Послание Главы
государства Касым-Жомарта Токаева народу Казахстана «Единство народа и
системные реформы - прочная основа процветания страны» (г. Нур-Султан, 1
сентября 2021 года)
Указ Президента Республики Казахстан от 31 августа 2021 года № 649 «О назначении Бектанова М.К.»
Бектанов Мурат Карибаевич (персональная справка) назначен Министром обороны Республики Казахстан.
Принят: 31.08.2021 г.
Опубликован:«Казахстанская правда» от 1 сентября 2021 г., № 164.
Вводится в действие:31.08.2021 г.
Указ Президента Республики Казахстан от 1 сентября 2021 года № 650 «О назначении Карашукеева Е.Ш.»
Карашукеев Ербол Шыракпаевич (персональная справка) назначен Министром сельского хозяйства Республики Казахстан.
Принят: 01.09.2021 г.
Опубликован:«Казахстанская правда» от 1 сентября 2021 г., № 165.
Вводится в действие:01.09.2021 г.
Постановление Правительства Республики Казахстан от 1 июля 2021 года № 458 «О корректировке показателей республиканского бюджета на 2021 год и внесении изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 10 декабря 2020 года № 840 «О реализации Закона Республики Казахстан «О республиканском бюджете на 2021 – 2023 годы»
Осуществлена корректировка показателей республиканского бюджета на 2021 год.
Распределение сумм резерва Правительства Республики Казахстан (приложение 50 к постановлению) изложено в новой редакции.
Принят: 01.07.2021 г.
Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 31 августа 2021 г.
Вводится в действие:01.01.2021 г.
Постановление Правительства Республики Казахстан от 17 июля 2021 года № 499 «О корректировке показателей республиканского бюджета на 2021 год и внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 10 декабря 2020 года № 840 «О реализации Закона Республики Казахстан «О республиканском бюджете на 2021 – 2023 годы»
Осуществлена корректировка показателей республиканского бюджета на 2021 год.
Внесены изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 10 декабря 2020 года № 840 «О реализации Закона Республики Казахстан «О республиканском бюджете на 2021 - 2023 годы».
Так, приложения 10, 16-1, 43 и 50 к постановлению изложены в новой редакции.
Также внесены изменения в приложение 53 к постановлению.
Принят: 17.07.2021 г.
Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 1 сентября 2021 г.
Вводится в действие:01.01.2021 г.
Постановление Правительства Республики Казахстан от 24 августа 2021 года № 575 «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2013 года № 1500 «Об утверждении Правил назначения и осуществления пенсионных выплат военнослужащим, сотрудникам специальных государственных и правоохранительных органов, государственной фельдъегерской службы, а также лицам, права которых иметь специальные звания, классные чины и носить форменную одежду упразднены с 1 января 2012 года»
Согласно изменениям и дополнениям в Правила, при представлении получателем пенсионных выплат за выслугу лет документов о трудовом стаже, дополняющих ранее представленные для назначения пенсионных выплат за выслугу лет, изменение размера пенсионных выплат за выслугу лет производится уполномоченным государственным органом с учетом произведенных повышений со дня подачи заявления о пересмотре размера пенсии.
Подразделение, приняв документы, указанные в пункте 7 настоящих Правил, и затребовав документы согласно перечню, определяемому в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил, в течение пяти рабочих дней со дня поступления в бумажном или электронном формате направляет их в соответствующие уполномоченные государственные органы.
Уполномоченные государственные органы передают в филиалы Государственной корпорации в одном экземпляре выписки на осуществление пенсионных выплат (в том числе по лицам, зарегистрировавшим право на пенсионные выплаты за выслугу лет до 1 января 1998 года) в бумажном или электронном виде по формам 1-ИУ, 1-ВС, согласно приложениям 2 и 3 к настоящим Правилам, в случае направления выписок в бумажном виде прилагается извещение по форме 1-В/Л согласно приложению 6 к настоящим Правилам.
В случае изменения размеров пенсионных выплат в связи с ежегодным повышением, предусмотренным Законом, изменением месячного расчетного показателя, прожиточного минимума, уполномоченными государственными органами готовятся выписки о новом размере пенсионных выплат по формам 1-ВС-повышение, 1-ВС/1-повышение в бумажном или электронном формате, согласно приложениям 4 и 5 к настоящим Правилам, и направляются в филиалы Государственной корпорации в одном экземпляре с приложением извещения по форме 1-В/Л согласно приложению 6 к настоящим Правилам.
В случаях изменения размеров пенсионных выплат за выслугу лет, в связи с изменением стажа службы, размера денежного содержания, уполномоченными государственными органами готовятся выписки о новом размере пенсионных выплат за выслугу лет по формам 1-ИУ, 1-ВС в бумажном или электронном формате, согласно приложениям 2 и 3 к настоящим Правилам, с приложением извещения по форме 1-В/Л согласно приложению 6 к настоящим Правилам.
В случае установления инвалидности, уполномоченными государственными органами при предоставлении документов, предусмотренных подпунктом 6) пункта 7 настоящих Правил, со дня установления инвалидности готовятся выписки по формам 1-ВС в бумажном или электронном формате, согласно приложению 3 к настоящим Правилам, и направляются в филиалы Государственной корпорации в одном экземпляре с приложением извещения по форме 1-В/Л согласно приложению 6 к настоящим Правилам.
В случаях изменения фамилии, имени или отчества (при наличии), номера банковского счета, даты рождения, места жительства получателя, получателем подается в подразделение заявление, согласно приложению 6-1 к настоящим Правилам, об этих изменениях с документами, подтверждающими соответствующие изменения.
Выписка с новыми реквизитами направляется уполномоченным государственным органом в филиалы Государственной корпорации.
Снятие получателя с выплаты производится филиалом Государственной корпорации на основании уведомлений по формам 1-Б/ВС, 1-Б/ВС/2 в бумажном или электронном формате, согласно приложениям 9 и 10 к настоящим Правилам, представляемым уполномоченным государственным органом либо его подразделением, о чем производится соответствующая отметка в ЦБД.
Уполномоченный государственный орган направляет в филиал Государственной корпорации уведомления по формам 1-Б/ВС, 1-Б/ВС/2 в бумажном или электронном формате, согласно приложениям 9 и 10 к настоящим Правилам, заявки на выплату единовременных выплат (компенсации) на погребение и единовременных пособий семьям умерших.
Также в новой редакции изложены приложения 1, 3 и 9 к Правилам.
Правила дополнены приложением 6-1.
Принят: 24.08.2021 г.
Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 31 августа 2021 г.
Вводится в действие:11.09.2021 г.
Постановление Правительства Республики Казахстан от 24 августа 2021 года № 580 «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 2018 года № 936 «О некоторых вопросах Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан и внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан»
Изменения и дополнения вносятся в Положение о Министерстве индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан.
Согласно изменениям, Министерство индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сферах индустрии и индустриального развития, горно-металлургического комплекса, развития местного содержания, машиностроения, угольной, химической, фармацевтической и медицинской промышленности, легкой, деревообрабатывающей и мебельной промышленности, строительной индустрии и производства строительных материалов, безопасности машин и оборудования и безопасности химической продукции в соответствии с отраслевой направленностью; экспортного контроля; энергосбережения и повышения энергоэффективности; регулирования производства драгоценных металлов и оборота драгоценных металлов и драгоценных камней, сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, ювелирных и других изделий; создания, функционирования и упразднения специальных экономических зон; государственного управления недропользованием в части твердых полезных ископаемых, за исключением добычи урана; в сферах железнодорожного, автомобильного, внутреннего водного транспорта, торгового мореплавания, в области использования воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности гражданской и экспериментальной авиации, естественных монополий в области услуг аэронавигации и аэропортов и на общественно значимых рынках в области услуг аэропортов, автомобильных дорог; архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, жилищных отношений, коммунального хозяйства, государственного регулирования в области водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения (кроме теплоэлектроцентралей и котельных, осуществляющих производство тепловой энергии в зоне централизованного теплоснабжения) в пределах населенных пунктов; долевого участия в жилищном строительстве; оборонной промышленности, участия в проведении единой военно-технической политики, осуществления военно-технического сотрудничества, руководства в области формирования, размещения и выполнения государственного оборонного заказа (далее - регулируемые сферы).
Миссия Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан:
формирование государственной политики в сферах государственной поддержки индустриальной деятельности, развития местного содержания в сфере индустриальной деятельности, угольной промышленности, регулирования производства драгоценных металлов и оборота драгоценных металлов и драгоценных камней, сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, ювелирных и других изделий; научно-технического развития страны в сферах железнодорожного, автомобильного, внутреннего водного транспорта, торгового мореплавания, в областях использования воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности гражданской и экспериментальной авиации, автомобильных дорог, в целях развития транспортно-коммуникационного комплекса, удовлетворяющего потребности экономики и общества; архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, жилищных отношений, коммунального хозяйства, водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения (кроме теплоэлектроцентралей и котельных, осуществляющих производство тепловой энергии в зоне централизованного теплоснабжения) в пределах населенных пунктов, экспортного контроля, поддержка и развитие оборонно-промышленного потенциала.
Также функции центрального аппарата Министерства дополнены:
разработка и утверждение порядка регистрации залога права недропользования (доли в праве недропользования);
разработка и утверждение порядка представления и учета принятых государственным органом обеспечений исполнения обязательств по ликвидации последствий операций по недропользованию;
разработка и утверждение порядка заключения договора залога банковского вклада и его типовой формы;
разработка и утверждение по согласованию с уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций типовой формы договора страхования в целях обеспечения исполнения обязательств по ликвидации последствий операций по недропользованию;»;
направление заявителю уведомления о необходимости представления обеспечения исполнения обязательств по ликвидации последствий операций по разведке твердых полезных ископаемых;»;
утверждение совместно с уполномоченными органами в области углеводородов и добычи урана методики экономической оценки ущерба ресурсам недр;
разработка и утверждение совместно с уполномоченным органом в области охраны окружающей среды порядка приемки результатов обследования и работ по ликвидации последствий операций по недропользованию;
направление лицу, выдавшему обеспечение, уведомления об уменьшении суммы обеспечения.
Принят: 24.08.2021 г.
Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 27 августа 2021 г.
Вводится в действие:24.08.2021 г.
Постановление Правительства Республики Казахстан от 31 августа 2021 года № 588 «О внесении изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 10 сентября 2020 года № 568 «Об определении перечня товаров, подлежащих маркировке»
Перечень товаров, подлежащих маркировке изложен в новой редакции.
Перечень дополнен следующими товарами (дата введения маркировки с 1 ноября 2021 года):
водонепроницаемая обувь с подошвой и верхом из резины или пластмассы, верх которой не крепится к подошве и не соединяется с ней ни ниточным, ни шпилечным, ни гвоздевым, ни винтовым, ни заклепочным, ни каким-либо другим аналогичным способом (код ТН ВЭД ЕАЭС 6401);
прочая обувь с подошвой и верхом из резины или пластмассы (код ТН ВЭД ЕАЭС 6402);
обувь с подошвой из резины, пластмассы, натуральной или композиционной кожи и верхом из натуральной кожи (код ТН ВЭД ЕАЭС 6403);
обувь с подошвой из резины, пластмассы, натуральной или композиционной кожи и верхом из текстильных материалов (код ТН ВЭД ЕАЭС 6404);
обувь прочая (код ТН ВЭД ЕАЭС 6405).
