Документы недели для юристов
Основные НПА РК, принятые, опубликованные и введенные в действие за период с 06.12.2021 г. по 12.12.2021 г. Онлайн

Постановление Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан от 7 декабря 2021 года № 52 «О внесении изменений и дополнений в постановление Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан от 20 октября 2021 года № 46 «О дальнейшем проведении мер по предупреждению заболеваний коронавирусной инфекцией среди населения Республики Казахстан»

Изменения и дополнения вносятся в Методические рекомендации «Проведение вакцинации населения против коронавирусной инфекции мРНК-вакциной «Комирнати» (Пфайзер, США) в Республике Казахстан».

Согласно изменениям, вакцинации против КВИ подлежат следующие лица:

1) подростки в возрасте с 12 до 18 лет;

2) беременные женщины – с 16 по 37 недели беременности;

3) женщины в период лактации - после окончания послеродового периода (через 42 дня) до достижения возраста ребенка 2 лет.

При этом, иностранные подростки в возрасте с 12 до 18 лет, в том числе студенты, обучающиеся и проживающие на территории РК непрерывно 3 и более месяцев также подлежат вакцинации против КВИ.

При проведении вакцинации против КВИ беременных, помимо прочего, следует учесть следующее:

кроме общих противопоказаний, беременным не проводится вакцинация при аллергических реакциях, острых лихорадочных состояниях, а также при тяжелых осложнениях беременности – эклампсия, кровотечения и другие состояния;

в случаях, если беременная получила первую дозу вакцинации против КВИ на 35-37 неделях беременности, то вторая доза вакцины вводится через 42 дня после родов. Рекомендуемый интервал между двумя прививками составляет не более 12 недель.

Согласно дополнению, данные о получении вакцинации и ревакцинации против КВИ с применением вакцины «Комирнати» (Пфайзер, США) отражаются в Информационной системе Модуль «Вакцинация» с указанием всех полученных доз вакцины против КВИ по порядку (дата проведения прививок, наименование вакцины, серия, страна производителя, доза).

Принят: 07.12.2021 г.

Вводится в действие: 07.12.2021 г.

Постановление Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан от 8 декабря 2021 года № 53 «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан от 26 октября 2021 года № 48»

Признаны действительными на территории Республики Казахстан паспорта/сертификаты/справки вакцинации против КВИ граждан, выданные в Аргентинской Республике, Венгрии, Грузии, Исламской Республике Иран, Иордании, Канаде, Кыргызской Республике, Республике Мальдивы, Монголии, Республике Армении, Республике Беларусь, Республике Молдовы, Республике Перу, Республике Сан-Марино, Республике Сербия, Республике Тунис, Республике Индии, Республике Филиппины, Таиланде, Турецкой Республике, Республике Черногории, Чешской Республике, Эстонской Республике и Японии.

Образцы паспорта/сертификата/справки вакцинации против КВИ, изложены в новой редакции.

Принят: 08.12.2021 г.

Вводится в действие: 08.12.2021 г.

Постановление исполняющего обязанности Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан от 8 декабря 2021 года № 54 «О внесении изменений и дополнений в постановление исполняющего обязанности Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан от 15 ноября 2021 года № 49 «О проведении ревакцинации населения против коронавирусной инфекции COVID-19 в Республики Казахстан»

Согласно изменениям в постановление, ревакцинации против КВИ подлежат все лица, включая иностранных граждан, проживающих на территории Казахстана 3 и более месяцев, получившие полный завершенный курс первичной вакцинации против КВИ.

Ревакцинация против КВИ проводится однократно с интервалом 6 месяцев после завершения курса первичной вакцинации против КВИ.

Ревакцинация беременных женщин против КВИ, ранее получивших первичный курс вакцинации против КВИ, проводится с использованием вакцины «Комирнати» (Phizer, США) в периоде с 16 по 37 недели беременности.

Ревакцинация против КВИ лиц, переболевших КВИ с полным курсом первичной вакцинации против КВИ, проводится не ранее 6 месяцев после выздоровления.

Ревакцинацию против КВИ рекомендуется проводить типами вакцин (инактивированная вакцина, векторная вакцина, м-РНК-вакцина), которые не применялись при первичном курсе вакцинации против КВИ.

Допускается проведение ревакцинации против КВИ вакциной, использованной для первичного курса вакцинации против КВИ.

Принят: 08.12.2021 г.

Вводится в действие: 08.12.2021 г.

Постановление И.о. Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан от 10 декабря 2021 года № 55 «О внесении изменений и дополнений в постановление Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан от 20 октября 2021 года № 44»

Изменения вносятся в Алгоритм внедрения проекта «Ashyq» и принятия мер при выявлении посетителей с «желтым/красным» статусом (приложение 2 к постановлению).

Согласно изменениям, для лиц, имеющих незаконченный курс вакцинации против COVID-19, статус «зеленый» сохраняется в течении 21 дня после получения первого компонента вакцины. По истечении 21 календарного дня, в случае отсутствия второго курса вакцинации, статус «зеленый» переводится в «синий».

Для лиц, имеющих законченный курс вакцинации против COVID-19, статус «зеленый» сохраняется в течении одного года.

Для лиц, получивших ревакцинацию против COVID-19, статус «зеленый» сохраняется в течении одного года со дня получения ревакцинации.

Критерии деятельности социально-экономических объектов, участвующих в проекте «Ashyq», при наличии «зеленого статуса» (приложение 5 к постановлению) изложены в новой редакции.

Принят: 10.12.2021 г.

Вводится в действие: 10.12.2021 г.

Закон Республики Казахстан от 7 декабря 2021 года № 81-VII «Об амнистии в связи с тридцатилетием Независимости Республики Казахстан»

В связи с тридцатилетием Независимости Республики Казахстан, руководствуясь принципом гуманизма, принят Закон Республики Казахстан «Об амнистии в связи с тридцатилетием Независимости Республики Казахстан».

В соответствии со статьей 2 Закона, от уголовной ответственности или основного наказания освобождаются:

1) лица, совершившие уголовные проступки и (или) преступления небольшой тяжести;

2) лица, совершившие преступления средней тяжести, не повлекшие причинение ущерба, либо полностью его возместившие или по которым не предъявлен гражданский иск;

3) социально уязвимые лица, совершившие преступления средней тяжести вне зависимости от наличия ущерба или гражданского иска.

К социально уязвимым лицам относятся:

ветераны и другие лица, на которых распространяется действие Закона Республики Казахстан «О ветеранах»;

лица, не достигшие восемнадцатилетнего возраста на момент совершения уголовного правонарушения;

женщины, которым исполнилось пятьдесят лет и старше, мужчины, которым исполнилось шестьдесят лет и старше на день введения в действие Закона;

женщины, беременные на день введения в действие Закона;

женщины, не лишенные родительских прав и имеющие детей, в том числе усыновленных (удочеренных) либо взятых под опеку и (или) попечительство, не достигших восемнадцатилетнего возраста на день введения в действие Закона, либо имевшие на момент совершения уголовного правонарушения и осуждения на иждивении ребенка-инвалида (детей-инвалидов), а также инвалида (инвалидов) с детства независимо от их возраста;

мужчины, не лишенные родительских прав и являющиеся на день введения в действие Закона единственным родителем несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных (удочеренных), либо имевшие на момент совершения уголовного правонарушения и осуждения на иждивении ребенка-инвалида (детей-инвалидов), а также инвалида (инвалидов) с детства независимо от их возраста;

инвалиды первой или второй группы, признанные таковыми в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, до введения в действие Закона.

Принят: 07.12.2021 г.

Опубликован: «Казахстанская правда» от 8 декабря 2021 г., № 234.

Вводится в действие: 08.12.2021 г.

Постановление Правительства Республики Казахстан от 30 ноября 2021 года № 849 «О внесении изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 18 июня 2014 года № 674 «О внесении изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 18 июня 2014 года № 674 «Об утверждении Стратегии развития акционерного общества «Национальный управляющий холдинг «Байтерек» на 2014 – 2023 годы» и признании утратившим силу постановления Правительства Республики Казахстан от 4 февраля 2020 года № 33 «Об утверждении Стратегии развития акционерного общества «Национальный управляющий холдинг «КазАгро» на 2020 – 2029 годы и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан»

Стратегия развития акционерного общества «Национальный управляющий холдинг «Байтерек» на 2014 – 2023 годы, изложена в новой редакции.

Принят: 30.11.2021 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 3 декабря 2021 г.

Вводится в действие: 30.11.2021 г.

Постановление Правительства Республики Казахстан от 30 ноября 2021 года № 853 «О переименовании акционерного общества «КазТрансГаз»

Акционерное общество «КазТрансГаз» переименовано в акционерное общество «Национальная компания «КазТрансГаз».

Также вносятся изменения в следующие постановления Правительства Республики Казахстан:

1) от 30 июля 2004 года № 810 «Об утверждении перечня объектов отраслей экономики, имеющих стратегическое значение, в отношении которых осуществляется государственный мониторинг собственности»;

2) от 30 июня 2008 года № 651 «Об утверждении перечней стратегических объектов, переданных в уставный капитал и (или) находящихся в собственности национальных холдингов и (или) национальных компаний либо их аффилированных лиц, а также иных юридических лиц с участием государства и стратегических объектов, находящихся в собственности юридических лиц, не аффилированных с государством, а также физических лиц»;

3) от 6 апреля 2011 года № 376 «Об утверждении перечня национальных управляющих холдингов, национальных холдингов, национальных компаний»;

4) от 5 июля 2012 года № 914 «Об определении национального оператора в сфере газа и газоснабжения»;

5) от 4 ноября 2014 года № 1171 «Об утверждении Генеральной схемы газификации Республики Казахстан на 2015 - 2030 годы»;

6) от 29 ноября 2018 года № 797 «Об утверждении Плана мероприятий по расширению использования природного газа в качестве моторного топлива на 2019 - 2022 годы»;

7) от 21 мая 2021 года № 337 «Об утверждении Комплексного плана социально-экономического развития Атырауской области на 2021 - 2025 годы»;

8) от 12 октября 2021 года № 727 «Об утверждении национального проекта «Технологический рывок за счет цифровизации, науки и инноваций».

Принят: 30.11.2021 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 6 декабря 2021 г.

Вводится в действие: 30.11.2021 г.

