Документы недели для юристов
Основные НПА РК, принятые, опубликованные и введенные в действие за период с 05.08.2024 г. по 11.08.2024 г. Онлайн

Указ Президента Республики Казахстан от 29 июля 2024 года № 606 «О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Казахстан от 11 ноября 2019 года № 203 «О дальнейшем совершенствовании системы государственного управления Республики Казахстан»

Поправки приняты в Положение об Агентстве Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка.

Дополнены функции Агентства:

- согласование типового договора сострахования профессиональной ответственности медицинских работников, разрабатываемого и утверждаемого уполномоченным органом в области здравоохранения;

- согласование правил страхования профессиональной ответственности медицинских работников, разрабатываемых и утверждаемых уполномоченным органом в области здравоохранения;

- определение порядка обеспечения информационной безопасности электронной торговой площадки по продаже банковских и микрофинансовых активов;

- определение порядка проведения биометрической идентификации на финансовом рынке;

- определение условий и порядка выдачи разрешения на право осуществления деятельности оператора электронной торговой площадки по продаже банковских и микрофинансовых активов;

- принятие в случаях, установленных законами Республики Казахстан, решения о приостановлении, возобновлении действия, лишении разрешения на право осуществления деятельности оператора электронной торговой площадки по продаже банковских и микрофинансовых активов;

- определение порядка проведения торгов на электронной торговой площадке по продаже банковских и микрофинансовых активов;

- определение порядка продления сроков исполнения письменного предписания, примененного к оператору электронной торговой площадки по продаже банковских и микрофинансовых активов, либо плана мероприятий по устранению выявленных нарушений и (или) причин, а также условий, способствовавших их совершению;

- определение перечня иностранных профессиональных организаций;

- установление требований к сумме потребительского банковского займа и потребительского микрокредита;

- определение порядка получения согласия супруга (супруги) на предоставление банковского займа или микрокредита физическому лицу, минимального размера банковского займа или микрокредита, по которому необходимо согласие супруга (супруги) на получение банковского займа или микрокредита физическому лицу;

- определение порядка избрания, досрочного прекращения и осуществления деятельности банковского омбудсмана;

- согласование внутренних правил банковского омбудсмана, порядка учета, рассмотрения, принятия и исполнения решений банковского омбудсмана;

- направление совету представителей банковского омбудсмана рекомендаций о деятельности банковского омбудсмана в случаях выявления в действиях (бездействии) банковского омбудсмана нарушений прав потребителей финансовых услуг;

- определение порядка избрания, досрочного прекращения и осуществления деятельности микрофинансового омбудсмана;

- согласование внутренних правил микрофинансового омбудсмана, порядка учета, рассмотрения, принятия и исполнения решений микрофинансового омбудсмана;

- направление совету представителей микрофинансового омбудсмана рекомендаций о деятельности микрофинансового омбудсмана в случаях выявления в действиях (бездействии) микрофинансового омбудсмана нарушений прав потребителей финансовых услуг;

- определение порядка обмена сведениями о призванных на срочную воинскую службу военнослужащих, а также их увольнении, наличии либо отсутствии банковского займа и (или) микрокредита, предоставлении отсрочки платежа по договору банковского займа, договору о предоставлении микрокредита по согласованию с Министерством обороны Республики Казахстан;

- определение порядка урегулирования коллекторскими агентствами задолженности физических лиц;

- определение иных сведений, предоставляемых поставщиками информации в кредитные бюро;

- определение перечня сведений, предоставляемых поставщиками информации в кредитные бюро;

- разработка и утверждение профессиональных стандартов в регулируемой сфере по согласованию с отраслевым советом по профессиональным квалификациям и уполномоченным органом в области признания профессиональных квалификаций с учетом заключения Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан, которое носит рекомендательный характер;

- осуществление полномочий в области признания профессиональных квалификаций, предусмотренных статьей 9 Закона Республики Казахстан «О профессиональных квалификациях».

Также дополнены полномочия Председателя Агентства и Правления Агентства.

Принят: 29.07.2024 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 6 августа 2024 г.

Вводится в действие: 17.08.2024 г. (подробно см. пункт 2)

Указ Президента Республики Казахстан от 30 июля 2024 года № 611 «Об утверждении Национального плана развития Республики Казахстан до 2029 года и признании утратившими силу некоторых указов Президента Республики Казахстан»

Структурное обновление и стабильный рост экономики - фундаментальные задачи, от которых зависит улучшение благосостояния казахстанцев и выполнение целей Национального плана развития Республики Казахстан до 2029 года.