С 1 ноября 2021 года - обязательная маркировка в отношении обувных товаров, ввезенных в Республику Казахстан или произведенных на территории Республики Казахстан, с обязательным выводом из оборота маркированных товаров при розничной реализации, за исключением субъектов внутренней торговли, осуществляющих оптовую торговлю.
Принят: 31.08.2021 г.
Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 2 сентября 2021 г.
Вводится в действие:02.11.2021 г.
Приказ Министра юстиции Республики Казахстан от 27 августа 2021 года № 752 «О внесении изменений в приказ Министра юстиции Республики Казахстан от 31 января 2012 года № 31 «Об утверждении Правил совершения нотариальных действий нотариусами»
Согласно изменениям в Правила, если брачным договором между супругами не установлен режим раздельной собственности, не подлежат нотариальному удостоверению:
договоры по приобретению жилищ, в случае если один из супругов является временно пребывающим в Республике Казахстан иностранцем (статья 9 Закона Республики Казахстан «О правовом положении иностранцев»);
договоры по приобретению земельных участков, в случае если один из супругов является лицом, не имеющим право на приобретение такого земельного участка (статьи 23 и 24 Земельного кодекса Республики Казахстан).
Нотариус не удостоверяет отчуждение:
1) земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства, крестьянского или фермерского хозяйства, личного подсобного хозяйства, для лесоразведения, садоводства, и дачного строительства, иностранцам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам, юридическим лицам Республики Казахстан с иностранным участием, международным организациям, научным центрам с международным участием, а также кандасам (статьи 23 и 24 Земельного кодекса Республики Казахстан);
2) земельных участков сельскохозяйственного назначения иностранцам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам, юридическим лицам Республики Казахстан с иностранным участием, международным организациям, научным центрам с международным участием, а также кандасам (статья 24 Земельного кодекса Республики Казахстан);
3) земельных участков, предназначенных для ведения крестьянского или фермерского хозяйства, личного подсобного хозяйства, для садоводства и дачного строительства, негосударственным юридическим лицам (статья 23 Земельного кодекса Республики Казахстан);
4) права постоянного землепользования иностранным землепользователям (статья 34 Земельного кодекса Республики Казахстан);
5) права землепользования, принадлежащего государственным землепользователям, кроме случаев отчуждения права землепользования либо его залога, связанного с отчуждением либо залогом недвижимого имущества, находящегося на земельном участке, за исключением расположенного на землях особо охраняемых природных территорий (статья 39 Земельного кодекса Республики Казахстан).
Принят: 27.08.2021 г.
Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 2 сентября 2021 г.
Вводится в действие:13.09.2021 г.
Приказ и.о. Министра юстиции Республики Казахстан от 20 августа 2021 года № 727 «О внесении изменений и дополнения в приказ исполняющего обязанности Министра юстиции Республики Казахстан от 28 сентября 2017 года № 1202 «Об утверждении Типового устава (общего положения) государственного учреждения, за исключением государственного учреждения, являющегося государственным органом и Типового устава государственного предприятия»
Изменения и дополнения вносятся в Типовой устав государственного предприятия.
Согласно изменениям, уполномоченный орган по государственному имуществу (для республиканских государственных предприятий):
1) по решению Правительства Республики Казахстан выступает учредителем Предприятия;
2) осуществляет от имени Республики Казахстан права субъекта права республиканской собственности по отношению к Предприятию;
3) по представлению уполномоченного органа соответствующей отрасли определяет предмет и цели деятельности республиканского государственного предприятия, а также вид государственного предприятия (на праве хозяйственного ведения или казенное предприятие), утверждает устав предприятия, внесение в него изменений и дополнений;
4) осуществляет по согласованию с уполномоченным органом соответствующей отрасли изъятие или перераспределение имущества, переданного Предприятию или приобретенного им в результате собственной хозяйственной деятельности;
5) осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием имущества Предприятия;
6) осуществляет изъятие излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества Предприятия, выявленного по результатам контроля целевого использования государственного имущества, по истечении шести месяцев с момента осуществления контроля без согласования с уполномоченным органом соответствующей отрасли;
7) устанавливает Предприятию срок содержания и обеспечения сохранности изъятого имущества до его передачи иному лицу с последующим списанием с баланса;
8) дает согласие уполномоченному органу соответствующей отрасли на осуществление реорганизации и ликвидации Предприятия;
9) по представлению уполномоченного органа соответствующей отрасли дает письменное согласие республиканскому государственному предприятию на отчуждение или распоряжение иным способом закрепленным за ним имуществом (за исключением продажи произведенной им продукции), создание филиалов (представительств);
10) проводит анализ предоставления в имущественный наем (аренду) имущества, закрепленного за Предприятием;
11) осуществляет организацию и проведение мониторинга функционирования и эффективности управления Предприятием;
12) решает вопросы, отнесенные к его компетенции законодательством Республики Казахстан.
Руководитель:
1) без доверенности действует от имени Предприятия и представляет его интересы во всех органах;
2) в пределах, установленных законодательством Республики Казахстан, распоряжается имуществом Предприятия;
3) заключает договоры и совершает иные сделки;
4) выдает доверенности;
5) открывает банковские счета;
6) издает приказы и дает указания для всех работников Предприятия;
7) в соответствии с Трудовым кодексом Республики Казахстан принимает на работу и расторгает трудовой договор с работниками Предприятия, применяет меры поощрения и налагает взыскания на них, если иное не предусмотрено законодательством Республики Казахстан и настоящим Уставом.
8) представляет уполномоченному органу соответствующей отрасли (местному исполнительному органу либо аппарату акима города районного значения, села, поселка, сельского округа) кандидатуры для назначения на должность и освобождения от должности своих заместителей;
9) устанавливает компетенцию своих заместителей и других руководящих работников Предприятия;
10) несет персональную ответственность за:
финансово-хозяйственную деятельность и сохранность имущества Предприятия;
несвоевременные перечисления установленной части чистого дохода в бюджет;
результативность и эффективность реализации плана развития Предприятия;
11) осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.
Предприятие (на праве хозяйственного ведения) вправе с письменного согласия уполномоченного органа по государственному имуществу или местного исполнительного органа либо по согласованию с собранием местного сообщества - аппаратом акима города районного значения, села, поселка, сельского округа) по представлению уполномоченного органа соответствующей отрасли:
1) создавать филиалы, представительства;
2) распоряжаться принадлежащими ему акциями акционерных обществ;
3) выдавать поручительство или гарантию по обязательствам третьих лиц.
Предприятие (на праве хозяйственного ведения) вправе передавать и списывать дебиторскую задолженность, предоставлять займы лишь с письменного согласия уполномоченного органа соответствующей отрасли или местного исполнительного органа либо аппарата акима города районного значения, села, поселка, сельского округа.
Согласно дополнению, Предприятие (на праве оперативного управления) вправе передавать и списывать дебиторскую задолженность с письменного согласия уполномоченного органа соответствующей отрасли или местного исполнительного органа либо аппарата акима города районного значения, села, поселка, сельского округа.
Также изменение вносится в Типовой устав (общее положение) государственного учреждения, за исключением государственного учреждения являющегося государственным органом.
Принят: 20.08.2021 г.
Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 2 сентября 2021 г.
Вводится в действие:13.09.2021 г.
Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 23 августа 2021 года № 855 «О внесении изменений и дополнения в приказ Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра финансов Республики Казахстан от 27 мая 2019 года № 492 «Об утверждении Правил составления прогнозной консолидированной финансовой отчетности администратора бюджетных программ»
Согласно изменениям и дополнению в Правила, положения Правил применяются с учетом особенностей, установленных Законом Республики Казахстан «О государственных секретах».
Администратор республиканских бюджетных программ вносит прогнозную консолидированную финансовую отчетность в центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию в полном объеме форм в электронном виде посредством информационной системы государственного планирования (далее - ИСГП). Рассмотрение прогнозной консолидированной финансовой отчетности центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию осуществляется в течение 20 (двадцати) рабочих дней с даты представления в центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию. Датой представления прогнозной консолидированной финансовой отчетности считается дата его передачи через ИСГП.
При наличии замечаний по результатам рассмотрения прогнозной консолидированной финансовой отчетности центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию уведомляет администратора республиканских бюджетных программ о необходимости доработки прогнозной консолидированной финансовой отчетности.
Администратор республиканских бюджетных программ представляет доработанную прогнозную консолидированную финансовую отчетность в центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию в течение 2 (двух) рабочих дней с даты получения уведомления.
Администратор местных бюджетных программ вносит прогнозную консолидированную финансовую отчетность в местный уполномоченный орган по государственному планированию на бумажном носителе в сброшюрованном виде с пронумерованными листами и в виде электронного документа посредством использования единой системы электронного документооборота государственных органов или сервисного программного продукта «Облачный документооборот». Рассмотрение прогнозной консолидированной финансовой отчетности местным уполномоченным органом по государственному планированию осуществляется в течение 20 (двадцати) рабочих дней с даты представления в местный уполномоченный орган по государственному планированию.
При наличии замечаний по результатам рассмотрения прогнозной консолидированной финансовой отчетности местный уполномоченный орган по государственному планированию уведомляет администратора бюджетной программы о необходимости доработки прогнозной консолидированной финансовой отчетности.
Администратор местных бюджетных программ представляет доработанную прогнозную консолидированную финансовую отчетность в местный уполномоченный орган по государственному планированию в течение 3 (трех) рабочих дней с даты получения уведомления.
Принят: 23.08.2021 г.
Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 27 августа 2021 г.
Вводится в действие:07.09.2021 г. (подробно см. пункт 3)
Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 27 августа 2021 года № 867 «О внесении изменений и дополнений в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 «Об утверждении Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания»
Согласно изменениям и дополнениям в Правила, Поступления в бюджет в национальной валюте в соответствии с Бюджетным кодексом, Кодексом Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)», Кодексом Республики Казахстан «Об административных правонарушениях» (КОАП), Законом о республиканском бюджете и решениями маслихатов об утверждении местных бюджетов на соответствующий финансовый год и другими законодательными актами Республики Казахстан, зачисляются по кодам классификации поступлений ЕБК РК на ЕКС.
Нарушение условий и процедур предоставления бюджетных кредитов администраторами бюджетных программ влечет штраф в соответствии с КОАП.
При заключении Дополнительного соглашения сумма Кредитного договора корректируется в следующих случаях:
1) возврат нецелевого использования бюджетного кредита;
2) возврат неиспользованной части бюджетного кредита;
3) перераспределение, увеличение либо уменьшение выделенных бюджетных кредитов в рамках соответствующего уточнения, либо корректировки соответствующего бюджета.
В остальных случаях, при заключении Дополнительного соглашения сумма Кредитного договора не меняется.
Размер пени не должен превышать в течение девяноста дней просрочки ноль целых одной десятой процентов от суммы просроченного платежа (с нарастающим итогом) за каждый день просрочки, по истечении девяноста дней просрочки не может превышать ноль целых трех сотых процента от суммы просроченного платежа (с нарастающим итогом) за каждый день просрочки, но не более десяти процентов от суммы выданного бюджетного кредита за каждый год действия кредитного договора.