Постановление Правительства Республики Казахстан от 30 ноября 2021 года № 854 «Об утверждении разграничения деятельности национальных компаний в сфере недропользования»

Разграничение деятельности национальных компаний в сфере недропользования применяется при реализации приоритетного права государства, представлении государственных интересов в контрактах, предусматривающих долевое участие в них национальной компании, определении национальной компании, имеющей право на получение права недропользования без проведения конкурса на основе прямых переговоров, принятии в доверительное управление контрактной территории в случаях досрочного прекращения компетентным органом действия контракта.

АО «Национальная компания «КазМунайГаз» - разведка и добыча ресурсов нефти и газа, подземных вод для водообеспечения процесса добычи;

АО «Национальная компания «КазТрансГаз» - разведка и добыча ресурсов газа на газовых и газоконденсатных месторождениях, подземных вод для водообеспечения процесса добычи;

АО «Национальная горнорудная компания «Tay-Кен Самрук» - разведка и добыча твердых полезных ископаемых, за исключением урана и его соединений, разведка и добыча газа угольных бассейнов, подземных вод для водообеспечения процесса добычи;

АО «Национальная атомная компания «Казатомпром» - разведка и добыча урана, его соединений, редких металлов, подземных вод для водообеспечения процесса добычи;

АО «Национальная геологоразведочная компания «Казгеология» - геологическое изучение недр, включая поиск и оценку месторождений полезных ископаемых, разведка твердых полезных ископаемых и подземных вод, за исключением нефти и газа, урана и его соединений, газа угольных бассейнов.

Принят: 30.11.2021 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 3 декабря 2021 г.

Вводится в действие: 30.11.2021 г.

Постановление Правительства Республики Казахстан от 30 ноября 2021 года № 855 «О внесении изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2013 года № 1562 «Об утверждении перечня производств, работ, профессий работников, занятых на работах с вредными условиями труда, в пользу которых агентами по уплате обязательных профессиональных пенсионных взносов за счет собственных средств осуществляются обязательные профессиональные пенсионные взносы»

Перечень производств, работ, профессий работников, занятых на работах с вредными условиями труда, в пользу которых агентами по уплате обязательных профессиональных пенсионных взносов за счет собственных средств осуществляются обязательные профессиональные пенсионные взносы, изложен в новой редакции.

Принят: 30.11.2021 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 6 декабря 2021 г.

Вводится в действие: 17.12.2021 г.

Постановление Правительства Республики Казахстан от 7 декабря 2021 года № 868 «О внесений изменений и дополнений в постановления Правительства Республики Казахстан от 17 февраля 2017 года № 71 «О некоторых вопросах министерств здравоохранения и национальной экономики Республики Казахстан» и от 29 декабря 2018 года № 936 «О некоторых вопросах Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан и внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан»

Изменения и дополнения вносятся в Положение о Министерстве здравоохранения Республики Казахстан, утвержденное постановлением Правительства Республики Казахстан от 17 февраля 2017 года № 71 «О некоторых вопросах министерств здравоохранения и национальной экономики Республики Казахстан».

Согласно изменениям в Положение, Министерство здравоохранения Республики Казахстан является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в области охраны здоровья граждан, медицинской и фармацевтической науки, медицинского и фармацевтического образования, обращения лекарственных средств, медицинских изделий, медицинской и фармацевтической промышленности, контроля за обращением лекарственных средств и медицинских изделий, контроля за качеством оказания медицинских услуг (помощи), санитарно-эпидемиологического благополучия населения, контроля и надзора за соблюдением требований, установленных техническими регламентами и нормативными документами, а также в области безопасности пищевой продукции на стадии ее реализации, межотраслевую координацию в области охраны здоровья граждан Республики Казахстан, стратегические, регулятивные, контрольно-надзорные, реализационные и разрешительные функции.

Задачи Министерства:

формирование и реализация государственной политики, осуществление межотраслевой координации и государственное управление в области:

1) охраны здоровья граждан Республики Казахстан, медицинской и фармацевтической науки, медицинского и фармацевтического образования, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, обращения лекарственных средств и медицинских изделий, контроля качества оказания медицинских услуг (помощи);

2) обеспечения в соответствии с законодательством Республики Казахстан получения гражданами бесплатной медицинской помощи в пределах гарантированного государством объема;

3) организации обеспечения населения и организаций здравоохранения безопасными, эффективными и качественными лекарственными средствами;

4) осуществления межотраслевой координации деятельности государственных органов по обеспечению реализации государственной политики в сфере защиты санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

5) медицинской и фармацевтической промышленности;

иные задачи, возложенные на Министерство законодательством Республики Казахстан.

Функции центрального аппарата Министерства дополнены:

участие в формировании и реализации государственной политики в сфере медицинской и фармацевтической промышленности;

определение порядка формирования расчета стоимости медицинских изделий, планируемых к оснащению организаций здравоохранения государственной экспертной организацией в сфере обращения лекарственных средств и медицинских изделий, в рамках реализации инвестиционных проектов и проектов государственно-частного партнерства;

утверждение заключений государственной экспертной организации в сфере обращения лекарственных средств и медицинских изделий по расчету стоимости медицинских изделий, планируемых к оснащению организаций здравоохранения, в рамках реализации инвестиционных проектов и проектов государственно-частного партнерства.

Также изменения вносятся в Положение о Министерстве индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан, утвержденное постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 2018 года № 936 «О некоторых вопросах Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан и внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан».

Принят: 07.12.2021 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 9 декабря 2021 г.

Вводится в действие: 07.12.2021 г.

Постановление Комитета по денежно-кредитной политике Национального Банка Республики Казахстан от 3 декабря 2021 года № 9 «Об установлении базовой ставки»

С 7 декабря 2021 года установлены:

1) базовая ставка на уровне 9,75% годовых;

2) коридор для целей расчета ставок вознаграждения по основным операциям денежно-кредитной политики:

с верхней границей на уровне 10,75% годовых;

с нижней границей на уровне 8,75% годовых.

Принят: 03.12.2021 г.

Вводится в действие: 03.12.2021 г.

Постановление Правления Национального Банка Республики Казахстан от 22 ноября 2021 года № 100 «О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Правления Национального Банка Республики Казахстан по вопросам ведения бухгалтерского учета и представления финансовой отчетности»

Изменения и дополнения вносятся в следующие постановления Правления Национального Банка Республики Казахстан:

1) от 30 ноября 2007 года № 134 «Об утверждении Инструкции по ведению бухгалтерского учета доверительных операций и кастодиальной деятельности банками второго уровня»;

2) от 22 сентября 2008 года № 79 «Об утверждении Типового плана счетов бухгалтерского учета для отдельных субъектов финансового рынка Республики Казахстан»;

3) от 1 февраля 2010 года № 4 «Об утверждении Инструкции по ведению бухгалтерского учета управляющими инвестиционным портфелем, организациями, осуществляющими брокерскую деятельность на рынке ценных бумаг, и страховыми организациями, имеющими лицензию на осуществление деятельности по отрасли «страхование жизни» и осуществляющие заключение договоров страхования, предусматривающих условия участия страхователя в инвестициях страховщика»;

4) от 1 июля 2011 года № 68 «Об утверждении Инструкции по ведению бухгалтерского учета отдельными субъектами финансового рынка»;

5) от 1 июля 2011 года № 69 «Об утверждении Инструкции по ведению бухгалтерского учета операций с пенсионными активами, осуществляемых единым накопительным пенсионным фондом и добровольными накопительными пенсионными фондами»;

6) от 28 июня 2013 года № 149 «Об утверждении Инструкции по ведению бухгалтерского учета операций по страхованию и перестрахованию»;

7) от 26 июля 2013 года № 195 «Об утверждении Стандарта финансовой отчетности «Учет и раскрытие информации об операциях по пенсионным активам»;

8) от 16 июля 2014 года № 137 «Об утверждении Стандарта бухгалтерского учета 33 «Учет и раскрытие информации об операциях по брокерской деятельности»;

9) от 27 мая 2015 года № 83 «О внесении изменения в постановление Правления Национального Банка Республики Казахстан от 1 июля 2011 года № 68 «Об утверждении Инструкции по ведению бухгалтерского учета отдельными субъектами финансового рынка» и утверждении Инструкции по ведению бухгалтерского учета операций по страхованию и перестрахованию исламскими страховыми (перестраховочными) организациями»;

10) от 28 января 2016 года № 41 «Об утверждении Правил представления финансовой отчетности финансовыми организациями»;

11) от 27 марта 2017 года № 47 «Об утверждении Правил автоматизации ведения бухгалтерского учета».

Принят: 22.11.2021 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 6 декабря 2021 г.

Вводится в действие: 17.12.2021 г. (подробно см. пункт 4)

Совместные постановление Правления Национального Банка Республики Казахстан от 22 ноября 2021 года № 101 и приказ Министра финансов Республики Казахстан от 26 ноября 2021 года № 1224 «О внесении изменений в постановление Правления Национального Банка Республики Казахстан от 25 января 2013 года № 15 и приказ Министра финансов Республики Казахстан от 22 февраля 2013 года № 99 «О порядке определения рыночного курса обмена валюты»

Согласно изменениям, рыночный курс обмена валют определяется ежедневно в рабочие дни, в которые акционерное общество «Казахстанская фондовая биржа» (далее – биржа) проводит торги по иностранным валютам, в следующем порядке:

1) по доллару Соединенных Штатов Америки (далее – США) рыночный курс обмена валюты определяется как средневзвешенный биржевой курс тенге к доллару США, сложившийся по состоянию на 15-30 часов времени города Нур-Султан;

2) по другим иностранным валютам рыночный курс обмена валют по отношению к тенге определяется как кросс-курс, рассчитанный с использованием рыночного курса доллара США по отношению к тенге и курсов данных валют к доллару США, сложившихся по состоянию на 16-00 часов времени города Нур-Султан в соответствии с котировками спроса, полученными по каналам информационных агентств.

Национальный Банк Республики Казахстан в день проведения торгов на бирже фиксирует курсы иностранных валют по отношению к тенге, определенные в установленном порядке, для иностранных валют, указанных в приложении к постановлению Правления Национального Банка Республики Казахстан от 24 августа 2012 года № 242 «Об утверждении Правил установления официального курса национальной валюты Республики Казахстан к иностранным валютам» (далее - Постановление по официальным курсам).

Рыночные курсы по обменным валютам, не указанным в приложении к Постановлению по официальным курсам, определяются организациями самостоятельно в порядке. Допускается использование курса иностранной валюты к доллару США, опубликованного в газете Файнэншл Таймс (Financial Times) или на его интернет-ресурсе, а также на информационных порталах Блумберг (Bloomberg) либо РЕЙТЕР (REUTERS), в день установления рыночного курса доллара США по отношению к тенге.