В этой связи в рамках Национального плана развития Республики Казахстан до 2029 года определены пять сквозных принципов, лежащих в основе экономических преобразований. Данные принципы задают ценностные ориентиры среднесрочного видения и находят отражение в приоритетах развития и ожидаемых результатах.

Либерализация и стимулирование конкуренции для повышения глобальной конкурентоспособности и улучшения качества товаров и услуг.

Защита и развитие предпринимательства, понятная, предсказуемая и привлекательная для инвесторов экономическая политика, которая позволит обеспечить экономику достаточными инвестициями для роста.

Раскрытие потенциала казахстанцев с фокусом на обеспечении качественного образования и поддержке предпринимательской и творческой инициативы.

Фокус на повышении производительности и сложности экономики через расширение инновационной активности, модернизацию и цифровизацию отраслей и предприятий.

Недопущение критических разрывов в развитии регионов и создание условий для реализации регионами своего потенциала и большей экономической самостоятельности.

Национальный план развития Республики Казахстан до 2029 года включает 17 направлений развития, сгруппированных в 4 блока на основе общности запланированных результатов и механизмов реализации.

Подходы Национального плана развития Республики Казахстан до 2029 года направлены в том числе на ускорение переходных процессов для достижения Целей устойчивого развития, являющихся ключевой повесткой дня Организации Объединенных Наций на период до 2030 года.

Для каждого направления определены целевые индикаторы и их значения на 2029 год, а также ключевые приоритеты развития, поддерживаемые списком соответствующих ожидаемых результатов. При этом важно отметить, что Национальный план развития Республики Казахстан до 2029 года не ставит задачи дать исчерпывающий список мер для реализации в ближайшие годы и поэтому не ограничивает Правительство Республики Казахстан и ответственные органы в инструментах достижения целей.

Для достижения стратегических направлений Национального плана развития Республики Казахстан до 2029 года сформирована карта ключевых национальных индикаторов, включающая 39 показателей социально- экономического развития страны, декомпозиция которых в соответствии с Системой государственного планирования будет проводиться в разрезе отраслей и регионов. В карту ключевых национальных индикаторов также включен ряд показателей по измерению уровня благосостояния граждан и качества социальных благ.

Для мониторинга качественного институционального улучшения в рамках Национального плана развития Республики Казахстан до 2029 года среди населения и бизнеса будут проводиться социологические опросы.

Национальный план развития Республики Казахстан до 2029 года как основной документ Системы государственного планирования на среднесрочный период ориентирован на реализацию нового экономического курса страны.

Документ учитывает текущие глобальные тренды и происходящие фундаментальные сдвиги на различных рынках.

Базисом новой парадигмы экономического развития являются эффективное использование конкурентных преимуществ страны и раскрытие потенциала ключевых факторов производства - труда, капитала, ресурсов и технологий.

При этом результатом последовательных реформ станет достижение целевых индикаторов и поэтапный переход на качественно новую модель экономического роста, главенствующей задачей которой является реальное улучшение жизни граждан, устранение неравенства и защита окружающей среды.

Одними из основных достижений ставятся обеспечение доступа всех жителей страны к базовой инфраструктуре и качественным услугам, а также создание равных возможностей для каждого гражданина.

Формирование прочного промышленного каркаса и поддержка новых точек роста станут залогом динамичного и устойчивого развития экономики.

Проведение структурных преобразований по либерализации экономики и созданию динамичной предпринимательской среды, увеличению инвестиций, повышению экологической устойчивости, эффективности государственного управления и дальнейшему укреплению верховенства права базируются на принципах справедливости, инклюзивности и прагматичности.

Основным акцентом преобразований являются повышение качества и развитие человеческого капитала наряду с институциональными реформами, проводимыми в партнерстве общества, бизнеса и государства.

Успешная реализация структурных реформ и достижение стратегических ориентиров позволят создать необходимые условия для развития отраслей экономики и социальной сферы, что обеспечит вхождение Казахстана в группу стран с высокими подушевыми доходами.

Принят: 30.07.2024 г.

Вводится в действие: 30.07.2024 г.

Постановление Правительства Республики Казахстан от 1 августа 2024 года № 620 «О корректировке показателей республиканского бюджета на 2024 год и внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 12 декабря 2023 года № 1108 «О реализации Закона Республики Казахстан «О республиканском бюджете на 2024 – 2026 годы»

Осуществлена корректировка показателей республиканского бюджета на 2024 год согласно приложению к постановлению.