Для проведения реструктуризации заемщик обращается в уполномоченный орган по исполнению бюджета и вносит следующий пакет документации:
1) бизнес-план, который содержит финансовое состояние заемщика и меры по оздоровлению финансового положения;
2) заключение государственного органа, в компетенцию которого входят вопросы, отраженные в бизнес-плане или заключение поверенного (агента) и/или местного исполнительного органа.
Решение о реструктуризации бюджетного кредита, предоставленного за счет средств республиканского бюджета, принимается Правительством Республики Казахстан на основании положительного заключения Комиссии по возврату и реструктуризации кредитов, выданных из республиканского бюджета, а также средств, отвлеченных из республиканского бюджета в рамках гарантированных государством займов, созданной в соответствии с распоряжением Премьер-Министра Республики Казахстан от 15 сентября 2017 года № 134-р.
После получения положительного заключения вышеуказанной комиссии, администратор бюджетной программы не позднее пяти рабочих дней разрабатывает и направляет для вынесения на заседание республиканской бюджетной комиссии проект постановления Правительства Республики Казахстан.
Центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию выносит на рассмотрение проект постановления на ближайшее заседание республиканской бюджетной комиссии.
В случае получения положительного решения соответствующей бюджетной комиссии администратор бюджетных программ не позднее трех рабочих дней направляет на согласование проект постановления Правительства Республики Казахстан заинтересованным государственным органам.
При реструктуризации бюджетного кредита, осуществляемая в соответствии с подпунктом 3) части первой пункта 627 настоящих Правил, заключение Республиканской бюджетной комиссии к проекту постановления Правительства Республики Казахстан не требуется.
Администратор бюджетной программы после утверждения Правительством Республики Казахстан соответствующего постановления вносит подписанный администратором бюджетной программы, заемщиком, поверенным (при наличии) проект дополнительного соглашения к Кредитному договору на подпись центральному уполномоченному органу по исполнению бюджета в течение пяти рабочих дней.
Принят: 27.08.2021 г.
Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 3 сентября 2021 г.
Вводится в действие:14.09.2021 г.
Приказ и.о. Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 20 августа 2021 года № 453 «О внесении изменений и дополнений в приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 23 мая 2018 года № 365 «Об утверждении Правил подачи и рассмотрения заявлений на выдачу лицензий на разведку твердых полезных ископаемых»
Согласно изменениям и дополнениям в Правила, выдача лицензии на разведку твердых полезных ископаемых не допускается:
1) в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 25 Кодекса Республики Казахстан от 27 декабря 2017 года «О недрах и недропользовании» (далее - Кодекс);
2) в отношении блока, полностью расположенного в пределах территории участка недр, находящегося в пользовании у другого лица для проведения операций по добыче углеводородов, в том числе определенной горным отводом к контракту на недропользование по углеводородам либо действующим протоколом о заключении контракта на добычу углеводородов, подписанным по результатам прямых переговоров или по итогам конкурса на предоставление права недропользования, состоявшихся до введения в действие Кодекса, без его согласия;
3) в отношении блока, полностью расположенного в пределах территории участка недр, предоставленного для проведения операций по использованию пространства недр, в том числе контрактной территории, определенной горным отводом к контракту на строительство и (или) эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с разведкой и (или) добычей, а также территории, в отношении которой действует протокол о заключении контракта на строительство и (или) эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с разведкой и (или) добычей, по результатам прямых переговоров либо по итогам конкурса на предоставление права недропользования, состоявшихся до введения в действие Кодекса;
4) в отношении блока, полностью или частично относящегося к территории участка разведки твердых полезных ископаемых по другой лицензии на разведку твердых полезных ископаемых, в том числе контрактной территории, определенной геологическим отводом к контракту на недропользование по твердым полезным ископаемым или общераспространенным полезным ископаемым, а также территории, в отношении которой действует протокол о заключении контракта на разведку твердых полезных ископаемых или общераспространенных полезных ископаемых по результатам прямых переговоров либо по итогам конкурса на предоставление права недропользования, состоявшихся до введения в действие Кодекса;
5) в отношении блока, полностью расположенного в пределах территории участка добычи твердых полезных ископаемых или территории, на которую имеется заявление на выдачу лицензии на добычу твердых полезных ископаемых, в том числе контрактной территории, определенной горным отводом к контракту по твердым полезным ископаемым или общераспространенным полезным ископаемым, а также территории, в отношении которой действует протокол о заключении контракта на добычу твердых полезных ископаемых или общераспространенных полезных ископаемых по результатам прямых переговоров либо по итогам конкурса на предоставление права недропользования, состоявшихся до введения в действие Кодекса;
6) в отношении блока, полностью расположенного в пределах территории, на которой проводится ликвидация последствий разведки или добычи твердых полезных ископаемых;
7) в отношении блока, полностью расположенного в пределах территории участка добычи урана..
Лицензия на разведку твердых полезных ископаемых, помимо полных блоков, также выдается в отношении следующих неполных (частичных) блоков:
1) блока, стороны которого полностью охватывают:
территорию участка недр, находящегося в пользовании у другого лица для проведения операций по добыче углеводородов, в том числе определенную горным отводом к контракту на недропользование по углеводородам либо действующим протоколом о заключении контракта на добычу углеводородов, подписанным по результатам прямых переговоров или по итогам конкурса на предоставление права недропользования, состоявшихся до введения в действие Кодекса;
территорию участка недр, предоставленного для проведения операций по использованию пространства недр, в том числе определенную горным отводом к контракту на строительство и (или) эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с разведкой и (или) добычей, либо действующим протоколом о заключении контракта на строительство и (или) эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с разведкой и (или) добычей, подписанным по результатам прямых переговоров или по итогам конкурса на предоставление права недропользования, состоявшихся до введения в действие Кодекса;
территорию участка добычи твердых полезных ископаемых или территории, на которую имеется заявление на выдачу лицензии на добычу твердых полезных ископаемых, в том числе определенную горным отводом к контракту по твердым полезным ископаемым или общераспространенным полезным ископаемым, либо действующим протоколом о заключении контракта на добычу твердых полезных ископаемых или общераспространенных полезных ископаемых, подписанным по результатам прямых переговоров либо по итогам конкурса на предоставление права недропользования, состоявшихся до введения в действие Кодекса;
территорию, на которой проводится ликвидация последствий разведки или добычи твердых полезных ископаемых;
территорию участка добычи урана;
2) блока, который частично расположен на территориях (территории), указанных (указанной) в подпункте 1) настоящего пункта, при условии, что такой блок имеет хотя бы одну общую сторону с другим неполным (частичным) или полным блоком и такая общая сторона не расположена на указанных территориях;
3) блока, который частично относится к территориям, указанным в пункте 1 статьи 25 Кодекса.
Включение в лицензию на разведку блока, частично приходящегося на территорию участка недр для проведения операций по добыче углеводородов или твердых полезных ископаемых, допускается только с письменного согласия недропользователей по данным участкам.
В случае выдачи лицензии в отношении неполных (частичных) блоков территория участка разведки считается сформированной, в том числе из таких неполных (частичных) блоков по границам территорий, указанных в подпунктах 1), 2) и 3) части первой настоящего пункта. При прекращении обстоятельств, послуживших основанием для формирования неполного (частичного) блока, включенного в лицензию на разведку, данный блок признается полным в целях определения границ территории участка разведки.
Правило, предусмотренное в части третьей настоящего пункта, не применяется к блокам, частично относящимся к территориям, указанным в пункте 1 статьи 25 Кодекса, и включенным в территорию участка разведки. В пределах таких блоков применяется запрет на проведение операций по недропользованию в той части, в которой данные блоки затрагивают территории и объекты, предусмотренные пунктом 1 статьи 25 Кодекса.
Заявление содержит следующие сведения:
1) для физических лиц - фамилию, имя и отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность) заявителя, место жительства, гражданство, сведения о документах, удостоверяющих личность заявителя;
для юридических лиц - наименование заявителя, его место нахождения, сведения о государственной регистрации в качестве юридического лица (выписка из торгового реестра или другой легализованный документ, удостоверяющий, что заявитель является юридическим лицом по законодательству иностранного государства), сведения о руководителях, юридических и физических лицах, государствах и международных организациях, прямо или косвенно контролирующих заявителя;
2) указание на блок (блоки), составляющий (составляющие) территорию разведки в соответствии с пунктом 2 статьи 19 Кодекса и определяющий (определяющие) участок недр, который заявитель просит предоставить в пользование.
Если указываемая в заявлении территория разведки включает в себя часть блока в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил, для целей определения условий лицензии при рассмотрении заявления указанный блок считается полным.
Несоответствие заявленной территории требованиям о формировании территории разведки, предусмотренным пунктом 2 статьи 19 Кодекса, является основанием для отказа в выдаче лицензии в соответствии с подпунктом 1) пункта 25 настоящих Правил..
Для подтверждения наличия у заявителя финансовых возможностей, достаточных для проведения операций по разведке, представляется один из следующих документов:
1) выписка об остатке и движении денег по банковскому счету в банке второго уровня Республики Казахстан, подтверждающая постоянное в течение тридцатидневного срока наличие (остаток) у заявителя денег в пределах трех месяцев, предшествующих дате подачи заявления на выдачу лицензии, в количестве, достаточном для покрытия требуемых минимальных расходов на разведку в первый год действия запрашиваемой лицензии.
Если в какой-либо из дней заявленного тридцатидневного периода в результате операций по движению средств остаток денежных средств окажется меньше требуемых подпунктом 1) части первой настоящего пункта, то такая выписка не признается документом, подтверждающим наличие у заявителя финансовых возможностей. При наличии у заявителя нескольких счетов в банке второго уровня для целей подтверждения финансовых возможностей могут в совокупности учитываться также сведения об остатке и движении денежных средства по нескольким счетам, по которым представлены выписки;
2) копия договора займа денег (предварительный договор займа) или договора о финансировании деятельности, предусматривающего в качестве целевого назначения займа финансирование деятельности заявителя по разведке твердых полезных ископаемых, а также подтверждающего сумму займа (финансирования) достаточной для покрытия требуемых минимальных расходов на разведку в первый год действия запрашиваемой лицензии;
3) финансовая отчетность заявителя с аудиторским отчетом, составленным в соответствии с законодательством Республики Казахстан об аудиторской деятельности, подготовленная за шесть последовательных календарных месяцев или предыдущий календарный год, предшествующих дате подачи заявления на выдачу лицензии, в которой размер чистых активов заявителя превышает его обязательства на величину минимальных расходов на разведку в первый год действия запрашиваемой лицензии;
4) письмо рейтингового агентства, признаваемого фондовой биржей, осуществляющей деятельность в Республике Казахстан, о присвоении заявителю в течение года, предшествующего дате подачи заявления, рейтинговой оценки не ниже минимальной рейтинговой оценки, определяемой компетентным органом.
Если в качестве документа, подтверждающего наличие у заявителя финансовых возможностей, представлена копия договора займа денег (предварительного договора займа) или договора о финансировании деятельности, займодателем по которому выступает (финансирует) лицо, не являющееся финансовой организацией, к заявлению дополнительно прилагается один из документов, подтверждающих наличие у данного лица финансовых возможностей, предусмотренных подпунктами 1), 3) или 4) настоящего пункта.
Принят: 20.08.2021 г.
Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 31 августа 2021 г.