Финансовым организациям (за исключением юридических лиц, исключительным видом деятельности которых является организация обменных операций с иностранной валютой), филиалам банков – нерезидентов Республики Казахстан, филиалам страховых (перестраховочных) организаций – нерезидентов Республики Казахстан и филиалам страховых брокеров – нерезидентов Республики Казахстан, акционерному обществу «Банк Развития Казахстана», акционерным инвестиционным фондам, специальным финансовым компаниям, исламским специальным финансовым компаниям, а также Национальному Банку Республики Казахстан и юридическим лицам, пятьдесят и более процентов акций (долей участия в уставном капитале) или контрольный пакет акций которых принадлежат Национальному Банку Республики Казахстан, в целях ведения бухгалтерского учета, формирования финансовой отчетности и отчетности по данным бухгалтерского учета осуществлять пересчет активов и обязательств, подлежащих пересчету в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности, в конце дня, в котором проводились торги на бирже, с использованием рыночного курса обмена валют, определенного в порядке, установленном пунктом 1 приказа и постановления.

Остальным организациям в целях формирования финансовой отчетности осуществлять пересчет активов и обязательств, подлежащих пересчету в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности и требованиями законодательства Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности, на отчетную дату с использованием в качестве курса закрытия рыночного курса обмена валют, определенного на дату последнего дня отчетного периода, в котором проводились торги в порядке, установленном пунктом 1 приказа и постановления.

Финансовые организации (за исключением юридических лиц, исключительным видом деятельности которых является организация обменных операций с иностранной валютой), филиалы банков – нерезидентов Республики Казахстан, филиалы страховых (перестраховочных) организаций – нерезидентов Республики Казахстан и филиалы страховых брокеров – нерезидентов Республики Казахстан, акционерное общество «Банк Развития Казахстана», акционерные инвестиционные фонды, специальные финансовые компании, исламские специальные финансовые компании, а также Национальный Банк Республики Казахстан и юридические лица, пятьдесят и более процентов акций (долей участия в уставном капитале) или контрольный пакет акций которых принадлежат Национальному Банку Республики Казахстан, при наличии автоматизированной информационной системы, позволяющей осуществлять ведение бухгалтерского учета с использованием рыночного курса обмена валют, определенного в порядке, установленном пунктом 1 приказа и постановления, для целей ведения бухгалтерского учета могут использовать рыночный курс обмена валют, определенный в порядке, установленном пунктом 1 приказа и постановления, в день проведения торгов на бирже и последующие нерабочие дни без осуществления пересчета в конце дня.

Принят: 22.11.2021 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 7 декабря 2021 г.

Вводится в действие: 18.12.2021 г.

Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 26 ноября 2021 года № 1222 «О внесении изменений в некоторые приказы Министерства финансов Республики Казахстан»

Изменения вносятся в следующие приказы Министерства финансов Республики Казахстан:

1) от 28 апреля 2014 года № 191 «Об утверждении Правил проведения квалификационного экзамена»;

2) от 16 февраля 2018 года № 208 «О некоторых вопросах применения контрольно-кассовых машин»;

3) от 26 февраля 2018 года № 294 «О некоторых вопросах обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, а также обеспечения исполнения обязанностей юридического лица, осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела, и (или) уполномоченного экономического оператора»;

4) от 10 июля 2020 года № 665 «Об утверждении Правил оказания государственных услуг органами государственных доходов Республики Казахстан».

Принят: 26.11.2021 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 8 декабря 2021 г.

Вводится в действие:19.12.2021 г.

Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 30 ноября 2021 года № 1252 «Об утверждении Правил проведения контроля, осуществляемого централизованной службой по контролю за закупками, за исключением централизованной службы по контролю за закупками Фонда национального благосостояния»

Правила определяют порядок проведения контроля, осуществляемого централизованной службой по контролю за закупками, за исключением централизованной службы по контролю за закупками Фонда национального благосостояния.

Объектами контроля являются:

заказчик, организатор закупок, тендерная комиссия (аукционная комиссия), экспертная комиссия по закупкам, эксперт по закупкам;

потенциальный поставщик, поставщик, а также лица, привлекаемые ими в качестве субподрядчиков по выполнению работ либо соисполнителей по оказанию услуг, в пределах предмета проводимых закупок;

оператор информационной системы электронных закупок.

Целью контроля закупок является своевременное пресечение и недопущение нарушений, предоставление объекту контроля права самостоятельного устранения нарушений, выявленных по результатам контроля закупок и снижение административной нагрузки на объекты контроля.

Контроль проводится Службой на постоянной основе на основании статьи 15 и 16 Закона Республики Казахстан «О закупках отдельных субъектов квазигосударственного сектора» (далее – Закон) без посещения объекта контроля путем сопоставления сведений, полученных из информационных систем, по деятельности объектов контроля, а также по результатам применения системы управления рисками.

Меры реагирования контроля предусмотрены подпунктом 1) пункта 5 статьи 15 Закона.

Контроль проводится до заключения договоров о закупках.

Контроль закупок способом запроса ценовых предложений проводится со дня размещения на веб-портале сведений о проводимых закупках способом запроса ценовых предложений до заключения договора о закупках или в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения жалобы, предусмотренной статьей 16 Закона.

Контроль закупок способами из одного источника путем прямого заключения договора о закупках и (или) через товарные биржи проводится не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня направления проекта договора о закупках на подписание потенциальному поставщику.

Контроль закупок способом тендера (аукциона) проводится по следующим направлениям:

1) первое направление:

со дня объявления тендера (аукциона) до окончания срока приема замечаний в период предварительного обсуждения проекта тендерной документации (аукционной документации) или в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения жалобы, предусмотренной статьей 16 Закона;

в течение (10) десяти календарных дней со дня размещения текста объявления об осуществлении закупок способом тендера, в случае если предварительное обсуждение проекта тендерной документации не осуществляется или в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения жалобы, предусмотренной статьей 16 Закона;

2) второе направление – в течение (10) десяти календарных дней со дня размещения на веб-портале протокола предварительного обсуждения проекта тендерной документации или в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения жалобы, предусмотренной статьей 16 Закона;

3) третье направление – в течение 7 (семи) рабочих дней со дня размещения на веб-портале протокола предварительного допуска;

4) четвертое направление – в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня размещения протокола итогов до заключения договора о закупках или в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения жалобы, предусмотренной статьей 16 Закона.

Принят: 30.11.2021 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 3 декабря 2021 г.

Вводится в действие: 01.01.2022 г.

Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 30 ноября 2021 года № 1253 «Об утверждении Правил осуществления закупок отдельными субъектами квазигосударственного сектора, за исключением Фонда национального благосостояния и организаций Фонда национального благосостояния»

Правила определяют порядок осуществления закупок национальными управляющими холдингами, национальными холдингами, национальными компаниями и организациями, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых прямо или косвенно принадлежат национальным управляющим холдингам, национальным холдингам, национальным компаниям, а также социально-предпринимательскими корпорациями, за исключением юридических лиц, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых прямо или косвенно принадлежат национальному управляющему холдингу, национальному холдингу, национальным компаниям, переданных в доверительное управление физическим лицам или негосударственным юридическим лицам с правом последующего выкупа.

Процесс закупок включает в себя:

1) разработку и утверждение плана закупок (предварительного, годового, долгосрочного);

2) выбор поставщика и заключение с ним договора;

3) исполнение договора.

План (-ы) закупок содержит (-ат) следующие сведения:

1) идентификационный код закупки;

2) номенклатуру товаров, работ, услуг согласно справочнику, включая суммы, выделенные для осуществления закупок без учета налога на добавленную стоимость (далее – НДС);

3) способы и сроки осуществления закупок;

4) планируемые сроки и место поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;

5) планируемые сроки поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с графиком и разбивкой по годам в пределах выделенных и предусмотренных сумм на каждый финансовый год (для планов долгосрочных закупок);

6) в случае наличия предварительную оплату (аванс) в процентном эквиваленте;

7) наименование инициатора закупок.

Закупки осуществляются следующими способами:

1) тендер;

2) аукцион;

3) запроса ценовых предложений;

4) из одного источника;

5) через товарные биржи;

6) посредством электронного магазина.

К потенциальным поставщикам предъявляются следующие квалификационные требования:

1) обладать правоспособностью (для юридических лиц), гражданской дееспособностью (для физических лиц);

2) являться финансово устойчивым и не иметь налоговой задолженности, превышающей шестикратный размер месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете.

3) не подлежать процедуре банкротства либо ликвидации;

4) обладать материальными, трудовыми и финансовыми ресурсами, достаточными для исполнения обязательств по договору;

5) наличие опыта работы (за исключением случаев, когда предметом закупок признается наличие лицензии и (или) разрешения у потенциального поставщика).

При этом, организатор закупок устанавливает квалификационное требование, предусмотренное 1) при осуществлении закупок способом запроса ценовых предложений.

Финансовая устойчивость потенциального поставщика определяется веб-порталом автоматически на основании следующих сведений органов государственных доходов:

1) доходы;

2) уплаченные налоги;

3) основные средства;

4) фонд оплаты труда.

Потенциальный поставщик, признается финансово устойчивым, если он соответствует в совокупности следующим условиям:

1) доходы потенциального поставщика в течение трех лет, предшествующих предыдущему году согласно данным информационных систем органов государственных доходов составляют более четырестатысячекратного размера месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год или не менее одной второй части суммы, выделенной для осуществления закупки;

2) показатель уплаченных налогов в течение трех лет, предшествующих предыдущему году согласно данным информационных систем органов государственных доходов составляет не менее трех процентов (3 %) от доходов потенциального поставщика, указанных в 1).

3) среднегодовая стоимость основных средств потенциального поставщика в течение трех лет, предшествующих предыдущему году согласно данным информационных систем органов государственных доходов составляет более четырестатысячекратного размера месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год или не менее одной пятнадцатой части суммы, выделенной для осуществления государственной закупки;

4) фонд оплаты труда работников потенциального поставщика в течение трех лет, предшествующих предыдущему году согласно данным информационных систем органов государственных доходов составляют более четырестатысячекратного размера месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год или не менее одной пятнадцатой части суммы, выделенной для осуществления закупки.

Принят: 30.11.2021 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 8 декабря 2021 г.

Вводится в действие: 01.01.2022 г.

Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 30 ноября 2021 года № 1254 «Об утверждении Правил заключения и исполнения офтейк-контракта для отдельных субъектов квазигосударственного сектора, за исключением Фонда национального благосостояния и организаций Фонда национального благосостояния»

Офтейк-контракт заключается на поставку товара, который планируется к производству и поставляется в будущем, на заранее оговоренных условиях по стоимости, количеству (объему) и срокам поставки посредством веб-портала.

Заказчик на основе коммерческих предложений, представленных посредством веб-портала по инициативе потенциальных поставщиков и (или) по запросу заказчика определяет поставщика с соблюдением принципа осуществления закупок, предусмотренного подпунктом 1) статьи 4 Закона Республики Казахстан «О закупках отдельных субъектов квазигосударственного сектора» (далее – Закон), и заключает с ним офтейк-контракт посредством веб-портала.

Коммерческие предложения представляются в виде прайс-листов с описанием характеристик поставляемых товаров и подтверждающих документов.

Коммерческие предложения по запросу заказчика и (или) по инициативе потенциальных поставщиков представляются посредством веб-портала.

Проект офтейк-контракта подписывается Заказчиком в целях заключения договора направляет посредством веб-портала потенциальному поставщику, удостоверенный электронной цифровой подписью.

Проект офтейк-контракта подписывается (удостоверяется электронной цифровой подписью) потенциальным поставщиком в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения его посредством веб-портала.

При не подписании потенциальным поставщиком проекта офтейк-контракта в течении 2 (двух) рабочих дней со дня истечения срока, заказчик отзывает направленный данному потенциальному поставщику проект офтейк-контракта.

Заказчик не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня заключения офтейк-контракта размещает на веб-портале отчет о закупках.

Отчет содержит обоснование выбора поставщика, цены заключенного офтейк-контракта, а также иные условия указанные в Правилах осуществления закупок отдельными субъектами квазигосударственного сектора, за исключением Фонда национального благосостояния и организаций Фонда национального благосостояния, утвержденных в соответствии с подпунктом 15) статьи 2 Закона.

Офтейк-контракт заключается на срок более 36 (тридцать шесть) месяцев.

Офтейк-контракт содержит следующую информацию:

наименование товаров с указанием их подробных технических характеристик, физических и (или) химических свойств, комплектации;

место, условия и сроки поставки товара;

объемов поставок на весь срок действия контракта в суммарном и натуральном эквиваленте;

требования к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, об обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара.

Изменения в заключенный офтейк-контракт вносятся по взаимному согласию заказчика и поставщика.

Срок действия офтейк-контракта определяется условиями, указанными в офтейк-контракте.

Поставщик, согласно условиям офтейк-контракта, обеспечивает поставку товара по цене, не подлежащий увеличению в течение всего срока действия контракта.

Принят: 30.11.2021 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 6 декабря 2021 г.

Вводится в действие: 01.07.2022 г.

Приказ Министра юстиции Республики Казахстан от 25 ноября 2021 года № 1010 «О внесении изменения и дополнения в приказ Министра юстиции Республики Казахстан от 28 марта 2012 года № 131 «Об утверждении Правил предоставления информации из правового кадастра»

Согласно изменению в Правила, информация о государственной регистрации прав на недвижимое имущество осуществляется в виде выдачи:

1) сведений о зарегистрированных правах (обременениях) на недвижимое имущество и его технических характеристиках по форме согласно приложению 1 к Правилам.

В сведениях о зарегистрированных правах (обременениях) на недвижимое имущество и его технических характеристиках указываются существующие права (обременения) на конкретный объект недвижимости;

2) сведений об отсутствии (наличии) недвижимого имущества по форме согласно приложению 3 к Правилам.

В сведениях об отсутствии (наличии) недвижимого имущества указываются сведения о всех объектах недвижимости, на которые зарегистрированы права (в том числе отчуждение) за физическими или юридическими лицами;

3) сведения о зарегистрированных обременениях прав, юридических притязаниях на объект недвижимости согласно приложению 3-1 к Правилам.

В сведениях о зарегистрированных обременениях прав, юридических притязаниях на объект недвижимости указываются сведения о всех обременениях и юридических притязаниях объекта недвижимости, на которые зарегистрированы права за физическими или юридическими лицами;

4) копии документов регистрационного дела, заверенных регистрирующим органом, включая план (схемы) объектов недвижимости.

Также Правила дополнены приложением 3-1.

Принят: 25.11.2021 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 8 декабря 2021 г.

Вводится в действие: 19.12.2021 г.

Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 25 ноября 2021 года № 442 «О внесении изменений и дополнения в приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 3 сентября 2020 года № 353 «Об утверждении Правил представления и получения сведений о трудовом договоре в единой системе учета трудовых договоров»

Согласно изменениям и дополнениям в Правила, в ЕСУТД работодатель направляет следующие дополнительные сведения:

1) режим рабочего времени и отдыха;

2) о выходе работника в отпуск в связи с беременностью и рождением ребенка (детей), усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка (детей), и в отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Сведения, указанные в пунктах 3 и 6 Правил, удостоверяются посредством электронной цифровой подписи работодателя.

При выявлении ошибок работодатель в течении 30 рабочих дней со дня внесения первоначальных сведений:

1) исправляет ошибки при неправильном введении сведений, указанных в пункте 3 Правил;

2) удаляет сведения при неправильном введении реквизитов работника и (или) работодателя.

После внесения работодателем в ЕСУТД информации о прекращении трудового договора изменение и дополнение сведений в ЕСУТД осуществляется уполномоченным государственным органом по труду на основании обращения работодателя или работника в соответствии с Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан.

При продлении срока действия трудового договора, предусмотренного подпунктом 2) пункта 1 статьи 30 Трудового кодекса, работодатель в течение 15 рабочих дней со дня продления срока действия трудового договора вносит соответствующую информацию в ЕСУТД.

Сведения, содержащиеся в ЕСУТД, предоставляются работодателю в срок не более пяти рабочих дней со дня получения уполномоченным органом по труду запроса о предоставлении сведений, в форме электронного документа или в соответствии с Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан.

В случае, если в ЕСУТД отсутствуют запрашиваемые сведения или предоставление сведений не допускается в соответствии с законодательством Республики Казахстан о персональных данных и их защите, уполномоченный государственный орган по труду, в соответствии с Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан направляет электронное или бумажное уведомление об отсутствии в ЕСУТД запрашиваемых сведений или обоснованное решение об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений, которое может быть обжаловано в судебном порядке.

Принят: 25.11.2021 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 8 декабря 2021 г.

Вводится в действие: 19.12.2021 г.

Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 30 ноября 2021 года № 450 «О внесении изменений в приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 28 июля 2009 года № 237-п «Об утверждении Правил исчисления совокупного дохода лица (семьи), претендующего на получение государственной адресной социальной помощи»

Согласно изменениям в Правила, при исчислении совокупного дохода семьи не рассматриваются в качестве дохода физического лица:

1) адресная социальная помощь;

2) жилищная помощь;

3) единовременные пособия на погребение;

4) государственные социальные пособия по инвалидности детям-инвалидам до семи лет;

5) государственные социальные пособия по инвалидности детям-инвалидам с семи до восемнадцати лет первой, второй, третьей групп;

6) специальные государственные пособия детям-инвалидам до семи лет;

7) специальные государственные пособия детям-инвалидам с семи до восемнадцати лет первой, второй, третьей групп;

8) ежемесячные государственные пособия, назначаемые и выплачиваемые многодетным матерям, награжденным подвесками «Алтын алқа», «Күміс алқа» или получившим ранее звание «Мать-героиня», награжденным орденами «Материнская слава» I и II степени;

9) стипендии, в том числе государственная именная и именная стипендии, выплачиваемые студентам, обучающимся в организациях образования, реализующих образовательные программы высшего образования, студентам организаций образования, реализующих образовательные программы технического и профессионального послесреднего образования (училищ, колледжей);

10) помощь, оказанная семье в целях возмещения ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций;

11) единовременные государственные пособия в связи с рождением ребенка;

12) финансовая и материальная помощь обучающимся из числа малообеспеченных семей, оказываемая в организациях образования в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области образования;

13) помощь в денежном или натуральном выражении, оказанная малообеспеченным гражданам в связи с ростом цен на продукты питания из государственного бюджета и иных источников в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 мая 2013 года № 504 «Об утверждении Типовых правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан» (далее – Типовые правила);

14) единовременная денежная помощь оказываемая в соответствии с Типовыми правилами;

15) благотворительная помощь;

16) оплата поездки граждан на бесплатное или льготное протезирование;

17) содержание граждан на время протезирования;

18) стоимость бесплатного или льготного проезда граждан за пределы населенного пункта на лечение;

19) натуральные виды помощи, оказанные в соответствии с законодательством Республики Казахстан в виде:

лекарственных препаратов;

санаторно-курортного лечения;

протезно-ортопедических изделий (изготовление и ремонт);

специальных средств передвижения (кресло-коляски) и реабилитации, выделенных инвалидам;

материальной помощи обучающимся и воспитанникам государственных учреждений образования из семей, не получающих государственную адресную социальную помощь, в которых среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, детям - сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, проживающим в семьях, детям из семей, требующих экстренной помощи в результате чрезвычайных ситуаций, и иным категориям обучающихся и воспитанников, предоставляемой в соответствии с Правилами формирования, направления расходования и учета средств, выделяемых на оказание финансовой и материальной помощи обучающимся и воспитанникам государственных учреждений образования из семей, имеющих право на получение государственной адресной социальной помощи, а также из семей, не получающих государственную адресную социальную помощь, в которых среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, и детям - сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, проживающим в семьях, детям из семей, требующих экстренной помощи в результате чрезвычайных ситуаций, и иным категориям обучающихся и воспитанников, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 25 января 2008 года № 64;

помощи, предоставляемой в рамках гарантированного социального пакета детям из малообеспеченных семей;

20) единовременные денежные выплаты в связи с усыновлением ребенка-сироты и (или) ребенка, оставшегося без попечения родителей;

21) единовременные выплаты на переезд (на каждого члена семьи) участникам добровольного переселения в рамках Программы;

22) единовременное погашение в банках второго уровня и микрофинансовых организациях задолженности по беззалоговым потребительским займам в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 26 июня 2019 года № 34 «О мерах по снижению долговой нагрузки граждан Республики Казахстан»;

23) сумма жилищных сертификатов для покрытия части первоначального взноса по займу в порядке, установленном жилищным законодательством.