Также приняты изменения в Перечень проектов государственно-частного партнерства, планируемых к реализации, требующих финансирования государственных обязательств по проектам государственно-частного партнерства, в том числе государственных концессионных обязательств, из республиканского бюджета.

Принят: 01.08.2024 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 3 августа 2024 г.

Вводится в действие: 01.01.2024 г.

Постановление Правительства Республики Казахстан от 2 августа 2024 года № 624 «О внесении дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 28 октября 2004 года № 1120 «Вопросы Министерства юстиции Республики Казахстан»

Дополнения приняты в Положение о Министерстве юстиции Республики Казахстан.

Дополнены функции Министерства:

- установление цен на работы, услуги, производимые и (или) реализуемые субъектом специального права, по согласованию с антимонопольным органом;

- утверждение перечня видов деятельности, технологически связанных с работами, услугами, осуществляемыми субъектом специального права, по согласованию с антимонопольным органом.

Принят: 02.08.2024 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 6 августа 2024 г.

Вводится в действие: 02.08.2024 г.

Постановление Правительства Республики Казахстан от 5 августа 2024 года № 626 «Об утверждении Правил, форм поддержки и других условий, необходимых для оказания государственной нефинансовой поддержки субъектам частного предпринимательства, предоставляемых в различных отраслях экономики, которые относятся к компетенциям нескольких отраслевых государственных органов»

Правила определяют порядок оказания мер нефинансовой поддержки предпринимательства.

Нефинансовые меры поддержки предпринимательства предусматривают оказание государственной нефинансовой поддержки предпринимателям и населению с предпринимательской инициативой по следующим направлениям:

1) повышение предпринимательского потенциала.

В рамках направления «Повышение предпринимательского потенциала» оператор нефинансовой поддержки реализует инструмент «Кәсіпке бағыт».

Инструмент «Кәсіпке бағыт» включает в себя комплекс консультативных, образовательных услуг, предоставляемых предпринимателям и населению с предпринимательской инициативой на безвозмездной основе.

Инструмент «Кәсіпке бағыт» оказывается оператором нефинансовой поддержки и региональными палатами предпринимателей (далее - РПП) в областных центрах, городах республиканского значения и столице, а также с выездом в районные центры на основании выявленных потребностей.

Инструмент «Кәсіпке бағыт» предоставляется на безвозмездной основе населению с предпринимательской инициативой, а также субъектам МСП.

Финансирование реализации инструмента «Кәсіпке бағыт» осуществляется за счет средств республиканского и (или) местного бюджета путем заключения договора о государственных закупках, способом из одного источника в соответствии со статьей 41 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» (далее - Закон).

Оператор нефинансовой поддержки обеспечивает оказание услуг на основании заявок путем вовлечения компаний-поставщиков консультационных, образовательных услуг и высококвалифицированных экспертов, в том числе и зарубежных.

Оператор нефинансовой поддержки информирует о ходе реализации инструмента на сайте и (или) в социальных сетях оператора нефинансовой поддержки, и (или) посредством СМИ.

Инструмент «Кәсіпке бағыт» предоставляет следующие виды услуг:

- консультация;

- отраслевое (профильное) обучение;

- обучение по привлечению финансирования;

- обучение социальному предпринимательству;

- проведение бизнес-обзора;

2) развитие женского предпринимательства.

В рамках направления «Развитие женского предпринимательства» оператор нефинансовой поддержки реализует инструмент «Кәсіпкер әйел».

Инструмент «Кәсіпкер әйел» включает в себя услуги по поддержке и развитию женского предпринимательства и повышению потенциала женщин-предпринимателей.

Инструмент «Кәсіпкер әйел» оказывается гражданам Республики Казахстан женского пола в возрасте от 18 (восемнадцать) лет оператором нефинансовой поддержки и региональными палатами предпринимателей в областных центрах, городах республиканского значения и столице, в том числе из сельского населения, на безвозмездной основе.

Финансирование реализации инструмента «Кәсіпкер әйел» осуществляется за счет средств республиканского и (или) местного бюджета путем заключения договора о государственных закупках, способом из одного источника в соответствии со статьей 41 Закона.

Инструмент «Кәсіпкер әйел» предоставляет следующие виды услуг:

- консультация;

- профессиональное и бизнес-обучение;

- менторство;

- информирование женщин-предпринимателей о международных проектах;

3) поддержка производителей продукции из местных и локальных ресурсов.

В рамках направления «Поддержка производителей продукции из местных и локальных ресурсов» оператор нефинансовой поддержки реализует проект «Одно село - один продукт» (далее - ОСОП).