Вводится в действие:11.09.2021 г. (подробно см. пункт 4)
Совместный приказ и.о. Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 20 августа 2021 года № 457 и Министра энергетики Республики Казахстан от 23 августа 2021 года № 274 «Об утверждении Методики экономической оценки ущерба ресурсам недр»
Методика применяется при определении ущерба ресурсам недр, причиненного в результате нарушения требований законодательства Республики Казахстан о недрах и недропользовании или права государственной собственности на недра (далее - незаконное пользование недрами).
Экологический ущерб, причиненный компонентам природной среды вследствие незаконного пользования недрами, в том числе возникшие экологические последствия подлежат определению и устранению в соответствии с экологическим законодательством Республики Казахстан.
Размер ущерба, причиненного вследствие нарушения требований по рациональному и комплексному использованию недр при разведке и добыче углеводородов и добыче урана определяется в соответствии с Правилами определения размера ущерба, причиненного вследствие нарушения требований по рациональному и комплексному использованию недр при разведке и добыче углеводородов и добыче урана, утвержденными приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 26 апреля 2018 года № 141.
Экономическая оценка ущерба, причиненного в результате незаконного пользования недрами, в том числе незаконного изъятия (добычи) полезных ископаемых, определяется исходя из объема и стоимости незаконно добытых полезных ископаемых (полезных компонентов в рудных твердых полезных ископаемых) с учетом базовой ставки Национального Банка Республики Казахстан по состоянию на первый рабочий день месяца, в котором определен размер ущерба.
В случае незаконного пользования недрами при добыче нескольких видов полезных ископаемых экономическая оценка ущерба рассчитывается по каждому виду добытого полезного ископаемого и суммируется для определения общего размера ущерба.
Должностные лица, применяющие настоящую Методику для привлечения лиц к административной или уголовной ответственности по статьям нарушения права государственной собственности на недра (в том числе самовольного пользования недрами) для определения фактического объема незаконно добытых (изъятых из недр) полезных ископаемых или иной количественной характеристики причиненного вреда в случае необходимости вправе привлекать соответствующих специалистов, экспертов и организации в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.
В целях возмещения ущерба, причиненного в результате незаконного пользования недрами, государственные органы и должностные лица учитывают сведения из материалов соответствующих уголовных дел и дел об административных правонарушениях, возбужденных по тем же основаниям.
Для определения стоимости незаконно добытых полезных ископаемых используются источники информации в следующей очередности по мере наличия или отсутствия сведений:
1) Перечень официально признанных источников информации о рыночных ценах, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан от 12 марта 2009 года № 292 (далее - Постановление);
2) источники информации о биржевых котировках;
3) официальная статистическая информация, публикуемая уполномоченным органом в области государственной статистики;
4) отчеты о выполнении обязательств лицензионно/контрактных условий и рабочей программы (в части объемов реализации полезных ископаемых в денежном выражении и в натуральных показателях), представленные недропользователями в государственные органы за предыдущий отчетный период;
5) данные других организаций о рыночных ценах, находящиеся в открытом доступе.
При использовании источников информации о биржевых котировках цена на биржевые товары (полезные ископаемые), а также на не биржевые товары (полезные ископаемые), цены на которые привязаны к котировкам на биржевые товары, рыночная цена полезного ископаемого учитывается по среднеарифметическому значению котировок цен по итогам работы биржи в конкретный день.
При использовании в качестве источников информации статистической информации государственных органов или официально признанных источников информации о рыночных ценах, согласно Постановлению, рыночная цена полезного ископаемого учитывается по значению цены в календарном месяце, в котором выявлен ущерб.
При использовании в качестве источников отчетов о выполнении обязательств лицензионно/контрактных условий и рабочей программы, представленных недропользователями в государственные органы за предыдущий отчетный период, рыночная цена полезного ископаемого учитывается по среднеарифметическому значению по данным как минимум трех отчетов.
При использовании в качестве источников информации данных других организаций о рыночных ценах, находящихся в открытом доступе, рыночная цена полезного ископаемого учитывается по среднеарифметическому значению в день, в котором выявлен причиненный ущерб. Среднеарифметическое значение определяется по данным как минимум трех организаций.
По нерудным твердым полезным ископаемым при определении рыночной цены учитываются ее значение на территории области, в пределах которой выявлен соответствующий ущерб ресурсам недр.
В случае отсутствия информации о сложившихся ценах на общераспространенные полезные ископаемые, продукты их переработки в источниках информации, их стоимость определяется исходя из рыночных цен, сложившихся у лиц, осуществляющих аналогичную деятельность на территории административно-территориальной единицы, в пределах которой причинен ущерб ресурсам недр, на первый рабочий день календарного месяца, в котором выявлен ущерб. Указанные сведения запрашиваются в уполномоченном органе по изучению и использованию недр либо местных исполнительных органах.
Принят: 20.08.2021 г., 23.08.2021 г.
Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 1 сентября 2021 г.
Вводится в действие:12.09.2021 г.
Приказ и.о. Министра энергетики Республики Казахстан от 20 августа 2021 года № 270 «О внесении изменений и дополнений в приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 15 июня 2018 года № 239 «Об утверждении Единых правил по рациональному и комплексному использованию недр»
Согласно дополнениям в Единые правила, работы по бурению, оборудованию и освоению технологических и наблюдательных скважин на полигоне ПСВ выполняются в строгом соответствии с проектами опытно-промышленной добычи и разработки месторождения урана, которые составляются в соответствии с пунктом 2 статьи 182 Кодекса проектной организацией, имеющей лицензию на соответствующий вид деятельности.
В период опытно-промышленной добычи и добычи урана недропользователями обеспечивается выполнение следующих периодичных стационарных наблюдений за закислением и отработкой эксплуатационного блока, месторождения:
уровень подземных вод:
наблюдательные (скважины для контроля процесса, скважины для контроля смежных горизонтов, скважины для контроля горизонтального растекания) один раз в квартал;
геофизические исследования:
в технологических скважинах (откачные и закачные), наблюдательных скважинах (для контроля процесса, для контроля смежных горизонтов, для контроля горизонтального растекания) подземного выщелачивания один раз в год.
Работы по доразведке проводятся в соответствии с проектом разработки месторождения.
В случае, если в течение доизучения недропользователем на участке добычи обнаружена новая залежь (совокупность залежей), ее оценка производится в соответствии с дополнением к проекту разработки месторождения.
На стадии разработки проектов опытно-промышленной добычи и/или разработки месторождения урана недропользователями разрабатывается система контроля за состоянием подземных вод на полигонах ПСВ на основании данных поисковых геологоразведочных работ, лабораторных исследований, опытных полевых испытаний и опыта эксплуатации аналогичных месторождений.
Система контроля за состоянием подземных вод включает три сети наблюдательных скважин:
1) наблюдательные скважины для контроля за растеканием растворов в вертикальном направлении;
2) наблюдательные скважины для контроля за возможными утечками растворов из пескоотстойников продуктивного раствора и выщелачивающего раствора;
3) наблюдательные скважины внутри и за контуром эксплуатационного блока для контроля за технологическим процессом в зоне гидродинамического воздействия откачиваемых и закачиваемых растворов.
В рамках анализа разработки отдельные показатели проектных документов несущественно (менее двадцати процентов) корректируется в следующих случаях:
1) корректировка объемов эксплуатационно-разведочных скважин в рамках мероприятий по доразведке месторождения;
2) изменение графика ввода и количество технологических скважин эксплуатационных блоков, предусмотренного в проекте опытно-промышленной добычи и/или разработки месторождения урана.
В результате анализа разработки месторождения оцениваются:
1) результаты опробования по каждой наблюдательной скважине, в каждой точке наблюдения;
2) степень охвата воздействием рудного пласта объекта разработки, по площади и разрезу с состоянием выработки их запасов;
3) состояние подземных вод на отрабатываемой площади месторождения;
4) характер и последствия снижения дебита откачных и приемистости закачных скважин;
5) данные о геологическом строении месторождения с оценкой изменения запасов урана;
6) характеристики динамики добычи урана и соответствие их проекту опытно-промышленной добычи и/или разработки месторождения урана;
7) контроль режимов работы скважин;
8) состояние фонда скважин и его соответствие проекту опытно-промышленной добычи и/или разработки месторождения урана.
В рамках анализа разработки допускается проектирование опытно-промышленных испытаний по внедрению новых технологий по повышению коэффициента извлечения урана на отдельных участках месторождения.
Анализ разработки завершается выполнением расчетов технико-экономических показателей разработки месторождения, с учетом реализации рекомендуемых мер по регулированию процесса и сопоставлением их с проектными показателями утвержденного варианта разработки.
Недропользователь каждые три года направляет в компетентный орган на экспертизу анализ выполнения проектных условий в соответствии с показателями проекта разработки.
Принят: 20.08.2021 г.
Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 27 августа 2021 г.
Вводится в действие:07.09.2021 г.
Приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 23 августа 2021 года № 272 «О внесении изменений и дополнения в некоторые приказы Министра энергетики Республики Казахстан»
Изменения и дополнения вносятся в следующие приказы Министра энергетики Республики Казахстан:
1) от 3 ноября 2014 года № 96 «Об утверждении Правил розничной реализации и пользования товарным и сжиженным нефтяным газом»;
2) от 12 ноября 2014 года № 117 «Об утверждении типовых договоров розничной реализации товарного и сжиженного нефтяного газа, а также технического обслуживания газопотребляющих систем и газового оборудования коммунально-бытовых и бытовых потребителей»;
3) от 29 декабря 2017 года № 491 «Об утверждении нормативно-технического документа в сфере и газа и газоснабжения»;
4) от 5 мая 2018 года № 166 «Об утверждении формы отчета о выполнении программы развития переработки сырого газа»;
5) от 18 сентября 2018 года № 377 «Об утверждении Правил расчета и утверждения норм потребления товарного и сжиженного нефтяного газа».
Принят: 23.08.2021 г.
Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 3 сентября 2021 г.
Вводится в действие:14.09.2021 г.
Приказ Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстанот 27 августа 2021 года № 345 «Об утверждении Правил ликвидации исторического загрязнения»
Историческим загрязнением признается накопленный экологический ущерб, причиненный водам и (или) землям, который возник в результате прежней деятельности, в том числе совокупности воздействий различных видов антропогенной деятельности, обязанности по устранению, которого не были выполнены либо были выполнены не в полном объеме.
Работы по ликвидации исторического загрязнения включают в себя проведение необходимых обследований, в том числе инженерные изыскания (геодезические, геологические, гидрометеорологические, гидрогеологические, экологические), разработку проекта работ по ликвидации исторического загрязнения, его согласование и утверждение, проведение работ по ликвидации исторического загрязнения, контроль и приемку выполненных работ, и дальнейший мониторинг состояния окружающей среды.
Принят: 27.08.2021 г.
Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 2 сентября 2021 г.
Вводится в действие:13.09.2021 г.
Приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 20 августа 2021 года № ҚР ДСМ-83 «Об утверждении Санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к объектам производства кондитерских изделий, условиям производства, расфасовки, транспортировки, хранения, реализации, утилизации и уничтожения кондитерских изделий»
Санитарные правила устанавливают и содержат санитарно-эпидемиологические требования к объектам производства кондитерских изделий (далее - объекты), условиям производства, расфасовки, транспортировки, хранения, реализации, утилизации и уничтожения кондитерских изделий, в том числе на объектах, размещенных в составе объектов общественного питания.