24) продуктово-бытовые наборы, предоставляемые на период действия чрезвычайного положения или ограничительных мероприятий, а также сумма, выплачиваемая взамен этой помощи;

25) социальные выплаты на случай потери дохода в связи с ограничениями деятельности на период действия чрезвычайного положения или единовременные социальные выплаты на случай потери дохода в связи с введением ограничительных мероприятий.

Принят: 30.11.2021 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 10 декабря 2021 г.

Вводится в действие: 21.12.2021 г.

Приказ Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 18 ноября 2021 года № 599 «О внесении изменения в приказ Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 26 сентября 2013 года № 750 «Об утверждении Правил выдачи и продления срока действия свидетельств авиационного персонала»

Правила выдачи и продления срока действия свидетельств авиационного персонала изложены в новой редакции.

Принят: 18.11.2021 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 6 декабря 2021 г.

Вводится в действие: 05.02.2022 г. (подробно см. пункт 4)

Приказ и.о. Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 26 ноября 2021 года № 619 «О внесении изменений в приказ Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 20 июня 2019 года № 417 «Об утверждении Правил предоставления жилищных сертификатов»

Согласно изменениям в Правила, местные представительные органы (маслихаты) областей, городов республиканского значения, столицы, районов (городов областного значения) определяют размер и перечень категорий получателей жилищных сертификатов в соответствии с пунктом 2 статьи 14-1) Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях».

При оказании государственных услуг через Государственную корпорацию, оказание которых предусматривает отправку документов заявителя Администратору на бумажном носителе, день приема документов не входит в срок оказания государственной услуги.

В Государственной корпорации выдача готовых документов осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность или электронного документа из сервиса цифровых документов (для идентификации) заявителя либо его представителя по нотариально заверенной доверенности.

Государственная корпорация обеспечивает хранение результата в течение одного месяца, после чего передает их Администратору для дальнейшего хранения.

При обращении заявителя по истечении одного месяца по запросу Государственной корпорации Администратор в течение одного рабочего дня направляет готовые документы в Государственную корпорацию для выдачи заявителю.

Принят: 26.11.2021 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 9 декабря 2021 г.

Вводится в действие: 20.12.2021 г.

Приказ Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 30 ноября 2021 года № 623 «О внесении изменений и дополнений в приказ исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 7 октября 2015 года № 978 «Об утверждении Правил аэродромного обеспечения в гражданской авиации»

Согласно дополнениям в Правила, специалистам по аэродромному обеспечению полетов обеспечивается контроль за состоянием рабочей площади и эксплуатационным состоянием связанных с ней сооружений и средств, например в отношении следующего:

1) строительных работ или работ по техническому обслуживанию;

2) наличия неровной или разрушенной поверхности ВПП, РД или перрона;

3) наличия воды, снега, слякоти, льда или инея на ВПП, РД или перроне;

4) наличия на ВПП, РД или перроне жидких химических реагентов для предотвращения или удаления обледенения, отложений резины, горюче-смазочных материалов, посторонних предметов;

5) наличия сугробов или снежных наносов в непосредственной близости от ВПП, РД или перрона;

6) наличия временных препятствий, включая стоящие воздушные суда;

7) отказа или перебоев в работе части или всех визуальных средств аэродрома (совместно со службой электросветотехнического обеспечения полетов).

Ежедневные оперативные и контрольные осмотры рабочей площади аэродрома (осмотры 1-го уровня) - дают общее представление о состоянии рабочей площади и соответствующих средств в целом:

1) плановые осмотры (осмотры 2-го уровня) рабочей площади аэродрома - являются частью профилактического технического обслуживания аэродрома и предусматривают более детальную проверку состояния рабочей площади и соответствующих средств;

2) внеплановые осмотры.

Цели осмотров рабочей площади заключаются, главным образом, в следующем:

1) убедиться в соответствии состояния рабочей площади и используемого оборудования планируемым эксплуатационным операциям;

2) определить дефекты и потенциально опасные факторы для производства полетов воздушных судов или эксплуатации аэродрома и предпринять соответствующие действия;

3) периодически получать своевременную и точную информацию о состоянии рабочей площади и эксплуатационном статусе соответствующих средств для ее передачи аэродромным органам обслуживания воздушного движения (ОВД) и службам аэронавигационной информации.

В течение дня осмотры уровня 1 проводятся через определенные интервалы. Оперативные осмотры включают, как минимум, осмотр на рассвете до начала дневных операций, осмотр до наступления темноты и начала ночных операций. Контрольные осмотры планируются между оперативными осмотрами, при этом их периодичность определяется интенсивностью воздушного движения: с интервалом не более трех часов, при перерыве в полетах более трех часов контрольные осмотры производятся перед возобновлением полетов (своевременно перед каждым взлетом или посадкой воздушного судна), а также когда состояние поверхности ВПП значительно изменяется из-за метеорологических условий. В зависимости от обстоятельств, результатов определения и анализа опасных ситуаций на аэродроме и результатов оценки риска следует проводить дополнительные осмотры уровня 1, в частности, касающиеся ВПП (например, при выполнении строительных, ремонтных работ на рабочей площади аэродрома).

Осмотры рабочей площади планируются таким образом, чтобы всегда обеспечивалось надлежащее качество контроля.

Осмотры охватывают, как минимум, следующие элементы:

1) ВПП;

2) остальную площадь маневрирования, включая РД и прилегающие участки;

3) перрон и специальные площадки;

4) состояние поверхности;

5) обнаружение FOD;

6) состояние визуальных средств, включая маркировку, маркировочные знаки, аэродромные знаки, огни, ветроуказатели и т.п.;

7) состояние препятствий на аэродроме и вблизи аэродрома.

Эксплуатант аэродрома разрабатывает и утверждает инструкцию осмотров рабочей площади, которая соответствует размерам и сложности аэродрома и отвечает целям, указанным в пункте 13-2 Правил.

Поскольку управление движением на площади маневрирования обеспечивается аэродромным органом ОВД, то для исключения любых возможных рисков для безопасности полетов, связанных с осмотром площади маневрирования, осмотр осуществляется только тем персоналом, который имеет четкое понимание того, в чем заключаются его обязанности и каким образом безопасно выполнять осмотр. Данные положения документально оформляются в инструкции выполнения осмотров рабочей площади аэродрома, которая разрабатывается с учетом обеспечения безопасности производства полетов воздушных судов и аэродромного персонала.

Процедуры доступа на площадь маневрирования устанавливаются совместно с соответствующим органом ОВД.

До проведения любого осмотра площади маневрирования специалист аэродромной службы устанавливает радиосвязь с органом ОВД. Перед выездом на площадь маневрирования получает и подтверждает разрешение приступить к осмотру. После освобождения ВПП или РД аэродромный диспетчерский пункт уведомляется о том, что проводившее осмотр транспортное средство находится за пределами ВПП или РД. Во время осмотра при получении от диспетчера аэродромного органа ОВД указания об освобождении ВПП или РД, необходимо выполнить соответствующее указание по первому требованию. Запрос на выезд на ВПП и уведомление о том, что транспортное средство освободило ВПП, делаются всякий раз, когда выполняющее осмотр транспортное средство выезжает на ВПП и освобождает ВПП. В процессе осмотра площади маневрирования ведется прослушивание соответствующего канала радиотелефонной связи между аэродромным органом ОВД и экипажами ВС.

Положения, касающиеся аэродромных транспортных средств и водителей, приведены в Правилах по организации работы специального транспорта в аэропортах Республики Казахстан, утвержденных приказом исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 26 марта 2015 года № 327.

Если в процессе проведения осмотра аэродромный диспетчерский пункт дает указание освободить ВПП, транспортное средство выезжает за пределы защищенной площади поверхности ВПП прежде, чем информировать аэродромный диспетчерский пункт о том, что оно покинуло ВПП. Специалист аэродромной службы повторно не въезжает на ВПП, пока не получит на это специальное разрешение от аэродромного диспетчерского пункта.

Специалист аэродромной службы не освобождает ВПП, проезжая через критическую/чувствительную зону системы посадки по приборам (ILS) без предварительного разрешения от аэродромного диспетчерского пункта.

До пересечения или выезда на любую ВПП необходимо получить на это соответствующее диспетчерское разрешение.

Для обеспечения надлежащей визуальной оценки обстановки из кабины транспортного средства и с борта воздушного судна осмотры ВПП осуществляются в направлении, противоположном направлению взлета или посадки воздушного судна.

После окончания осмотра ВПП аэродромный диспетчерский пункт необходимо уведомить о завершении осмотра и, в соответствующих случаях, о состоянии площади маневрирования.

Следует определять и соблюдать стандартные маршруты осмотра, чтобы не пропустить ни один участок.

Учитывая большие обследуемые площади и расстояния, осмотры уровня 1 проводятся с использованием транспортных средств. Однако скорость транспортного средства поддерживается минимальной, насколько это практически возможно, для повышения качества проводимой проверки.

Осмотры проводятся с использованием контрольных перечней (чек-листов), которые относятся к различным обследуемым зонам, и схемы аэродрома, позволяющей указать место и обозначить выявленные проблемы.

Ежедневные оперативные осмотры нужно проводить более тщательным образом, планировать для них больше времени, поскольку на основании результатов данных проверок определяется пригодность элементов летного поля к эксплуатации. Если по результатам осмотра обнаруживаются дефекты покрытий, превышающих предельные допустимые нормы, неопубликованные критические препятствия, неисправное оборудование и несоответствия, то специалистом аэродромной службы вводятся соответствующие ограничения на эксплуатацию или запрет эксплуатации соответствующих элементов аэродрома до устранения несоответствий.

В ходе контрольных осмотров проверяется преимущественно состояние летной полосы, рабочих РД, включая наличие посторонних предметов на рабочей площади аэродрома. По результатам данных осмотров принимаются меры по оперативной очистке аэродромных покрытий от загрязнителей, посторонних предметов.

Плановые осмотры (осмотры 2-го уровня) поверхности искусственных покрытий и грунтовых элементов аэродрома производятся 2 раза в год в период подготовки к работе в осенне-зимний период и весенне-летний период. По результатам плановых осмотров составляются акты обследования аэродрома и его элементов, включая акты дефектов по форме согласно приложению 1 к Правилам и на основании актов дефектов составляются планы по устранению выявленных дефектов искусственных покрытий.

Детальные осмотры 2-го уровня элементов летного поля, проведение которых в рамках профилактического технического обслуживания координируется с органом ОВД, осуществляются пешим порядком, что позволяет получить более точные результаты.

