Банке, Порядком, деятельность Национального Банка по доверительному управлению активами клиентов регулируется внутренними документами Национального Банка и договорами доверительного управления активами клиента.
Сделки с активами клиента совершаются Национальным Банком как на внутреннем финансовом рынке, так и на внешнем финансовом рынке.
При осуществлении деятельности по доверительному управлению активами клиентов Национальный Банк выполняет следующие функции:
1) готовит и заключает договоры доверительного управления с клиентами;
2) от своего имени заключает и исполняет сделки с активами клиентов в их интересах;
3) осуществляет вспомогательный учет активов клиента, находящихся в доверительном управлении;
4) представляет клиенту информацию, связанную с доверительным управлением активами клиента, в сроки и порядке, предусмотренные договором доверительного управления;
5) осуществляет сверку данных системы учета Национального Банка на их соответствие данным клиента, кастодиана, центрального депозитария;
6) оказывает информационные, консультационные и другие виды услуг в соответствии с договором доверительного управления.
Текущий контроль за заключением и исполнением сделок по доверительному управлению активами клиентов осуществляют руководители уполномоченных подразделений.
Принят: 19.11.2019 г.
Вводится
в действие:01.01.2020 г.
Постановление Правления Национального Банка Республики Казахстан от 19 ноября 2019 года № 199 «Об утверждении Порядка осуществления Национальным Банком Республики Казахстан брокерской деятельности»
Под брокерской деятельностью Национального Банка подразумевается деятельность, направленная на совершение сделок с финансовыми инструментами по поручению, за счет и в интересах клиента.
Договор об оказании брокерских услуг заключается Национальным Банком с клиентом на основании постановления Правления Национального Банка при наличии нотариально засвидетельствованного документа с образцами подписей работников клиента, уполномоченных на подписание приказа клиента, в трех экземплярах.
Договор об оказании брокерских услуг заключается в письменной форме в соответствии с требованиями гражданского законодательства Республики Казахстан и Закона о рынке ценных бумаг.
При заключении договора об оказании брокерских услуг Национальный Банк письменно уведомляет потенциального клиента о возможном возникновении конфликта интересов.
Подготовка и заключение с потенциальным клиентом договора об оказании брокерских услуг и открытие банковских счетов в банках-нерезидентах Республики Казахстан для совершения сделок с финансовыми инструментами на внешнем финансовом рынке осуществляется торговым подразделением.
Прием приказов клиентов и совершение сделок с финансовыми инструментами от имени Национального Банка и от имени клиентов, передача уведомлений и оказание брокерских услуг в соответствии с договором об оказании брокерских услуг осуществляются торговым подразделением.
Открытие текущих счетов, субсчетов, а также счетов при начислении и списании комиссий за оказание брокерских услуг для совершения сделок с финансовыми инструментами на внутреннем финансовом рынке, учет финансовых инструментов клиента осуществляются расчетным подразделением.
Принят: 19.11.2019 г.
Вводится
в действие:01.01.2020 г.
Постановление Правления Национального Банка Республики Казахстан от 19 ноября 2019 года № 201 «Об утверждении Порядка осуществления Национальным Банком Республики Казахстан дилерской деятельности»
Под дилерской деятельностью Национального Банка подразумевается деятельность, направленная на совершение операций и заключение сделок с финансовыми инструментами от имени Национального Банка в рамках реализации государственной денежно-кредитной политики Республики Казахстан и обеспечения стабильности финансовой системы Республики Казахстан.
Порядок не распространяется на операции, совершаемые Национальным Банком в целях инвестиционного управления активами в иностранной валюте и драгоценных металлах, а также управления риском ликвидности, кредитным и системным рисками в межбанковской системе переводов денег через предоставление Национальным Банком дополнительной ликвидности пользователям межбанковской системы переводов денег путем заключения сделок по покупке ценных бумаг с обратной продажей.
Национальный Банк в целях реализации денежно-кредитной политики принимает стратегические решения при проведении дилерской деятельности.