Санитарно-эпидемиологические требования к выбору земельного участка под строительство, проектированию, строительству новых, реконструкции, переоборудованию, перепланировке и расширению существующих объектов, ремонту, вводу в эксплуатацию и перепрофилированию объектов, водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, освещению, вентиляции и кондиционированию объектов устанавливаются приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 28 апреля 2021 года № ҚР ДСМ-36/2021 «Об утверждении Санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к объектам по производству пищевой продукции», санитарными правилами, гигиеническими нормативами, утверждаемыми согласно подпункту 132-1) пункта 16 Положения, техническими регламентами и едиными санитарно-эпидемиологическими и гигиеническими требованиями к продукции (товарам) Евразийского экономического союза (далее - документы нормирования).
Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования объектов, к сбору, хранению и транспортировке отходов производства и потребления, осуществлению производственного контроля, условиям труда, бытового обслуживания, медицинскому обеспечению и гигиеническому обучению персонала объектов устанавливаются санитарными правилами «Санитарно-эпидемиологические требования к объектам по производству пищевой продукции», техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 880, и документами нормирования.
Санитарно-эпидемиологические требования к объектам в части условий производства, расфасовки, хранения, транспортировки, реализации, утилизации и уничтожения, не предусмотренные настоящими Санитарными правилами, устанавливаются санитарными правилами «Санитарно-эпидемиологические требования к объектам по производству пищевой продукции».
Эксплуатация объектов осуществляется при соблюдении настоящих Санитарных правил в соответствии со статьями 19, 20, 24 и 46 Кодекса Республики Казахстан от 7 июля 2020 года «О здоровье народа и системе здравоохранения», статьей 17 Закона Республики Казахстан от 16 мая 2014 года «О разрешениях и уведомлениях».
Действующие объекты подлежат присвоению учетного номера объекта производства пищевой продукции в соответствии с документами нормирования.
Допустимые уровни физических факторов на рабочих местах персонала, в помещениях, содержание вредных веществ в воздухе рабочей зоны, загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест на границе санитарно-защитной зоны объекта обеспечиваются в соответствии с требованиями документов нормирования.
Принят: 20.08.2021 г.
Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 27 августа 2021 г.
Вводится в действие:18.09.2021 г.
Приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 20 августа 2021 года № ҚР ДСМ-84 «Об утверждении форм учетной и отчетной документации в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения»
Приказом утверждены 299 форм учетной и отчетной документации в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Принят: 20.08.2021 г.
Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 31 августа 2021 г.
Вводится в действие:11.09.2021 г.
Приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 20 августа 2021 года № ҚР ДСМ-88 «Об определении перечня лекарственных средств и медицинских изделий, закупаемых у единого дистрибьютора»
Приказом определены перечни лекарственных средств и медицинских изделий, закупаемых у единого дистрибьютора, согласно приложениям 1 и 2 к приказу.
Единым дистрибьютором в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 9 февраля 2021 года № 48 определено ТОО «СК-Фармация».
Принят: 20.08.2021 г.
Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 27 августа 2021 г.
Вводится в действие:07.09.2021 г.
Приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 24 августа 2021 года № ҚР ДСМ-90 «Об утверждении Правил оказания первичной медико-санитарной помощи»
Правила определяют порядок оказания первичной медико-санитарной помощи населению.
Первичная медико-санитарная помощь (далее - ПМСП) населению оказывается:
1) в рамках ГОБМП;
2) в системе ОСМС;
3) в рамках добровольного медицинского страхования в соответствии с Законом Республики Казахстан «О страховой деятельности».
Организация ПМСП обеспечивает оказание медицинской помощи в соответствии со стандартами организации оказания медицинской помощи, утвержденными уполномоченным органом согласно пункту 3 статьи 138 Кодекса Республики Казахстан «О здоровье народа и системе здравоохранения» (далее - Кодекс), с соблюдением противоэпидемического режима работы на основании действующих нормативных правовых актов в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Организация ПМСП ведет первичную медицинскую документацию и представляют отчеты по формам и в порядке, установленным уполномоченным органом в соответствии с приказом исполняющего обязанности Министра здравоохранения Республики Казахстан от 30 октября 2020 года № ҚР ДСМ-175/2020 «Об утверждении форм учетной документации в области здравоохранения», в том числе посредством медицинских информационных систем.
ПМСП оказывается врачами общей практики (семейными врачами), участковыми терапевтами, педиатрами, фельдшерами, акушерами, медицинскими сестрами расширенной практики (общей практики), участковыми медицинскими сестрами, социальными работниками, психологами в области здравоохранения в соответствии с пунктом 3 статьи 123 Кодекса.
Согласно пункту 2 статьи 123 Кодекса организации ПМСП осуществляют работу по следующим принципам:
1) семейный принцип обслуживания;
2) территориальная доступность ПМСП;
3) свободный выбор медицинской организации в пределах территориальной доступности;
4) удовлетворенность пациента качеством медицинской помощи;
5) равноправие и добросовестная конкуренция независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности;
6) услуги ПМСП, охватывающие профилактику, диагностику и лечение, доступные всем пациентам независимо от их места нахождения.
В организации ПМСП формируется участок с закреплением специалистов участка для обслуживания прикрепленного населения.
Количество прикрепленного населения на одного врача общей практики за исключением сельских медицинских организаций, оказывающих ПМСП не превышает 1 700 человек смешанного населения, участкового терапевта 2 200 человек, участкового педиатра - 500 детей от 0 до 6 лет, 900 детей от 7 до 18 лет.
В соответствии со статьей 117 Кодекса ПМСП предоставляется в следующих формах:
1) экстренная - медицинская помощь, оказываемая при внезапных острых заболеваниях и состояниях, обострении хронических заболеваний, требующих безотлагательного медицинского вмешательства для предотвращения существенного вреда здоровью и (или) устранения угрозы жизни независимо от факта прикрепления;
2) неотложная - медицинская помощь, оказываемая при внезапных острых заболеваниях и состояниях, обострении хронических заболеваний, не представляющих явную угрозу жизни пациента;
3) плановая - медицинская помощь, оказываемая при заболеваниях и состояниях, не сопровождающихся угрозой жизни пациента, отсрочка оказания которой на определенное время не повлечет за собой ухудшение состояния пациента, а также при проведении профилактических мероприятий по месту прикрепления по предварительной записи или обращению.
ПМСП оказывается в условиях, предусмотренных подпунктами 1), 3), 4), 5), 6) пункта 1 статьи 118 Кодекса.
ПМСП включает в себя услуги, определенные пунктом 1 статьи 123 Кодекса.
ПМСП включает:
1) доврачебную медицинскую помощь, которая оказывается средними медицинскими работниками (участковая медицинская сестра (медицинская сестра общей практики), фельдшер, акушер) при заболеваниях или в случаях, не требующих участия врача по перечню медицинских услуг, оказываемых медицинскими работниками ПМСП (фельдшер, акушер, медицинская сестра со средним и (или) высшим медицинским образованием) согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
2) квалифицированную медицинскую помощь, которая оказывается врачом общей практики, участковым врачом-терапевтом и (или) педиатром по перечню медицинских услуг, оказываемых врачами ПМСП (врач общей практики, участковый врач терапевт и (или) участковый педиатр) согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
3) медико-социальная помощь, которая оказывается социальным работником и психологом в области здравоохранения по перечню услуг социального работника и психолога организации ПМСП согласно приложению 3 к настоящим Правилам.
Организация ПМСП обеспечивает прикрепленному населению оказание специализированной медицинской помощи согласно пункту 2 статьи 124 Кодекса, в том числе путем заключения поставщиком договора соисполнения с соисполнителями, включенными в базу данных субъектов здравоохранения.
Принят: 24.08.2021 г.
Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 31 августа 2021 г.
Вводится в действие:11.09.2021 г.
Приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 25 августа 2021 года № ҚР ДСМ-91 «О внесении изменений в приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 9 сентября 2010 № 704 «Об утверждении Правил организации скрининга»
Правила организации скрининга изложены в новой редакции.
Правила определяют порядок организации пренатального, неонатального, аудиологического скрининга новорожденных и детей раннего возраста, скрининга психофизического развития детей раннего возраста, офтальмологического скрининга недоношенных новорожденных в целях совершенствования профилактики врожденных и наследственных заболеваний у детей, снижения детской заболеваемости и инвалидности в Республике Казахстан.
Правила распространяются на субъекты здравоохранения, осуществляющие проведение скрининга, независимо от форм собственности, имеющие лицензию на осуществление медицинской деятельности.
Принят: 25.08.2021 г.
Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 1 сентября 2021 г.
Вводится в действие:12.09.2021 г.
Приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 26 августа 2021 года № ҚР ДСМ-92 «Об утверждении стандарта организации оказания акушерско-гинекологической помощи в Республике Казахстан»
Стандарт устанавливает общие требования к порядку организации оказания акушерско-гинекологической помощи в Республике Казахстан.
Медицинская помощь беременным, роженицам, родильницам и женщинам вне беременности во всех возрастных группах в организациях здравоохранения предоставляется в рамках ГОБМП и (или) в системе ОСМС, в рамках добровольного медицинского страховании в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об обязательном социальном медицинском страховании».
Лекарственное обеспечение беременных, рожениц, родильниц и гинекологических больных в организациях здравоохранения осуществляется в рамках ГОБМП и (или) в системе ОСМС на основании лекарственных формуляров организаций здравоохранения в соответствии с перечнем лекарственных средств и медицинских изделий для бесплатного и (или) льготного амбулаторного обеспечения отдельных категорий граждан Республики Казахстан с определенными заболеваниями (состояниями), утвержденным в соответствии с подпунктом 47) статьи 7 Кодекса Республики Казахстан «О здоровье народа и системе здравоохранения» (далее - Кодекс).
Основными направлениями деятельности медицинских организаций, оказывающих акушерско-гинекологическую помощь (далее - МО), являются:
1) оказание доврачебной, специализированной медицинской помощи и высокотехнологичных медицинских услуг женщинам вне беременности, в период беременности, родов и послеродовом периоде и девочкам детского и подросткового возраста;
2) проведение мероприятий, обеспечивающих доступность медицинской помощи и качество медицинских услуг;
3) предоставление услуг по планированию семьи женщинам репродуктивного возраста.
Оказание акушерско-гинекологической помощи осуществляется в следующих условиях:
1) в амбулаторных условиях, не предусматривающих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения, в том числе в приемных отделениях круглосуточных стационаров;
2) в стационарных условиях, предусматривающих круглосуточное медицинское наблюдение, лечение, уход, а также предоставление койко-места с питанием, в том числе при случаях терапии и хирургии «одного дня», предусматривающих круглосуточное наблюдение в течение первых суток после начала лечения;
3) в стационарозамещающих условиях, не требующих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения и предусматривающих медицинское наблюдение и лечение в дневное время с предоставлением койко-места;
4) на дому: при вызове медицинского работника, мобильной бригады, активном патронаже медицинскими работниками, организации лечения на дому (стационар на дому);
5) в санаторно-курортных организациях;
6) вне медицинской организации: по месту вызова бригады скорой медицинской помощи, на санитарном автотранспорте и медицинской авиации при транспортировке, а также в медицинских поездах, передвижных (полевых) медицинских комплексах, полевых госпиталях, трассовых медико-спасательных пунктах и при оказании дистанционных медицинских услуг.