Внеплановые осмотры – дополнительные осмотры, необходимые для обеспечения безопасности производства полетов, которые проводятся во время и по окончании работ на аэродроме (строительных, ремонтных), после получения уведомления об авиационном инциденте, на основании донесения пилота/органа ОВД (о низкой эффективности торможения, наличии посторонних предметов и т.п.), вследствие неблагоприятных метеорологических условий (после выпадения интенсивных осадков, ураганных ветров), стихийных бедствий или воздействия на аэродром неблагоприятных природных факторов.

Также Правила дополнены пунктами 14-1, 14-2 и 14-3.

В новой редакции изложены:

оценка состояния поверхности ВПП и сообщение данных (приложение 2 к Правилам);

форма журнала состояния летного поля (приложение 3 к Правилам);

методы и средства измерения коэффициента сцепления (приложение 8 к Правилам).

Принят: 30.11.2021 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 9 декабря 2021 г.

Вводится в действие: 20.12.2021 г.

Приказ Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 2 декабря 2021 года № 627 «О внесении изменения в приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 27 февраля 2018 года № 142 «Об утверждении перечня приоритетных видов деятельности в разрезе специальных экономических зон, соответствующих целям создания специальной экономической зоны, а также Правил включения приоритетных видов деятельности в перечень приоритетных видов деятельности в разрезе специальных экономических зон, соответствующих целям создания специальной экономической зоны»

Изменение вносится в Перечень приоритетных видов деятельности в разрезе специальных экономических зон, соответствующих целям создания специальной экономической зоны.

Согласно изменению, специальная экономическая зона «TURKISTAN»:

1) строительство и ввод в эксплуатацию мест размещения туристов, санаторных и оздоровительных объектов при соблюдении следующих условий: строящиеся и вводимые в эксплуатацию объекты не связаны с игорным бизнесом; строительство и ввод в эксплуатацию осуществляются в соответствии с проектно-сметной документацией;

2) строительство и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, административного и жилого комплексов в соответствии с проектно-сметной документацией;

3) строительство и ввод в эксплуатацию больниц, поликлиник, школ, детских садов, музеев, театров, высших и средних учебных заведений, библиотек, дворцов школьников, спортивных комплексов в соответствии с проектно-сметной документацией;

4) строительство и ввод в эксплуатацию объектов производства и переработки в соответствии с проектно-сметной документацией;

5) производство строительных материалов;

6) производство прочей не металлической минеральной продукции;

7) производство готовых металлических изделий;

8) строительство и ввод в эксплуатацию международного аэропорта города Туркестан, в том числе аэродрома, аэровокзала и взлетно-посадочных полос и иное в соответствии с проектно-сметной документацией;

9) деятельность аэропортов;

10) строительство жилых и нежилых зданий;

11) предоставление услуг гостиницами и аналогичными местами для проживания;

12) аренда и управление собственной или арендуемой недвижимостью;

13) деятельность по организации отдыха и развлечений;

14) комплексное обслуживание объектов;

15) деятельность по благоустройству территорий;

16) ремонт мебели и предметов интерьера;

17) предоставление услуг по обеспечению питанием и напитками;

18) ремонт электронного и оптического оборудования;

19) другие виды деятельности в области информационных технологий и информационных систем, не включенные в другие группировки.

Действие 14), 15), 16), 17), 18), 19) распространяются только в отношении объектов здравоохранения, введенных в эксплуатацию в рамках реализации проекта государственно–частного партнерства.

Принят: 02.12.2021 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 7 декабря 2021 г.

Вводится в действие: 18.12.2021 г.

Приказ Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 2 декабря 2021 года № 629 «О внесении изменений и дополнений в приказ Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 30 марта 2019 года № 171 «Об утверждении правил формирования тарифов»

Правила дополнены порядком дифференциации тарифа.

Также согласно изменениям в Правила, в период действия временного компенсирующего тарифа субъект естественной монополии может обратиться в уполномоченный орган с заявкой на утверждение тарифа в соответствии с Законом.

При этом доход, принятый в обоснование уровня нового тарифа, уменьшается на сумму необоснованно полученного дохода с учетом базовой ставки Национального Банка Республики Казахстан на день принятия решения за минусом уже возмещенного субъектом естественной монополии потребителям его регулируемых услуг.

При этом, отдельной строкой в тарифной смете указывается сумма неисполнения тарифной сметы и (или) инвестиционной программы.

При рассмотрении уполномоченным органом заявки субъекта естественной монополии на утверждение нового тарифа, уполномоченным органом при выявлении суммы необоснованного дохода с учетом базовой ставки Национального Банка Республики Казахстан, исключает ее из дохода, принятого в обоснование уровня нового тарифа.

Периодом допущенных субъектом естественной монополии нарушений считается в случае, предусмотренном:

1) подпунктом 1) пункта 73 Правил – период, в течение которого субъект естественной монополии взимал оплату по стоимости, превышающей тариф, утвержденный уполномоченным органом;

2) подпунктами 2), 3) и 4) пункта 73 Правил – год, на который уполномоченным органом утверждена тарифная смета на регулируемые услуги субъекта естественной монополии.

В случае, предусмотренном подпунктом 1) пункта 73 Правил, необоснованно полученный доход (НД1) определяется по формуле:

НД1 = (Т1 – Т) * V1,

где:

T1 – фактически применявшаяся субъектом естественной монополии стоимость оказываемых услуг, тенге;

T – тариф, утвержденный ведомством уполномоченного органа на день принятия решения, тенге;

V1 – объем фактически оказанных субъектом естественной монополии регулируемых услуг за период, в котором допущены нарушения.

В случае, предусмотренном подпунктом 3) пункта 73 Правил, необоснованно полученный доход (НД3) определяется по формуле:

НД3 = ΣИПi,

где:

ИПi – затраты, предусмотренные в инвестиционной программе, на реализацию полностью или частично неисполненного i.-го мероприятия инвестиционной программы, учтенные при утверждении тарифов, тенге.

Субъект естественной монополии малой мощности при изменении тарифа на величину, не превышающую уровень индексации тарифа, определенную уполномоченным органом, руководствуется порядком индексации тарифа согласно главы 13 Правил.

Субъект естественной монополии малой мощности при изменении тарифа на величину, превышающую уровень индексации тарифа, определенную уполномоченным органом, представляет заявку в уполномоченный орган в электронной форме.

К заявке прилагаются:

1) пояснительная записка, раскрывающая необходимость утверждения тарифов, и содержащая анализ финансово-хозяйственной деятельности субъекта естественной монополии малой мощности за период, прошедший с момента последнего утверждения тарифов в разрезе годов по регулируемым видам услуг;

2) отчет об исполнении тарифной сметы на регулируемые услуги по форме, согласно приложению 4 к Правилам;

3) проект тарифа и тарифной сметы на регулируемые услуги по форме, согласно приложению 5 к Правилам;

4) финансовая отчетность в соответствии с законодательством Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности;

5) расчеты потребности численности персонала, сырья, материалов, топлива, энергии, произведенные на основе типовых норм и нормативов, действующих в соответствующей отрасли (сфере);

6) проект годовых смет затрат, направляемых на текущий и капитальный ремонты и другие ремонтно-восстановительные работы, не приводящие к росту стоимости основных средств субъекта естественной монополии малой мощности;

7) годовые сметы затрат, направляемых на проведение капитальных ремонтных работ, приводящих к увеличению стоимости основных средств;

8) расчет амортизационных отчислений с указанием сроков эксплуатации основных средств;

9) данные о проектной мощности сетей (оборудования) субъекта естественной монополии малой мощности и фактическом ее использовании;

10) документы, подтверждающие планируемый объем регулируемых услуг (протоколы намерений, договоры);

11) документы, подтверждающие цены закупок товаров, работ и услуг;

12) сведения о результатах последней переоценки основных средств (при наличии);

13) расчет прибыли;

14) документы, подтверждающие фактические данные о затратах и об объемах регулируемых услуг за четыре квартала, предшествующие представлению заявки, и за предыдущий календарный год.

Уполномоченный орган рассматривает заявление об изменении утвержденной тарифной сметы без повышения тарифа в срок не более 30 (тридцати) календарных дней с момента представления.

В случае, если при рассмотрении заявления об изменении утвержденной тарифной сметы без повышения тарифа необходима дополнительная информация, уполномоченный орган запрашивает ее у субъекта естественной монополии малой мощности в письменном виде с установлением срока, но не менее 5 (пяти) рабочих дней. В таком случае сроки рассмотрения предложения об изменении утвержденной тарифной сметы субъекта естественной монополии малой мощности продлеваются не более чем на 30 (тридцать) календарных дней, о чем сообщается заявителю в течение 3 (трех) календарных дней со дня продления срока рассмотрения.

Субъект естественной монополии обращается в уполномоченный орган с заявлением об изменении утвержденной инвестиционной программы без повышения тарифа до 1 (первого) ноября текущего года.

В случае реализации государственных программ субъект естественной монополии обращается в уполномоченный орган с заявлением об изменении утвержденной инвестиционной программы.

Требования не распространяются на субъект естественной монополии при возврате уполномоченным органом заявления по изменению инвестиционной программы на доработку.

Субъект естественной монополии дорабатывает инвестиционную программу и направляет ее на повторное рассмотрение в уполномоченный орган в течение 10 (десяти) календарных дней с момента получения возврата уполномоченным органом заявления субъекта естественной монополии по изменению инвестиционной программы.

Рассмотрение заявления субъекта естественной монополии об изменении инвестиционной программы, в том числе повторное рассмотрение доработанного заявления субъекта естественной монополии об изменении инвестиционной программы, осуществляется уполномоченным органом в сроки, предусмотренные пунктом 127 Правил.

Принят: 02.12.2021 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 7 декабря 2021 г.

Вводится в действие: 18.12.2021 г.

Приказ и.о. Министра торговли и интеграции Республики Казахстан от 29 ноября 2021 года № 612-НҚ «Об утверждении Правил определения стоимости исследований, консалтинговых услуг и государственного задания»

Правила определяют порядок определения стоимости исследований, консалтинговых услуг и государственного задания (далее – услуги).

При определении стоимости услуг учитываются расходы, подтвержденные обосновывающими документами, которые указаны в расходах на предоставление услуг согласно приложению 1 к Правилам.

Расходы определяются исходя из необходимых ресурсов для оказания услуг, к которым относятся затраты, непосредственно связанные с данными услугами.

При определении стоимости услуг на следующий плановый период учитывается влияние финансового рынка на обменные курсы валют, коэффициент инфляции и длительность срока исполнения договорных обязательств.