Принятие оперативных решений по операциям и заключаемым сделкам в рамках денежно-кредитной политики осуществляется руководством торгового подразделения Национального Банка по согласованию с руководством Национального Банка в соответствии с текущей рыночной ситуацией.
Национальный Банк в рамках дилерской деятельности совершает следующие виды операций и сделок:
1) валютные интервенции;
2) валютные сделки;
3) прием депозитов;
4) депозитный аукцион;
5) сделки с ценными бумагами;
6) сделки с производными финансовыми инструментами;
7) операции с краткосрочными нотами Национального Банка;
8) предоставление займов;
9) операции с аффинированными драгоценными металлами;
10) аукционы по покупке ценных бумаг с обратной продажей;
11) аукционы по продаже ценных бумаг с обратной покупкой;
12) операции с наличной иностранной валютой;
13) иные виды сделок, не противоречащие Гражданскому кодексу и Закону о Национальном Банке.
Принят: 19.11.2019 г.
Вводится
в действие:01.01.2020 г.
Постановление Правления Национального Банка Республики Казахстан от 19 ноября 2019 года № 202 «О Порядке проведения Национальным Банком Республики Казахстан операций с наличной иностранной валютой»
Национальный Банк по результатам операций с наличной иностранной валютой принимает банкноты, годные к обращению и упакованные в соответствии с требованиями нормативного правового акта Национального Банка Республики Казахстан, регулирующего ведение кассовых операций с физическими и юридическими лицами в Национальном Банке Республики Казахстан либо в упаковке эмитента.
Ветхие, поврежденные, сомнительные банкноты и банкноты наличной иностранной валюты, изымаемые (изъятые) из обращения, а также упаковки с признаками брака Национальным Банком к приему не подлежат.
Операции с наличной иностранной валютой совершаются торговым подразделением в соответствии с Порядком, Соглашением о заключении сделок с финансовыми инструментами, Договором присоединения.
Национальный Банк осуществляет операции по покупке и (или) продаже наличной иностранной валюты за безналичную иностранную валюту и по покупке наличной иностранной валюты за безналичную национальную валюту Республики Казахстан на межбанковском рынке посредством систем Bloomberg, Reuters FX Trading либо сообщений SWIFT. При отсутствии у контрпартнера данных систем торговое подразделение заключает сделки по записывающему телефону с последующим обменом с контрпартнером паспортами сделок (трейд-тикета).
Торговое подразделение при совершении операции с наличной иностранной валютой в паспорте сделки (трейд-тикете) указывает следующие параметры:
1) объем сделки;
2) наименование иностранной валюты либо буквенный код по ISO;
3) цена и (или) комиссионное вознаграждение;
4) дата валютирования;
5) дата поставки;
6) дата сделки;
7) место поставки;
8) номинал;
9) банковские реквизиты сторон, предназначенные для зачисления иностранной валюты либо национальной валюты Республики Казахстан;
10) наименование контрпартнера.
На каждую заключенную сделку работник торгового подразделения оформляет паспорт сделки (трейд-тикет) с последующей передачей его в расчетное подразделение до 11:30 часов времени города Нур-Султан в день приема (выдачи) иностранной валюты, до 16:30 часов времени города Нур-Султан - если прием (выдача) наличной иностранной валюты приходится на следующий рабочий день за днем заключения сделки.
Расчетное подразделение представляет в Центр или филиал Национального Банка документ с образцами подписей работников торгового подразделения, обладающих правом подписи в паспорте сделки (трейд-тикете).
Внесение изменений и дополнений в документ с образцами подписей работников, обладающих правом подписи в паспорте сделки (трейд-тикете), осуществляется в случае изменения состава уполномоченных работников торгового подразделения.
Работники Центра или филиала Национального Банка осуществляют прием и (или) выдачу наличной иностранной валюты на основании полученного по ФАСТИ КЦМР от расчетного подразделения паспорта сделки (трейд-тикета) и в соответствии с требованиями Правил ведения кассовых операций в Национальном Банке.