Акушерско-гинекологическая помощь осуществляется в медицинских организациях врачами акушер-гинекологами, терапевтами, врачами общей практики, семейными врачами, а также средними медицинскими работниками: сестра медицинская или брат медицинский общей практики, фельдшер, акушер (-ка), сестра (брат) медицинская) (-ий) участковая (-ый) и (или) сестра (брат) медицинская (-ий) общей практики в соответствии с требованиями приказа Министра здравоохранения Республики Казахстан от 21 декабря 2020 года № ҚР ДСМ-305/2020 «Об утверждении номенклатуры специальностей и специализаций в области здравоохранения, номенклатуры и квалификационных характеристик должностей работников здравоохранения»
Оказание акушерско-гинекологической помощи беременным, роженицам, родильницам и гинекологическим больным всех возрастов осуществляется субъектами здравоохранения в соответствии с пунктом 3 статьи 115 Кодекса.
Оказание неотложной медицинской помощи при кровотечениях в ранние (до 22 недель беременности) и поздние (после 22 недель) сроки беременности, тяжелой преэклампсии, эклампсии, послеродовых кровотечениях и при септических состояниях, сепсисе беременным, роженицам, родильницам в организациях здравоохранения обеспечивается в соответствии с перечнем лекарственных средств и медицинских изделий для оказания экстренной медицинской помощи при акушерских кровотечениях, тяжелой преэклампсии, эклампсии и анафилактическом шоке согласно приложению 1 к настоящему Стандарту.
При оказании неотложной медицинской помощи при кровотечениях в ранние и поздние сроки беременности, послеродовых кровотечениях, преэклампсии, эклампсии, септических состояниях, сепсисе осуществляется заполнение оценочных листов согласно приложению 2 к настоящему Стандарту.
При обнаружении фактов насилия и телесных повреждений осуществляется оказание медицинской помощи и проведение медицинской реабилитации в соответствии с требованиями приказа Министра злравоохранения Республики Казахстан от 7 октября 2020 года № ҚР ДСМ-116/2020 «Об утверждении Правил оказания медицинской реабилитации», извещение органов внутренних дел о фактах обращения потерпевших и оказания им медицинской помощи в соответствии со статьей 13 Закона Республики Казахстан «О профилактике бытового насилия».
При выявлении беременности у несовершеннолетней осуществляется:
1) оповещение родителей или иных законных представителей в течение трех часов после выявления беременности у несовершеннолетней;
2) оказание психологической поддержки и консультирование несовершеннолетней беременной, а также ее родителей или иных законных представителей;
3) оповещение органов внутренних дел о факте беременности у несовершеннолетней в течение трех часов после выявления;
4) предоставление психологической, юридической помощи несовершеннолетней, а также ее родителям или иным законным представителям.
Медицинские организации обеспечивают ведение медицинской документации в соответствии с приказом исполняющего обязанности Министра здравоохранения Республики Казахстан от 30 октября 2020 года № ҚР ДСМ-175/2020 «Об утверждении форм учётной документации в области здравоохранения».
Принят: 26.08.2021 г.
Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 31 августа 2021 г.
Вводится в действие:11.09.2021 г.
Приказ Министра образования и науки Республики Казахстан от 20 августа 2021 года № 415 «О внесении изменений в приказ Министра образования и науки Республики Казахстан от 8 ноября 2012 года № 500 «Об утверждении типовых учебных планов начального, основного среднего, общего среднего образования Республики Казахстан»
Приложения 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 28, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101, 102, 103, 104, 109, 110, 111, 112, 113, 114, 115 и 116 к приказу, изложены в новой редакции.
Принят: 20.08.2021 г.
Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 27 августа 2021 г.
Вводится в действие:07.09.2021 г.
Приказ и.о. Министра образования и науки Республики Казахстанот 25 августа 2021 года № 428 «О внесении изменения в приказ Министра образования и науки Республики Казахстан от 22 мая 2020 года № 216 «Об утверждении перечня учебников для организаций среднего образования, учебно-методических комплексов для дошкольных организаций, организаций среднего образования, в том числе в электронной форме»
Перечень учебников для организаций среднего образования, учебно-методических комплексов для дошкольных организаций, организаций среднего образования, в том числе в электронной форме, изложен в новой редакции.
Принят: 25.08.2021 г.
Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 31 августа 2021 г.
Вводится в действие:01.09.2021 г.
Приказ Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстанот 27 августа 2021 года № 344 «Об утверждении типового договора страхования в качестве финансового обеспечения исполнения обязательств по ликвидации последствий эксплуатации объекта I категории»
Утвержден типовой договор страхования в качестве финансового обеспечения исполнения обязательств по ликвидации последствий эксплуатации объекта І категории.
Уполномоченный орган в области охраны окружающей среды в качестве финансового обеспечения принимает договоры, заключенные со страховыми организациями, имеющими лицензию на право осуществления страховой деятельности.
Объектом договора страхования в качестве финансового обеспечения является имущественный интерес оператора объекта І категории, связанный с исполнением его обязательств по ликвидации последствий эксплуатации объекта І категории.
Страховым случаем по договору страхования в качестве финансового обеспечения признается факт неисполнения или ненадлежащего исполнения в установленный Экологическим кодексом РК срок обязательств по ликвидации последствий эксплуатации объекта І категории.
Для принятия договора страхования оператор объекта І категории представляет в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды заявление с приложением договора страхования.
Уполномоченный орган в области охраны окружающей среды не позднее трех рабочих дней со дня регистрации указанного заявления принимает договор страхования в качестве финансового обеспечения или отказывает в его приеме с уведомлением заявителя в письменной или электронной форме в тот же срок.
Принят: 27.08.2021 г.
Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 2 сентября 2021 г.
Вводится в действие:02.09.2021 г. (подробно см. пункт 4)
Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 19 августа 2021 года № 488 «О внесении изменений в приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 18 марта 2016 года № 281 «Об утверждении Правил направления сотрудников правоохранительных органов и государственной фельдъегерской службы, членов их семей, проживающих совместно с ними, пенсионеров и детей сотрудников указанных органов, погибших при исполнении служебных обязанностей, до достижения ими совершеннолетия, в медицинские организации органов внутренних дел, дислоцированные в городах Нур-Султане и Алматы»
Согласно изменениям в Правила, показанием для госпитализации является необходимость оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи в стационарных условиях.
Для плановой госпитализации сотрудника правоохранительных органов медицинские отделы (группы) департаментов полиции городов республиканского значения и областей (далее - медицинские отделы) направляют в ЦГсП и стационар АО «Санаторий Казахстан» выписку из медицинской карты амбулаторного, стационарного больного с указанием клинического диагноза, заверенную подписями лечащего врача и руководителя медицинской организации органов внутренних дел, а также печатью медицинской организации органов внутренних дел для рассмотрения.
Госпитализация в ЦГсП и стационар АО «Санаторий Казахстан» членов семей сотрудников правоохранительных органов, проживающих совместно с ними, пенсионеров и детей сотрудников указанных органов, погибших при исполнении служебных обязанностей, до достижения ими совершеннолетия проводится через портал Бюро госпитализации. Порядок организации медицинской помощи в стационарных условиях осуществляется в соответствии с утвержденным нормативным правовым актом уполномоченного органа в области здравоохранения согласно подпункту 31) статьи 7 Кодекса Республики Казахстан «О здоровье народа и системе здравоохранения».
При выписке из медицинской организации органов внутренних дел контингенту на руки выдается выписной эпикриз, заверенный печатью медицинской организации.
При госпитализации в ЦГсП и стационар АО «Санаторий Казахстан» сотрудник правоохранительных органов помимо прочего предоставляет:
направление на госпитализацию в стационар по форме, утвержденной нормативным правовым актом уполномоченного органа в области здравоохранения согласно подпункту 31) статьи 7 Кодекса Республики Казахстан «О здоровье народа и системе здравоохранения»;
выписку из медицинской карты амбулаторного больного.
Принят: 19.08.2021 г.
Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 1 сентября 2021 г.
Вводится в действие:12.09.2021 г.
Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 19 августа 2021 года № 489 «О внесении изменения в приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 30 декабря 2014 года № 959 «Об утверждении квалификационных требований и перечня документов, подтверждающих соответствие им, для осуществления охранной деятельности»
Глава 3 квалификационные требования и перечень документов, подтверждающих соответствие им, для осуществления охранной деятельности изложена в новой редакции.
Принят: 19.08.2021 г.
Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 27 августа 2021 г.
Вводится в действие:27.10.2021 г.
Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 26 августа 2021 года № 509 «О внесении изменений в приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 30 марта 2020 года № 267 «Об утверждении Правил оказания государственных услуг по вопросам документирования и регистрации населения Республики Казахстан»
Правила оказания государственных услуг «Выдача паспортов, удостоверений личности гражданам Республики Казахстан» изложены в новой редакции.
Для получения государственной услуги физические лица (далее - услугополучатель) обращаются в территориальные органы полиции (далее - услугодатель) в некоммерческом акционерном обществе «Государственная корпорация «Правительство для граждан» (далее - Государственная корпорация) либо портал - при обмене документа, удостоверяющего личность, в связи с видоизменением документов, согласно новой технологии их изготовления и представляют пакет документов в соответствии с перечнем, предусмотренным Стандартом государственной услуги.
Срок оказания государственной услуги:
1) для получения документа в общем порядке, в том числе при обращении на портал - не позднее 15 (пятнадцати) рабочих дней.
2) для получения документов в ускоренном порядке, через Государственную корпорацию (день оформления заявки и оплаты квитанции за ускоренную услугу не входит в срок оказания государственной услуги):
для городов Нур-Султан, Алматы, Шымкент и Актобе - по 1 категории срочности до 1 (одного) рабочего дня, по 2 категории срочности до 3 (трех) рабочих дней;
для областных центров - по 1 категории срочности до 3 (трех) рабочих дней, по 2 категории срочности до 5 (пяти) рабочих дней;
для районов и городов областей - по 3 категории срочности до 7 (семи) рабочих дней.
3) Максимально допустимое время для сдачи пакета документов - 15 (пятнадцать) минут;
4) Максимально допустимое время обслуживания услугополучателя - 30 (тридцать) минут.
Государственная услуга оказывается услугополучателю на платной основе.
За оказание государственной услуги взимается государственная пошлина, которая в соответствии со статьей 615 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (далее - Налоговый кодекс) составляет за выдачу паспорта гражданина Республики Казахстан 8 месячных расчетных показателей (далее - МРП), а за выдачу удостоверения личности гражданина Республики Казахстан 0,2 МРП, установленного на день уплаты государственной пошлины.
При выдаче удостоверения личности и (или) паспорта в ускоренном порядке взимается дополнительная плата, установленная в соответствии с законодательством в сфере государственной монополии. Размеры установленных тарифов утверждены приказом МВД Республики Казахстан от 22 февраля 2018 года № 143 «Об утверждении прейскуранта цен на услугу по выдаче в ускоренном порядке документов, удостоверяющих личность, оказываемую республиканским государственным предприятием на праве хозяйственного ведения».
Также изменения вносятся в следующие правила оказания государственных услуг:
«Регистрация по месту жительства населения Республики Казахстан»;
«Снятие с регистрации по месту жительства населения Республики Казахстан»;
«Представление сведений, подтверждающих регистрацию по постоянному месту жительства в населенном пункте приграничной территории».