Стоимость услуг определяется в соответствии с расчетом стоимости услуг согласно приложению 2 к Правилам.

Принят: 29.11.2021 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 7 декабря 2021 г.

Вводится в действие: 18.12.2021 г.

Приказ Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 14 сентября 2021 года № 373 «Об утверждении Правил управления бесхозяйными отходами»

Правила определяют порядок управления бесхозяйными отходами, в том числе бесхозяйными опасными отходами, признанными решением суда, поступившими в республиканскую или коммунальную собственность.

Бесхозяйные опасные отходы поступают в республиканскую и коммунальную собственность по решению суда.

Передача бесхозяйных опасных отходов в республиканскую собственность осуществляется решением суда, при наличии согласия уполномоченного органа в области охраны окружающей среды на прием бесхозяйных опасных отходов в республиканскую собственность.

В соответствии с пунктом 3 статьи 340 Экологического кодекса Республики Казахстан (далее - Кодекс), местный исполнительный орган области (города республиканского значения, столицы) выявляет на его территории бесхозяйные отходы, в том числе бесхозяйные опасные отходы и в течение шести месяцев с момента получения сообщения о наличии таких отходов уведомляет уполномоченный орган в области охраны окружающей среды и обращается в суд с требованием о признании таких отходов поступившими в республиканскую или коммунальную собственность.

Уполномоченный орган в области охраны окружающей среды в случаях обнаружения бесхозяйных отходов, в том числе бесхозяйных опасных отходов также обращается в суд с требованием о признании этих отходов поступившими в республиканскую или коммунальную собственность.

Территориальные органы уполномоченного органа в области охраны окружающей среды участвуют на заседаниях суда по передаче опасных отходов в республиканскую собственность.

Для передачи опасных отходов в республиканскую собственность местным исполнительным органом области (города республиканского значения, столицы) создается комиссия, в состав которой входят представители уполномоченного органа в области охраны окружающей среды или его территориального подразделения, местного исполнительного органа (далее - МИО), органа ведомства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, подведомственной организации уполномоченного органа в области охраны окружающей среды (далее - Организация).

При передаче опасных отходов в республиканскую собственность в двухмесячный срок с момента вступления в силу решения суда об их передаче в республиканскую собственность составляется акт приема-передачи бесхозяйных опасных отходов, признанных решением суда, поступившими в республиканскую собственность.

В соответствии пунктом 5 статьи 379 Кодекса запрещается захоронение отходов, содержащих стойкие органические загрязнители, предусмотренные международными договорами Республики Казахстан о стойких органических загрязнителях. Экспорт и импорт таких отходов разрешаются только для целей их уничтожения.

Организация и МИО ежегодно до 1 февраля, следующего за отчетным годом, представляет в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды в электронной форме информацию об объемах, видах, месторасположении, состоянии отходов, переданных в управление организации или МИО, мерах, предпринимаемых по управлению ими, по состоянию на 1 января, следующего за отчетным годом.

Организация или МИО самостоятельно или с привлечением физических и (или) юридических лиц посредством осуществления государственных закупок, проводит работы по:

1) изучению опасных свойств опасных отходов;

2) определению воздействия опасных отходов на человека и окружающую среду;

3) определению уровня опасности опасных отходов;

4) определению кодировки с составлением паспорта опасных отходов согласно статье 343 Кодекса.

Организация или МИО с привлечением физических лиц, имеющих свидетельство о присвоении квалификации «оценщик», проводит работы по определению стоимости опасных отходов в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках».

По результатам работ организация или МИО готовит пакет документов, который содержит следующую информацию, необходимую участнику для подготовки конкурсной заявки:

1) историческую справку об опасных отходах;

2) информацию о количественно-качественных характеристиках опасных отходов;

3) информацию об опасных свойствах отходов;

4) сведения о воздействии опасных отходов на человека и окружающую среду;

5) проект контракта о реализации опасных отходов, условия которого организация согласовывает с уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.

Опасные отходы, кроме радиоактивных отходов и отходов, содержащих стойкие органические загрязнители, после проведения работ реализуются на конкурсной основе.

Если в соответствии с законодательством Республики Казахстан об оценочной деятельности итоговая стоимость опасных отходов определена нулевой, то эти отходы реализуются по цене, заявляемой участником.

Опасные отходы реализуются организацией или МИО физическим и юридическим лицам, временным объединениям юридических лиц (консорциум), путем проведения конкурса по цене не ниже оценочной стоимости, определенной согласно действующему законодательству Республики Казахстан об оценочной деятельности, кроме конкурса с реализацией опасных отходов по цене, заявляемой участниками.

Подготовка и проведение конкурса осуществляются организацией или МИО.

Конкурс проводится открытым способом в два этапа, среди неограниченного круга участников.

Конкурсные заявки на участие в конкурсе по реализации опасных отходов предоставляются участникамис приложением всех документов в прошитом виде с пронумерованными страницами, последняя страница заверяется:

для физических лиц - подписью заявителя или лица по доверенности;

для юридических лиц - подписью первого руководителя или уполномоченного правом подписи лица.

К конкурсной заявке прилагается:

1) сведения об участниках, (если таковые будут), включая сведения о полномочиях таких лиц;

2) сведения о предыдущей деятельности участника по реализации проектов рекультивации территорий, на которых размещены опасные отходы, утилизации опасных отходов (при наличии);

3) копии регистрационных и учредительных документов (устав и приказ на первого руководителя или уполномоченного правом подписи лица - для юридических лиц) и копия документа, удостоверяющего личность - для физических лиц;

4) перечень субподрядчиков для выполнения работ либо оказания услуг, объем и виды, передаваемых на субподряд работ, услуг (в случае привлечения);

5) в случае участия консорциума предоставляются копии учредительных документов участников консорциума (устав и приказ на первого руководителя или уполномоченного правом подписи лица), договор о совместной хозяйственной деятельности (консорциальное соглашение - для юридических лиц);

6) документ, подтверждающий оплату гарантийного взноса для участия в конкурсе по реализации опасных отходов, переданных решением суда в республиканскую собственность, за исключением случая, предусмотренного пунктом 10 Правил;

7) сведения о программе, направленной на реализацию контракта, сведения о применении технологий, сроках реализации;

8) данные о возможностях участника, необходимых для выполнения условий контракта, подтверждающие следующие сведения:

о технических возможностях (наличие на территории Республики Казахстан на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления и (или) аренды (со сроком аренды на весь период исполнения обязательств по контракту) необходимого оборудования предлагаемой технологии для утилизации (переработки) опасных отходов);

об управленческих возможностях для утилизации (переработки) опасных отходов (наличие трудовых ресурсов, в том числе персонала, имеющего соответствующую квалификацию, стаж работы, с приложением подтверждающих документов);

о финансовых возможностях (банковская справка о наличии денежных средств).

Конкурсные заявки рассматриваются в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты окончания их приема.

Для выполнения работ либо оказания услуг, участник привлекает субподрядчиков, но не более одной второй объема оказываемых работ, услуг.

Принят: 14.09.2021 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 6 декабря 2021 г.

Вводится в действие: 06.12.2021 г.

Приказ и.о. Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 2 декабря 2021 года № 482 «Об утверждении Требований к раздельному сбору отходов, в том числе к видам или группам (совокупности видов) отходов, подлежащих обязательному раздельному сбору с учетом технической, экономической и экологической целесообразности»

Владельцы отходов производят сбор и накопление отходов на контейнерных площадках или в специально отведенных для этого помещениях.

Передача отходов специализированным организациям (предприятиям), осуществляющим операции по сбору, восстановлению или удалению отходов, означает одновременно переход к таким субъектам права собственности на отходы, в том числе в момент помещения отходов в контейнеры, размещенные на территории контейнерных площадок, или в установленные места сбора отходов.

Не смешиваются отходы, подвергнутые раздельному сбору, на всех дальнейших этапах управления отходами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Экологического Кодекса Республики Казахстан (далее – Кодекс) владельцы отходов применяют следующую иерархию мер по предотвращению образования отходов и управлению образовавшимися отходами в порядке убывания их предпочтительности в интересах охраны окружающей среды и обеспечения устойчивого развития Республики Казахстан:

1) предотвращение образования отходов;

2) подготовка отходов к повторному использованию;

3) переработка отходов;

4) утилизация отходов;

5) удаление отходов.

При осуществлении операций, предусмотренных 2) – 5), владельцы отходов при необходимости выполняют вспомогательные операции по сортировке, обработке и накоплению в соответствии с пунктом 1 статьи 329 Кодекса.

Владельцы отходов осуществляют безопасное управление отходами самостоятельно или обеспечивают безопасное управление ими посредством передачи отходов субъектам предпринимательства, осуществляющим операции по управлению отходами в соответствии с принципом иерархии по предотвращению образования отходов и управлению образовавшимися отходами.

Владельцы отходов и (или) специализированные организации (предприятия), осуществляющие операции по управлению отходами, выполняют соответствующие операции без угрозы причинения вреда жизни и (или) здоровью людей и экологического ущерба:

1) риска для вод, в том числе подземных, атмосферного воздуха, почв, животного и растительного мира;

2) отрицательного влияния на ландшафты и особо охраняемые природные территории.

Принят: 02.12.2021 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 8 декабря 2021 г.

Вводится в действие: 19.12.2021 г.

Приказ Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 3 декабря 2021 года № 483 «Об утверждении перечня видов деятельности, технологически связанной с деятельностью субъекта государственной монополии в области охраны, воспроизводства и использования животного мира»

К деятельности, технологически связанной с деятельностью субъекта государственной монополии в области охраны, воспроизводства и использования животного мира в соответствии с пунктом 1-1 статьи 11-1 Закона Республики Казахстан «Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира», относятся:

1) искусственное воспроизводство осетровых видов рыб;

2) реализация рыбопосадочного материала;

3) реализация особей осетровых видов рыб в живом виде, после изъятия из них половых продуктов в воспроизводственных целях.

Принят: 03.12.2021 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 9 декабря 2021 г.

Вводится в действие: 20.12.2021 г.

Приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 2 декабря 2021 года № 355 «О внесении изменения в приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 6 марта 2015 года № 188 «Об утверждении Перечня кодов, присваиваемых областям, городам республиканского значения, столице, районам и городам областного (районного) значения для целей формирования кадастровых номеров земельных участков»

Перечень кодов, присваиваемых областям, городам республиканского значения, столице, районам и городам областного (районного) значения для целей формирования кадастровых номеров земельных участков, изложен в новой редакции.