В случае необходимости осуществления возврата наличной иностранной валюты Центр или филиал Национального Банка уведомляют о данном факте торговое подразделение для принятия мер по возврату наличной иностранной валюты (отмена или изменение параметров сделки, замена наличной иностранной валюты).
Организация работ по подкреплению Центра или филиалов Национального Банка наличной иностранной валютой осуществляется подразделением наличного денежного обращения в соответствии с указанием торгового подразделения о подкреплении.
Принят: 19.11.2019 г.
Вводится
в действие:01.01.2020 г.
Приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 15 ноября 2019 года № 395 «О внесении изменений в приказ исполняющего обязанности Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 27 февраля 2015 года № 4-3/177 «Об утверждении Правил субсидирования повышения урожайности и качества продукции растениеводства, стоимости горюче-смазочных материалов и других товарно-материальных ценностей, необходимых для проведения весенне-полевых и уборочных работ, путем субсидирования производства приоритетных культур»
Согласно изменениям в Правила, Выплата субсидий осуществляется при соблюдении следующих условий:
1) подачи сельхозтоваропроизводителем и (или) сельхозкооперативом заявки на получение субсидий на частичное возмещение затрат производства приоритетных культур по форме, согласно приложению 1 к Правилам, посредством веб-портала «электронного правительства».
Информационное взаимодействие веб-портала «электронного правительства» и информационной системы субсидирования осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
2) регистрации в информационной системе субсидирования заявки, поданной сельхозтоваропроизводителем и (или) сельхозкооперативом и подписанной ЭЦП.
При наличии у сельхозтоваропроизводителя и (или) сельхозкооператива лицевого счета в информационной системе субсидирования он вправе самостоятельно осуществить регистрацию заявки в информационной системе субсидирования, в этом случае подача заявки не требуется, и она считается поданной с момента такой регистрации;
3) наличии лицевого счета в информационной системе субсидирования сельхозтоваропроизводителя и (или) сельхозкооператива, данные по которому подтверждены в результате информационного взаимодействия информационной системы субсидирования с государственными базами данных «Юридические лица» или «Физические лица»;
4) посева в текущем году приоритетных сельскохозяйственных культур на полях, находящихся в пределах границ земельного участка сельскохозяйственного назначения, права (землепользования или частной собственности) сельхозтоваропроизводителя и (или) сельхозкооператива, подтвержденные в результате информационного взаимодействия информационной системы субсидирования с автоматизированной информационной системой государственного земельного кадастра и государственной базой данных «Регистр недвижимости».
В случае отсутствия на праве землепользования и (или) частной собственности земельных участков сельскохозяйственного назначения у сельхозкооператива, сельхозкооператив подает заявку на получение субсидий сельхозтоваропроизводителями, являющимися членами сельхозкооператива. При этом получателями субсидий будут являться сельхозтоваропроизводители.
Сельхозкооператив, имеющий на праве землепользования и (или) частной собственности земельные участки, подает заявку на получение субсидий под собственные земельные участки, а также земельные участки членов сельхозкооператива. При этом получателями субсидий являются сельхозкооператив и сельхозтоваропроизводитель;
5) формировании электронных карт полей в информационной системе субсидирования;
6) наличии сведений о севообороте в информационной системе субсидирования и соблюдение оптимальных сроков начала и завершения посевных работ, подтвержденные данными дистанционного зондирования земли (по электронным полям, на которых осуществлялся посев приоритетных культур);
7) по кукурузе на зерно - 100% на 1 тонну кукурузы на зерно, сданной на переработку перерабатывающему предприятию либо переданной на переработку собственным перерабатывающим предприятиям;
8) по рису - 100% на 1 тонну риса, сданного на переработку перерабатывающему предприятию либо переданного на переработку собственным перерабатывающим структурам;
9) по сахарной свекле (фабричной) - 100% на 1 тонну сахарной свеклы, сданной на переработку на сахарный завод, либо переданной на переработку собственным перерабатывающим предприятиям;
10) по хлопчатнику - 100% на 1 тонну хлопка-сырца, сданного на переработку на хлопкоперерабатывающий завод;
11) подтверждении сельхозтоваропроизводителем и (или) сельхозкооперативом факта реализации приоритетных культур на перерабатывающее предприятие в результате информационного взаимодействия информационной системы субсидирования с информационной системой по приему и обработке электронных счетов-фактур.