Принят: 26.08.2021 г.
Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 1 сентября 2021 г.
Вводится в действие:12.09.2021 г.
Приказ и.о. Министра информации и общественного развития Республики Казахстанот 24 августа 2021 года № 303 «О внесении изменений и дополнений в приказ Министра общественного развития Республики Казахстан от 15 августа 2018 года № 18 «Об утверждении Правил формирования, мониторинга реализации и оценки результатов государственного социального заказа»
Согласно изменениям в Правила, формирование государственного социального заказа осуществляется в три этапа:
1) первый этап - сбор информации и анализ ситуации. Источниками информации для анализа ситуации являются:
данные оценки нужд и потребностей населения. Оценку нужд и потребностей населения проводят государственные органы не реже чем раз в 2 года;
результаты оценки реализованных проектов;
приоритеты государственной политики Республики Казахстан, документы системы государственного планирования Республики Казахстан, послания Президента Республики Казахстан;
результаты проверок, мониторинга и оценки реализации социальных проектов и (или) социальных программ;
официальные статистические;
отчеты о реализации стратегических и программных документов;
результаты социологических исследований;
предложения неправительственных организаций и граждан;
результаты контент-анализа средств массовой информации;
заключения независимых экспертов;
опросы и интернет-конференции на интернет-портале «Открытый диалог»;
Государственные органы в целях подготовки перечня тем государственного социального заказа используют информацию из одного или нескольких источников информации, в пределах компетенции, проводят анализ ситуации в определенной сфере деятельности;
2) второй этап - планирование тем государственного социального заказа. Государственные органы на основе анализа формируют темы государственного социального заказа и размещают информацию о планируемых темах государственного социального заказа на определенный период по форме, согласно приложению 1 к настоящим Правилам, на своем интернет-ресурсе для публичного обсуждения с неправительственными организациями и гражданами.
Срок публичного обсуждения тем государственного социального заказа на интернет-ресурсе государственного органа не может быть менее 10 (десяти) рабочих дней с даты их размещения.
Замечания и (или) предложения, поступившие на интернет-ресурс после окончания срока публичного обсуждения тем государственного социального заказа, не рассматриваются или могут быть учтены при формировании государственного социального заказа на следующий финансовый год.
Государственные органы рассматривают замечания и (или) предложения по темам государственного социального заказа в течение 3 (трех) рабочих дней после завершения публичного обсуждения и принимают решение об их принятии либо отклонении с указанием обоснований.
Государственные органы формируют и публикуют на своем интернет-ресурсе отчет о завершении публичного обсуждения тем государственного социального заказа по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
После обсуждения тем государственного социального заказа, государственные органы разрабатывают проекты технических спецификаций в соответствии со стандартами государственного социального заказа, а также с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках;
3) третий этап - включение в бюджетную заявку. После разработки технических спецификаций государственные органы вносят темы и объемы финансирования государственного социального заказа в бюджетную заявку.
После утверждения бюджета государственные органы ежегодно до 25 января размещают на своем интернет-ресурсе и направляют информацию о планируемых к реализации социальных проектах и (или) социальных программах государственного социального заказа после публичного обсуждения на определенный период в уполномоченный орган для опубликования на его интернет-ресурсе по форме, согласно приложению 3 к настоящим Правилам.
Мониторинг реализации государственного социального заказа проводится государственными органами по мере необходимости, в зависимости от срока реализации социального проекта, но не менее 2 (двух) раз в год (до 1 июля и до 1 декабря) по следующим показателям:
1) процесс выполнения плана (соответствие исполненной работы и (или) оказанной услуги, ранее указанной в технической спецификации, перечень выполненных мероприятий);
2) уровень удовлетворенности целевой аудитории в результате реализации социального проекта в соответствии с пунктом 8 Стандарта государственного социального заказа, утвержденного приказом Министра общественного развития Республики Казахстан от 15 августа 2018 года № 19;
3) охват адресных групп населения в рамках социальных проектов и (или) социальных программ, реализованных по государственному социальному заказу;
4) соответствие стандартам государственного социального заказа, в случае размещения государственного социального заказа на обучающие, консультативные, информационные и методические, исследовательско-аналитические услуги, организацию мероприятий и работ гражданского (ресурсного) центра.
При проведении мониторинга социальных проектов используются два и (или) более из следующих инструментов:
анализ индикаторов и ожидаемых результатов - отслеживание хода реализации проекта посредством сравнения запланированных результатов с фактическими данными;
метод «Тайный покупатель» - отслеживание уровня и качества услуг, предоставляемых при реализации проекта;
анкетирование - определение и отслеживание динамики оценки/удовлетворенности/восприятие бенефициаров касательно реализации проекта;
интервью - сбор первичной информации, основанный на вербальном взаимодействии с респондентами (участник/бенефициар проекта) с целью получения данных касательно исследуемой темы;
наблюдение - сбор информации о реализации проекта путем планомерной регистрации существенных элементов совокупности или прямой регистрации факторов, касающихся изучаемого явления (посещение мероприятий, запись стенограммы выступлений). Наблюдение проводится с целью получения таких данных, которые не содержатся в другой отчетности;
изучение документации - анализ представляемой информации, отчетов, подтверждающих документов, в том числе финансовых в целях получения точной и всеобъемлющий информации о реализации проекта и установления достоверности, представляемых поставщиком информации по проекту;
мониторинг социальных сетей - поиск упоминаний или публикаций по проекту в социальных сетях, а также дальнейшая обработка и анализ собранных данных с целью изучения распространения информации среди населения, а также для сбора обратной связи участников и (или) бенефициаров проекта.
В случаях, когда сумма социального проекта не превышает 500 (пятьсот) месячных показателей государственные органы осуществляют мониторинг государственного социального заказа самостоятельно.
В случаях, когда сумма социального проекта, равна или превышает 500 (пятьсот) месячных показателей государственные органы осуществляют мониторинг государственного социального заказа самостоятельно или привлекают независимых экспертов из числа неправительственных организаций и их представителей на безвозмездной основе.
Независимые эксперты предоставляют в государственный орган уведомление о наличии либо об отсутствии конфликта интересов с неправительственной организацией, реализующей государственный социальный заказ согласно приложению 3-1 к настоящим Правилам.
Независимые эксперты при осуществлении мониторинга запрашивают от неправительственных организаций информацию и документы согласно требованиям технической спецификации и договорным условиям проекта.
Также в новой редакции изложены приложения 2, 4 и 8 к Правилам.
Правила дополнены приложениями 3-1, 4-1 и 5-1.
Принят: 24.08.2021 г.
Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 1 сентября 2021 г.
Вводится в действие:12.09.2021 г.
Приказ Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстанот 19 августа 2021 года № 409 «Об утверждении Правил организации и осуществления учебного процесса, учебно-методической и научно-методической деятельности в специальном учебном заведении Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан»
Правила определяют порядок организации и осуществления учебного процесса, учебно-методической и научно-методической деятельности в специальном учебном заведении Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан (далее - организация образования МЧС).
Организация образования МЧС осуществляют подготовку специалистов с высшим и послевузовским образованием в соответствии с:
1) перечнем образовательных программ, реализуемых в организациях образования МЧС;
2) ГОСО;
3) академическим календарем;
4) типовыми и рабочими учебными планами образовательных программ;
5) типовыми и рабочими учебными программами по дисциплинам.
Учебный процесс в организации образования МЧС осуществляется посредством избрания содержания образования, планирования учебного процесса, выбора форм и методов проведения учебных занятий, самостоятельной работы обучающихся, форм текущего, промежуточного и итогового контроля учебных достижений обучающихся.
В организации образования МЧС устанавливаются следующие основные виды учебных занятий: лекции, семинары, практические занятия, лабораторные работы, учения, все виды профессиональных практик. Проводятся и другие виды учебных занятий, вводимые по решению организации образования МЧС.
Принят: 19.08.2021 г.
Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 27 августа 2021 г.
Вводится в действие:07.09.2021 г.
Приказ Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстанот 20 августа 2021 года № 411 «Об утверждении перечня образовательных программ, реализуемых в специальном учебном заведении Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан»
Утвержден Перечень образовательных программ, реализуемых в специальном учебном заведении МЧС РК:
1) «6В12302 - Пожарная безопасность»;
2) «6В12303 - Защита в чрезвычайных ситуациях»;
3) «6В12191 - Командная тактическая сил гражданской обороны»;
4) 6В12304 - Пожаротушение и аварийно-спасательное дело»;
5) «7М12302 - Пожарная безопасность» (научное и педагогическое направление);
6) «7М12303 - Пожарная безопасность» (профильное направление);
7) «8D12302 - Пожарная безопасность».
Принят: 20.08.2021 г.
Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 27 августа 2021 г.
Вводится в действие:07.09.2021 г.
Приказ Министра обороны Республики Казахстан от 20 августа 2021 года № 554 «О внесении изменений в приказ Министра обороны Республики Казахстан от 24 августа 2017 года № 483 «Об утверждении Правил подготовки в военной интернатуре и перечня специальностей»
Согласно изменениям в Правила, подготовка военных интернов осуществляется в соответствии с государственным общеобязательным стандартом высшего образования, утвержденным приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 31 октября 2018 года № 604, Правилами подготовки медицинских кадров в интернатуре, утвержденными приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 18 сентября 2018 года № ҚР ДСМ-16, Правилами проведения сертификации специалистов в области здравоохранения, подтверждения действия сертификата специалиста в области здравоохранения, включая иностранных специалистов, а также условия допуска к сертификации специалиста в области здравоохранения лица, получившего медицинское образование за пределами Республики Казахстан, утвержденными приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 15 декабря 2020 года № ҚР ДСМ-274/2020 и Правилами деятельности военных учебных заведений, подведомственных Министерству обороны Республики Казахстан, утвержденными приказом Министра обороны Республики Казахстан от 18 сентября 2017 года № 529дсп.
До 1 июня года приема начальник военного учебного заведения, руководители структурных подразделений представляют в структурное подразделение, курирующее вопросы военного образования, кандидатуры для включения в состав приемной комиссии, утверждаемый до 1 июля года приема приказом Министра обороны Республики Казахстан.
Начальник ВВУЗа ежегодно утверждает план подготовки военных интернов по специальностям, по согласованию со структурным подразделением, курирующим вопросы военного образования, в срок не позднее 15 июня текущего года.
Принят: 20.08.2021 г.
Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 31 августа 2021 г.
Вводится в действие:11.09.2021 г.
Приказ Руководителя Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан от 26 августа 2021 года № 15 «О внесении изменений в приказ Председателя Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан от 30 января 2020 года № 12 «Об утверждении статистических форм общегосударственных статистических наблюдений по статистике здравоохранения и социального обеспечения и инструкций по их заполнению»
В новой редакции изложены:
Инструкция по заполнению статистической формы общегосударственного статистического наблюдения «Отчет об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности организации здравоохранения» (индекс Соцфин (здравоохранение), периодичность годовая);
Статистическая форма общегосударственного статистического наблюдения «Отчет о травматизме, связанном с трудовой деятельностью, и профессиональных заболеваниях»;
Инструкция по заполнению статистической формы общегосударственного статистического наблюдения «Отчет о травматизме, связанном с трудовой деятельностью, и профессиональных заболеваниях» (индекс 7-ТПЗ, периодичность годовая).