Принят: 02.12.2021 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 9 декабря 2021 г.

Вводится в действие: 20.12.2021 г.

Приказ Министра обороны Республики Казахстан от 14 сентября 2021 года № 625 «О внесении изменений и дополнений в приказ Министра обороны Республики Казахстан от 9 ноября 2020 года № 612 «Об утверждении Перечня лекарственных средств, зарегистрированных в Республике Казахстан и не включенных в лекарственный формуляр военно-медицинских учреждений (организаций), используемых в Вооруженных Силах Республики Казахстан при оказании медицинской помощи»

Вносятся изменения и дополнения в Перечень лекарственных средств, зарегистрированных в Республике Казахстан и не включенных в лекарственный формуляр военно-медицинских учреждений (организаций), используемых в Вооруженных Силах Республики Казахстан при оказании медицинской помощи.

Принят: 14.09.2021 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 8 декабря 2021 г.

Вводится в действие: 19.12.2021 г.

Приказ Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 23 ноября 2021 года № 557 «Об утверждении системы и критериев карьерного роста сотрудников органов гражданской защиты»

Система и критерии карьерного роста определяют условия профессионального развития, условия и критерии выдвижения по службе сотрудников органов гражданской защиты (далее – ОГЗ).

Систему карьерного роста составляют условия и средства профессионального развития.

Критерии карьерного роста, которым необходимо соответствовать сотруднику ОГЗ, предусмотрены пунктом 9 Системы и критерии карьерного роста.

Система и критерии карьерного роста основаны на следующих принципах:

1) последовательное, планомерное и непрерывное профессиональное развитие каждого сотрудника ОГЗ;

2) равенство возможностей в профессиональном развитии и выдвижении по службе;

3) выдвижение по службе на основе меритократии (приоритетное выдвижение наиболее подготовленных профессиональных кадров).

Действие Системы и критерии карьерного роста распространяется в отношении сотрудников ОГЗ, которым присвоено специальное звание «гражданской защиты».

Принят: 23.11.2021 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 3 декабря 2021 г.

Вводится в действие: 14.12.2021 г.

Приказ Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 25 ноября 2021 года № 560 «Об утверждении Правил составления плана ротации и списка военнослужащих органов гражданской защиты, не включаемых в план ротации»

Правила определяют порядок составления плана ротации (далее – План ротации) и списка военнослужащих органов гражданской защиты (далее - военнослужащие), не включаемых в план ротации (далее – Список военнослужащих).

Кадровой службой Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан (далее - МЧС), департамента по чрезвычайным ситуациям МЧС, воинской части гражданской обороны (далее – кадровые службы ОГЗ), по итогам года составляется План ротации по форме, согласно приложению 1 к Правилам.

План ротации составляется по военнослужащим, в отношении которых наступили условия, определенные пунктом 83 Правил прохождения воинской службы в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях Республики Казахстан, утвержденных Указом Президента Республики Казахстан от 25 мая 2006 года № 124 (далее – Правила прохождения воинской службы).

Одновременно с Планом ротации составляется Список военнослужащих органов гражданской защиты, не включаемых в план ротации по форме, согласно приложению 2 к Правилам.

В Список военнослужащих включаются военнослужащие, определенные подпунктами 1), 2), 3) и 4) пункта 84 Правил прохождения воинской службы, и военнослужащие, которые в интересах воинской службы оставлены в должности на второй срок на основании пункта 45 Правил прохождения воинской службы.

План ротации и Список военнослужащих подписываются начальниками кадровых служб ОГЗ.

Ежегодно до 10 декабря кадровые службы ОГЗ вносят на утверждение уполномоченному должностному лицу, подписанные Планы ротации и Списки военнослужащих.

План ротации и Список военнослужащих ежегодно до 20 декабря утверждаются уполномоченным должностным лицом, который определяется перечнем должностных лиц, имеющих право издавать приказы о заключении контракта, назначении на воинские должности, перемещении, освобождении, увольнении военнослужащих, а также присвоении им воинского звания (приказы по личному составу), утверждаемым в соответствии с пунктом 14 Правил прохождения воинской службы.

При возникновении обстоятельств, требующих внесения изменений в План ротации либо Список военнослужащих, решение о внесении изменений принимается уполномоченным должностным лицом, их утвердившим.

Обстоятельствами, требующими внесение изменений в План ротации либо Список военнослужащих являются:

1) увольнения военнослужащих с воинской службы в соответствии со статьей 26 Закона Республики Казахстан «О воинской службе и статусе военнослужащих» (далее - Закон);

2) возникновение обстоятельств, предусмотренных пунктом 3 статьи 22 Закона.

Принят: 25.11.2021 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 7 декабря 2021 г.

Вводится в действие: 18.12.2021 г.

Приказ Руководителя Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан от 24 ноября 2021 года № 35 «Об утверждении Графика представления респондентами первичных статистических данных по общегосударственным и ведомственным статистическим наблюдениям на 2022 год»

Утвержден График представления респондентами первичных статистических данных по общегосударственным и ведомственным статистическим наблюдениям на 2022 год.

Принят: 24.11.2021 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 6 декабря 2021 г.

Вводится в действие: 17.12.2021 г.

Приказ Руководителя Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан от 29 ноября 2021 года № 38 «О внесении изменений в приказ Председателя Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан от 3 февраля 2017 года № 26 «Об утверждении статистической формы ведомственного статистического наблюдения и инструкции по ее заполнению, разработанных Министерством финансов Республики Казахстан»

В новой редакции изложены:

статистическая форма ведомственного статистического наблюдения «Отчет об освоении и погашении правительственных и гарантированных государством займов, займов под поручительство государства» (код 7781201, индекс 1-ОПЗ, периодичность месячная);

инструкция по заполнению статистической формы ведомственного статистического наблюдения «Отчет об освоении и погашении правительственных и гарантированных государством займов, займов под поручительство государства» (код 7781201, индекс 1-ОПЗ, периодичность месячная).

Принят: 29.11.2021 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 6 декабря 2021 г.

Вводится в действие: 17.12.2021 г.

Приказ Руководителя Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан от 29 ноября 2021 года № 39 «О внесении изменений в приказ исполняющего обязанности Председателя Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан от 25 декабря 2015 года № 224 «Об утверждении Методики формирования статистических показателей по животноводству»

Методика формирования статистических показателей по животноводству изложена в новой редакции.

Принят: 29.11.2021 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 9 декабря 2021 г.

Вводится в действие: 20.12.2021 г.

Приказ Руководителя Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан от 29 ноября 2021 года № 40 «О внесении изменений и дополнений в приказ Председателя Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан от 11 ноября 2016 года № 265 «Об утверждении Методики учета научно-исследовательской деятельности»

Методика учета научно-исследовательской деятельности изложена в новой редакции.

Принят: 29.11.2021 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 9 декабря 2021 г.

Вводится в действие: 20.12.2021 г.

Приказ и.о. Председателя Комитета гражданской авиации Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 3 декабря 2021 года № 82 «Об утверждении временного компенсирующего тарифа акционерному обществу «Международный аэропорт Атырау» имени Хиуаз Доспановой» на регулируемую услугу по предоставлению места стоянки воздушному судну сверх трех часов после посадки для пассажирских и шести часов для грузовых и грузопассажирских сертифицированных типов воздушных судов при наличии грузов (почты), подлежащих Обработке (погрузке и/или выгрузке) в аэропорту посадки, за исключением обслуживания авиаперевозок, осуществляющих транзитные пролеты через воздушное пространство Республики Казахстан с осуществлением технических посадок в аэропортах Республики Казахстан в некоммерческих целях и по международным направлениям»

АО «Международный аэропорт Атырау» имени Хиуаз Доспановой» на период с 1 февраля 2022 года по 31 января 2023 года утвержден временный компенсирующий тариф на регулируемую услугу по предоставлению места стоянки воздушному судну сверх трех часов после посадки для пассажирских и шести часов для грузовых и грузопассажирских сертифицированных типов воздушных судов при наличии грузов (почты), подлежащих обработке (погрузке и/или выгрузке) в аэропорту посадки, за исключением обслуживания авиаперевозок, осуществляющих транзитные пролеты через воздушное пространство Республики Казахстан с осуществлением технических посадок в аэропортах Республики Казахстан в некоммерческих целях и по международным направлениям, в размере 58,9 тенге/тонна максимальной взлетной массы воздушного судна без налога на добавленную стоимость.

Принят: 03.12.2021 г.

Вводится в действие: 03.12.2021 г. (подробно см. пункт 4)

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 2 декабря 2021 года № 137 «О техническом регламенте Евразийского экономического союза «О безопасности подвижного состава метрополитена» (г. Москва)

Принят технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности подвижного состава метрополитена» (ТР ЕАЭС 052/2021).

Технический регламент распространяется на вновь разрабатываемые, модернизируемые, изготавливаемые подвижной состав метрополитена и его составные части (далее – продукция), выпускаемые в обращение на таможенной территории Евразийского экономического союза(далее – Союз) для использования на метрополитене.

Объектами технического регулирования являются подвижной состав метрополитена и его составные части, непосредственно влияющие на безопасность такого подвижного состава.

Требования технического регламента распространяются на объекты технического регулирования по перечню согласно приложению № 1.

Технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на таможенной территории Союза требования к продукции, применяемые при ее проектировании и производстве, правила идентификации продукции, требования к маркировке и правила ее нанесения, а также формы, схемы и процедуры оценки соответствия продукции.

Требования к эксплуатации подвижного состава метрополитена в части обеспечения безопасности движения устанавливаются законодательством государств – членов Союза и нормативной документацией по технической эксплуатации метрополитенов.

Технический регламент разработан в целях защиты жизни и здоровья человека, животных и растений, имущества, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей (пользователей) продукции относительно ее назначения и безопасности.

Принят: 02.12.2021 г.

Опубликован: сайт Евразийской экономической комиссии от 3 декабря 2021 г.

Вводится в действие: 02.01.2022 г.

Постановление Главного государственного санитарного врача Атырауской области от 8 декабря 2021 года № 24 «О внесении изменений и дополнений в постановление Главного государственного санитарного врача Атырауской области № 23 от 29 сентября 2021 года «Об ограничительных карантинных мерах и поэтапном их смягчении в Атырауской области»

Постановление Главного государственного санитарного врача Павлодарской области от 9 декабря 2021 года № 25 «Об ограничительных карантинных мерах на территории Павлодарской области»