Подтверждение факта реализации не требуется для сахарных заводов, самостоятельно осуществляющих производство сахарной свеклы на землях сельскохозяйственного назначения и самостоятельно осуществляющих переработку данной продукции.
Подтверждение факта реализации не требуется для сдатчиков риса, передавших сырье на переработку. В данном случае подтверждением будет являться предоставление документов, подтверждающих оплату услуг перерабатывающего предприятия.
При этом не допускается отзыв, аннулирование и корректировка электронных счетов-фактур, использованных для получения субсидий.
Для получения субсидий на 1 тонну продукции сельхозтоваропроизводители и (или) сельхозкооперативы указывают дополнительно в заявке сведения касательно наличия:
договоров с перерабатывающим предприятием о сдаче сельскохозяйственной продукции;
документов, подтверждающих передачу сельскохозяйственной продукции между сельхозтоваропроизводителем или сельхозкооперативом и перерабатывающим предприятием и (или) платежных документов, подтверждающих понесенные затраты (на момент подачи заявки) перерабатывающего предприятия;
при переработке сельскохозяйственной продукции в собственных перерабатывающих предприятиях - документа, подтверждающего передачу сельскохозяйственной продукции между структурными подразделениями перерабатывающего предприятия, подписанного их руководителями.
Также заявка на получение субсидий на частичное возмещение затрат производства приоритетных культур (приложение 1) изложена в новой редакции.
Принят: 15.11.2019 г.
Опубликован: «Казахстанская правда» от 21 ноября 2019 г., № 226.
Вводится
в действие:02.12.2019 г.
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 21 июня 2019 года № 100 «Об условии применения отдельного критерия допустимости специфических субсидий» (г. Минск)
Решением установлено, что критерий допустимости специфической субсидии, указанный в подпункте 15 пункта 1 статьи 11 Соглашения о порядке добровольного согласования государствами - членами Евразийского экономического союза с Евразийской экономической комиссией специфических субсидий в отношении промышленных товаров и проведения Евразийской экономической комиссией разбирательств, связанных с предоставлением государствами - членами Евразийского экономического союза специфических субсидий, от 26 мая 2017 года, применяется при условии, если совокупная процентная доля стоимости выполняемых сопроизводителями технологических операций по производству товара или стоимости производимых сопроизводителями составляющих (компонентов) товара в отпускной цене товара основного производителя составляет не менее 15 процентов.
При этом под основным производителем понимается юридическое лицо или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, субсидирующего государства - члена Евразийского экономического союза, осуществляющие технологические операции по производству товара и обладающие правами на конструкторскую и технологическую документацию в объеме, необходимом для производства товара, а под сопроизводителем - юридическое лицо или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, государства-члена, не являющегося государством-членом основного производителя, выполняющие часть технологических операций по производству товара или его составляющих (компонентов), обладающие правами на конструкторскую и технологическую документацию в объеме, необходимом для осуществления таких технологических операций и (или) для осуществления разработки и производства составляющих (компонентов), используемых в производстве товара.
Принят: 21.06.2019 г.
Опубликован: сайт Евразийской экономической комиссии от 19 ноября 2019 г.
Вводится
в действие:29.11.2019 г.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 ноября 2019 года № 196 «О классификации мешков бумажных в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза» (г. Москва)
Мешки бумажные закрытого типа, имеющие клапан и боковые стороны (в том числе фальцы), с шириной у основания менее 40 см (без учета размеров фальцев или боковых сторон), в заполненном виде принимающие форму прямоугольного параллелепипеда, с напечатанными текстом и (или) изображениями (или без них), предназначенные для размещения, защиты, перемещения и хранения продукции, в соответствии с Основными правилами интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности 1 и 6 классифицируются в субпозиции 4819 40 000 0 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (схематическое изображение мешков бумажных с указанием места замера ширины у основания приведено в приложении).