Проект ОСОП оказывается оператором нефинансовой поддержки и (или) РПП в областных центрах, городах республиканского значения и столице, а также с выездом в районные центры.

Финансирование реализации проекта ОСОП осуществляется за счет средств республиканского и (или) местного бюджета путем заключения договора о государственных закупках в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках.

Проект ОСОП включает в себя организацию следующих мероприятий и услуг:

- консультация;

- проведение региональных выставок;

- определение продукции;

- обучение и маркетинговое сопровождение финалистов проекта ОСОП по содействию вывода продукции на внутренние и (или) внешние рынки.

Потенциальными участниками проекта ОСОП являются предприниматели и население с предпринимательской инициативой, производящие продукцию/товары из местных и локальных ресурсов.

Проект ОСОП направлен для выявление региональной продукции из местных и локальных ресурсов, в том числе на сельском уровне, а также содействия совершенствованию технологий производства и продвижению выхода на внешний и (или) внутренний рынок;

4) усиление предпринимательского потенциала через оказание консультационных и сервисных услуг.

Направление «Усиление предпринимательского потенциала через оказание консультационных и сервисных услуг» включает в себя следующие инструменты:

- информационно-консультационные услуги для предпринимателей и населения с предпринимательской инициативой;

- предоставление сервисной поддержки ведения предпринимательской деятельности;

5) расширение деловых связей и повышение производительности предпринимателей.

Направление «Расширение деловых связей и повышение производительности предпринимателей» включает в себя следующие инструменты:

- «Деловые связи»;

- «Сарапшылар қызметі».

- Программу деловых консультационных услуг Европейского Банка Реконструкции и Развития по поддержке малого и среднего предпринимательства Республики Казахстан.

Принят: 05.08.2024 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 7 августа 2024 г.

Вводится в действие: 01.01.2025 г.

Постановление Правительства Республики Казахстан от 6 августа 2024 года № 627 «О внесении изменений и дополнения в постановление Правительства Республики Казахстан от 28 марта 2023 года № 256 «О дополнительном выделении финансовых средств на социальные и инфраструктурные проекты в рамках Окончательного соглашения о разделе продукции подрядного участка Карачаганакского нефтегазоконденсатного месторождения от 18 ноября 1997 года»

Поправки приняты в постановление Правительства Республики Казахстан от 28 марта 2023 года № 256.

В новой редакции изложен Перечень социальных и инфраструктурных проектов Западно-Казахстанской области Республики Казахстан на 2023 - 2025 годы.

Принят: 06.08.2024 г.

Вводится в действие: 06.08.2024 г.

Постановление Правительства Республики Казахстан от 7 августа 2024 года № 630 «Об утверждении Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Специального административного района Макао Китайской Народной Республики о взаимном освобождении от визовых требований»

Утверждено Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Специального административного района Макао Китайской Народной Республики о взаимном освобождении от визовых требований, совершенное в Макао 9 апреля 2024 года.

Принят: 07.08.2024 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 8 августа 2024 г.

Вводится в действие: 07.08.2024 г.

Распоряжение Премьер-Министра Республики Казахстан от 7 августа 2024 года № 117-р «О внесении изменений в распоряжение Премьер-Министра Республики Казахстан от 25 августа 2022 года № 127-р «О создании Комиссии по вопросам экспортного контроля продукции, технологий, услуг военного и двойного назначения и оборонно-промышленного комплекса в Республике Казахстан»

В новой редакции утверждены:

Положение о Комиссии по вопросам экспортного контроля продукции, технологий, услуг военного и двойного назначения и оборонно-промышленного комплекса в Республике Казахстан;

состав Комиссии по вопросам экспортного контроля продукции, технологий, услуг военного и двойного назначения и оборонно-промышленного комплекса в Республике Казахстан.

Принят: 07.08.2024 г.

Вводится в действие: 07.08.2024 г.

Приказ вице-министра юстиции Республики Казахстан от 22 июля 2024 года № 617 «Об утверждении положений республиканского государственного учреждения «Комитет по правам интеллектуальной собственности Министерства юстиции Республики Казахстан», республиканского государственного учреждения «Комитет принудительного исполнения Министерства юстиции Республики Казахстан», республиканское государственное учреждение «Комитет регистрационной службы и организации юридических услуг Министерства юстиции Республики Казахстан»

Утверждены:

1) Положение республиканского государственного учреждения «Комитет по правам интеллектуальной собственности Министерства юстиции Республики Казахстан»;

2) Положение республиканского государственного учреждения «Комитет принудительного исполнения Министерства юстиции Республики Казахстан»;

3) Положение республиканского государственного учреждения «Комитет регистрационной службы и организации юридических услуг Министерства юстиции Республики Казахстан».