Принят: 26.08.2021 г.
Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 2 сентября 2021 г.
Вводится в действие:13.09.2021 г.
Постановление Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан от 2 сентября 2021 года № 38 «О дальнейшем усилении мер по предупреждению заболеваний коронавирусной инфекцией среди населения Республики Казахстан»
Главный государственный санитарный врач постановил обеспечить:
1) ограничение допуска на работу в очном режиме для работников, неполучивших вакцинацию против COVID-19 (за исключением лиц, имеющих постоянные медицинские противопоказания и переболевших COVID-19 в течение последних 3-х месяцев) следующих организаций/объектов:
объектов по оказанию услуг населению (центры обслуживания населения (ЦОНы), отделения АО «Казпочта», банки второго уровня, объекты финансового рынка, страховые компании, агентства по недвижимости, рекламные агентства, обменные пункты, ломбарды, салоны красоты, парикмахерские, химчистки, прачечные, фитнес, спорткомплексы, спортивно-оздоровительные центры, СПА и массажные салоны/центры/кабинеты, бани, сауны, бассейны, пляжи, типографические услуги, швейные ателье, фотосалоны, обувные мастерские, цветочные магазины сервис по ремонту обуви, одежды, ремонту оргтехники, объекты по оказанию услуг нотариуса, бухгалтера и консалтинга, маникюра и педикюра, косметологических услуг, иные объекты);
объектов оптовой и розничной торговли (хранения) продукции и товаров народного потребления, в том числе рынки, торговые дома, торговые сети, торгово-развлекательные центры, магазины, минимаркеты, супермаркеты, гипермаркеты;
объектов культуры и досуга (музеи, музеи-заповедники, библиотеки, концертные организации, филармонии, театры, кинотеатры, концертные залы, клубы, галереи, выставки, цирки и другие культурно-досуговые организации);
объектов в сфере оказания услуг по проживанию населения (гостиницы, отели, хостелы, мотели, общежития, кемпинги и другие);
организаций, осуществляющих пассажирские перевозки, аэропортов, железнодорожных, автомобильных и водных вокзалов, речных и морских портов, автостанций/автопереходов, пунктов обслуживания пассажиров;
организаций образования и воспитания, в том числе образовательных развивающих и коррекционных центров (для взрослых и детей), учебно-производственных комбинатов и других внешкольных организаций;
объектов санаторно-курортного и оздоровительного назначения (санатории, дома/базы/зоны отдыха, профилактории, детские оздоровительные лагеря (пришкольные, загородные), туристские базы и другие);
объектов общественного питания, в том числе, размещенных в организованных коллективах, а также осуществляющих доставку еды, стрит-фуды;
медико-социальных объектов всех типов (дома престарелых, инвалидов, дома ребенка и другие);
организаций здравоохранения, в том числе лабораторий;
аптечных организаций;
объектов жизнеобеспечения и коммунального хозяйства (организации водоснабжения, теплоснабжения, электроснабжения, по уборке территорий и вывозу отходов, по дезобработке помещений и территорий, аварийно-спасательные службы, КСК и ОСИ, и другие);
организаций, оказывающих услуги экскурсионной деятельности;
объектов досуга, развлекательных игровых объектов (компьютерные клубы, бильярдные залы, боулинги, развлекательные центры/парки, аттракционы, аквапарки, караоке, лотерейные клубы и иных пункты/точки по реализации лотерейных билетов и другие);
объектов связи и телекоммуникаций.
Также постановлением утверждены:
Требования к государственным органам (организациям), национальным кампаниям, бизнес-центрам и другим офисам на период введения ограничительных мероприятий, в том числе карантина;
Требования к объектам оптовой и розничной торговли (хранения) продукции на период введения ограничительных мероприятий, в том числе карантина;
Требования к торгово-развлекательным комплексам (центрам, моллам) на период введения ограничительных мероприятий, в том числе карантина;
Требования к деятельности фуд-кортов в торговых объектах;
Требования к деятельности автосалонов, магазинов автозапчастей и станций технического обслуживания (вулканизации, автомойки) на период введения ограничительных мероприятий, в том числе карантина;
Требования к деятельности объектов сферы обслуживания (салоны красоты, парикмахерские (по предварительной записи), химчистки, прачечные, ремонт оргтехники) на период введения ограничительных мероприятий, в том числе карантина;
Требования к деятельности объектов по оказанию услуг фитнеса, спорткомплексов для населения на период введения ограничительных мероприятий, в том числе карантина;
Требования к объектам культуры (музеи, музеи-заповедники, библиотеки, концертные организации, театры, кинотеатры, концертные залы, клубы, галереи, цирки, культурно-досуговые организации и другие) на период введения ограничительных мероприятий, в том числе карантина;
Требования к деятельности объектов по оказанию услуг населению (объекты, оказывающие типографические услуги, швейные ателье, обувные мастерские, сервис по ремонту обуви, одежды) и иных объектов на период введения ограничительных мероприятий, в том числе карантина;
Требования к объектам в сфере оказания услуг по проживанию населения (гостиницы, отели) на период введения ограничительных мероприятий, в том числе карантина;
Требования к деятельности аэропортов, железнодорожных, автомобильных и водных вокзалов, автостанций и пунктов обслуживания пассажиров на период введения ограничительных мероприятий, в том числе карантина;
Требования к деятельности водного транспорта (катера, судна, теплоходы, паромы и другие) и морских портов, пунктов обслуживания пассажиров на период введения ограничительных мероприятий, в том числе карантина;
Требования к работе организаций, осуществляющих регулярные пассажирские перевозки (автомобильные, железнодорожные электроподвижные составы (метрополитен)) перевозки пассажиров и багажа) на период введения ограничительных мероприятий, в том числе карантина;
Требования к деятельности организаций и работников, задействованных на сезонных сельскохозяйственных полевых работах, природоохранных, ветеринарных, сельскохозяйственных мероприятий, в том числе пчеловодстве на период введения ограничительных мероприятий, в том числе карантина;
Требования к деятельности СПА и массажных салонов, бань, саун, бассейнов, пляжей на период введения ограничительных мероприятий, в том числе карантина;
Требования к объектам санаторно-курортного назначения, домов отдыха на период введения ограничительных мероприятий, в том числе карантина;
Требования к санитарно-дезинфекционному режиму на религиозных объектах на период введения ограничительных мероприятий, в том числе карантина;
Требования к объектам общественного питания на период введения ограничительных мероприятий, в том числе карантина;
Требования к организациям общественного питания, осуществляющим доставку еды на период введения ограничительных мероприятий, в том числе карантина;
Требования к промышленным предприятиям и производственным объектам, в том числе работающих вахтовым методом, на период введения ограничительных мероприятий, в том числе карантина;
Требования к выезду (въезду) работников предприятий, работающих вахтовым методом, на период введения ограничительных мероприятий, в том числе карантина;
Требования к промышленным и индустриальным предприятиям, строительным компаниям (застройщикам) на период введения ограничительных мероприятий, в том числе карантина;
Требования к деятельности медико-социальных объектов (дома престарелых, инвалидов, дома ребенка и другие) на период введения ограничительных мероприятий, в том числе карантина;
Требования усиленного санитарно-дезинфекционного режима к проведению спортивных соревнований на период введения ограничительных мероприятий, в том числе карантина;
Требования к деятельности стоматологических клиник на период введения ограничительных мероприятий, в том числе карантина;
Требования к посещению особо охраняемых природных территорий (государственных национальных природных парков, заповедников, резерватов и прочих) на период введения ограничительных мероприятий, в том числе карантина;
Требования к осуществлению экскурсионной деятельности (организации экскурсии для организованных групп туристов) на период введения ограничительных мероприятий, в том числе карантина;
Требования к компьютерным клубам, бильярдным залам и боулингам, на период введения ограничительных мероприятий, в том числе карантина;
Требования к организации работы ледовых городков на период введения ограничительных мероприятий, в том числе карантина;
Требования к работе развлекательных парков, аквапарков на период введения ограничительных мероприятий, в том числе карантина;
Требования к банкетным залам, ночным клубам, караоке на период введения ограничительных мероприятий, в том числе карантина;
Требования к работе лотерейных клубов и иных точек по реализации лотерейных билетов, букмекерских контор в период введения ограничительных мероприятий, в том числе карантина.
Зонирование и режим работы организаций здравоохранения в целях предотвращения заражения медицинских работников СOVID-19;
Алгоритм использования средств индивидуальной защиты при COVID-19;
Алгоритм использования и утилизации средств индивидуальной защиты;
Алгоритм деятельности детских оздоровительных лагерей (пришкольных, загородных), независимо от форм собственности, на период введения ограничительных мероприятий, в том числе карантина;
Алгоритм проведения профилактических дезинфекционных мероприятий в целях предупреждения распространения COVID-19;
Алгоритм захоронения трупов людей, умерших от COVID-19;
Алгоритм организации тестирования методом ПЦР в рамка надзора за COVID-19 и оповещения о случаях с положительным результатом лабораторного обследования ПЦР;
Алгоритм тестирования на COVID-19;
Алгоритм по организации и проведению профилактических прививок в период пандемии COVID-19;
Порядок изоляции для лиц, имевших повышенный риск заражения COVID-19;
Условия изоляции на дому (домашний карантин);
Требования к карантинным стационарам;
Принят: 02.09.2021 г.
Вводится в действие:06.09.2021 г.
Постановление Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан от 3 сентября 2021 года № 41 «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан от 11 июня 2021 года № 28»
Согласно изменениям в постановление, признаны действительными на территории Республики Казахстан паспорта/сертификаты/справки вакцинации граждан Венгрии, Таиланда, Монголии, Грузии, Кыргызской Республики, Республики Молдовы и Турецкой Республики в соответствии с образцами документов согласно приложению 3 к постановлению.
Форма выпуска вакцины QazCovid-in: по 0,5 мл (одна доза), 1,0 мл (две дозы), 1,5 мл (три дозы), 2,5 мл (пять доз), во флаконах из бесцветного стекла класса Ι, вместимостью 3 мл, укупоренных пробкой резиновой и обкатанных металлическим колпачком с пластиковой крышкой типа Flip-off.
Вскрытие многодозного флакона с вакциной рекомендуется при наличии 3 (соответственно объему флакона) потенциальных прививаемых лиц для максимального снижения розлива вакцины.
Вскрытый флакон с вакциной сразу после отбора дозы вакцины, обработав место прокола спиртом, размещают в холодильник с температурой от плюс 2 до плюс 8ºС, с указанием времени вскрытия на флаконе. При этом, хранение вскрытого флакона вакцины допускается до 4-х часов.
Также в новой редакции изложено приложение 3.
Принят: 03.09.2021 г.
Вводится в действие:03.09.2021 г.
Постановление Главного государственного санитарного врача
Республики Казахстан от 3 сентября
2021 года № 39 «О проведении санитарно-профилактических,
санитарно-противоэпидемических мероприятий по гриппу и ОРВИ на эпидсезон
2021-2022 гг»
Постановление Главного государственного санитарного врача
города Алматы от 2 сентября 2021 года № 28 «О
дальнейших мерах по предупреждению распространения коронавирусной инфекции»
Постановление Главного государственного санитарного врача Павлодарской области от 2 сентября 2021 года № 20 «Об ограничительных карантинных мерах на территории Павлодарской области» (о внесении изменений и дополнений)