Принят: 19.11.2019 г.
Опубликован: сайт Евразийской экономической комиссии от 22 ноября 2019 г.
Вводится
в действие:22.12.2019 г.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 ноября 2019 года № 197 «О внесении изменений в Правила внутреннего документооборота в Евразийской экономической комиссии» (г. Москва)
Согласно изменениям в Правила, предназначенный для размещения на официальном сайте Союза файл решения (распоряжения) Межправительственного совета, решения (распоряжения) Высшего совета направляется в Департамент информационных технологий посредством электронной почты в приложении к соответствующему электронному сообщению ответственным сотрудником Правового департамента.
Для подготовки справочной информации о календарной дате вступления в силу актов органов Союза, в которых момент вступления в силу не определен конкретной календарной датой или датой официального опубликования, в Правовой департамент направляется в день размещения акта на официальном сайте Союза служебная записка о необходимости определения календарной даты вступления в силу акта с приложением перечня опубликованных актов. Служебная записка направляется в отношении актов Комиссии - Департаментом протокола и организационного обеспечения, в отношении актов Межправительственного совета и Высшего совета - Департаментом информационных технологий.
Принят: 19.11.2019 г.
Опубликован: сайт Евразийской экономической комиссии от 22 ноября 2019 г.
Вводится
в действие:02.12.2019 г.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 ноября 2019 года № 199 «О сертификате обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов» (г. Москва)
Решением утверждены:
1) форма сертификата обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов;
2) Порядок заполнения сертификата обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов;
3) Порядок использования сертификата обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов и внесения в такой сертификат изменений (дополнений).
Принят: 19.11.2019 г.
Опубликован: сайт Евразийской экономической комиссии от 22 ноября 2019 г.
Вводится
в действие:01.12.2021 г.
Досье на проект закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам жилищных отношений сотрудников специальных государственных органов и военнослужащих» (ноябрь 2019 года)
Целью принятия проекта закона является совершенствование жилищного законодательства по обеспечению жильем военнослужащих и сотрудников специальных государственных органов.
Предметом регулирования проекта закона является:
- необходимость пересмотра подхода по определению размера жилищных выплат;
- законодательное закрепление выплаты денежной компенсации членам семьи, наследникам погибших (умерших) военнослужащих до 2018 года и наследование ими права приватизации занимаемого служебного жилища;
- упрощение порядка осуществления жилищных выплат за период необеспеченности до 1 января 2018 года;
- включение срока службы в правоохранительном органе для получения жилищных выплат за весь период службы в специальных государственных и правоохранительных органах, Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях;
- законодательное закрепление нормы обязывающих проживание в закрытых и обособленных военных городках;
- предусмотреть возможность открытия личного специального счета в банках второго уровня членами семьи, наследниками погибших (умерших) военнослужащих, лицами, уволенными с воинской службы для перечисления жилищных выплат;
- для расчета единовременной денежной компенсации лицам, уволенным с воинской службы, состоявшим на воинской службе двадцать и более лет в календарном исчислении, предлагается по аналогии с военнослужащими, увольняемыми с воинской службы по причине увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, состав семьи военным пенсионерам исчислять на момент их увольнения с воинской службы;
- закрепление компетенции уполномоченных органов на утверждение правил обмена военнослужащими служебного жилища, а также устранение иных коллизий и правовых пробелов.
Проект закона состоит из двух статей.
Статьей 1 предлагается внесение изменений и дополнений в законы Республики Казахстан «О жилищных отношениях» и «О воинской службе и статусе военнослужащих».
Статья 2
определяет порядок введения в действие закона.
Досье на проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (ноябрь 2019 года)
См. сравнительную таблицу.