Принят: 22.07.2024 г.

Вводится в действие: 22.07.2024 г.

Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 30 июля 2024 года № 495 «О внесении изменений и дополнений в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года № 648 «Об утверждении Правил осуществления государственных закупок»

Согласно дополнениям в Правила, включение заказчиков и потенциальных поставщиков в список заказчиков и потенциальных поставщиков, формируемый уполномоченным органом (далее - Список), осуществляется уполномоченным органом на основании ходатайства заказчика или потенциального поставщика о включении в данный список по формам согласно приложениям 46 или 47 к Правилам.

К ходатайству прилагаются документы, подтверждающие соответствие полномочий заказчика или потенциального поставщика поставляемым товарам, выполняемым работам, оказываемым услугам согласно законодательству Республики Казахстан.

При этом подтверждение осуществляется с учетом требований соответствующего основания пункта 3 статьи 39 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках».

Ходатайство рассматривается уполномоченным органом в порядке и сроки, установленные Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан.

Список актуализируется уполномоченным органом и размещается единым оператором на веб-портале.

Также Правила дополнены приложениями 46 и 47.

Согласно изменениям в Правила, договор страхования гражданско-правовой ответственности поставщика представляется поставщиком в виде электронного документа либо на бумажном носителе по типовой форме, утвержденной приказом Министра финансов Республики Казахстан от 23 февраля 2022 года № 206 «Об утверждении типового договора страхования гражданско-правовой ответственности поставщика» (далее - Приказ № 206), с приложением соответствующей электронной копией платежного документа об оплате страховой премии в полном размере, предусмотренной договором страхования гражданско-правовой ответственности поставщика, на веб-портале.

При представлении потенциальным поставщиком обеспечения исполнения договора (обеспечения аванса) на бумажном носителе, с размещением на веб-портале его электронной копии, оригинал представляется заказчику до окончательного срока представления обеспечения исполнения договора (обеспечения аванса) с приложением копии платежного документа об оплате страховой премии в полном размере, предусмотренной договором страхования гражданско-правовой ответственности поставщика.

Заказчик фиксирует факт получения договора страхования на бумажном носителе и копии платежного документа об оплате страховой премии в журнале регистрации договоров страхования гражданско-правовой ответственности поставщика.

Заказчик указывает в журнале регистрации договоров страхования гражданско-правовой ответственности поставщика следующие сведения:

1) название, номер и срок проведения закупки;

2) номер и дата договора о государственных закупках, по которому необходимо внести обеспечение исполнения договора и обеспечения аванса;

3) фамилия, имя, отчество (при наличии) уполномоченного представителя потенциального поставщика;

4) дата и время регистрации договора страхования гражданско-правовой ответственности поставщика;

5) отметка о соответствии договора страхования гражданско-правовой ответственности поставщика по типовой форме, утвержденной Приказом № 206;

6) номер и дата копии платежного документа об оплате страховой премии с указанием ее суммы.

Журнал регистрации договоров страхования гражданско-правовой ответственности поставщика прошивается, страницы пронумеровываются и парафируются заказчиком.

Последняя страница журнала регистрации договоров страхования гражданско-правовой ответственности поставщика скрепляется печатью заказчика.

Кроме этого изменения приняты в приложения 6, 33, 34, 35, 36 и 37 к Правилам.

Принят: 30.07.2024 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 7 августа 2024 г.

Вводится в действие: 18.08.2024 г.

Приказ Заместителя Премьер-Министра - Министра национальной экономики Республики Казахстан от 31 июля 2024 года № 60 «О внесении изменений в приказы Министра национальной экономики Республики Казахстан от 19 ноября 2015 года № 703 «Об утверждении Типового положения о территориальных советах местного самоуправления» и от 7 августа 2017 года № 294 «Об утверждении Типового положения об аппарате акима города районного значения, села, поселка, сельского округа»

Приняты изменения в Типовое положение об аппарате акима города районного значения, села, поселка, сельского округа, утвержденное приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 7 августа 2017 года № 294.

Согласно изменению, аппарат акима города районного значения, села, поселка, сельского округа по согласованию с собранием местного сообщества рассматривает, согласовывает в случаях, предусмотренных подпунктом 11) статьи 18 Закона Республики Казахстан «О государственном имуществе», и утверждает планы развития государственных предприятий, имущество которых находится в коммунальной собственности города районного значения, села, поселка, сельского округа (коммунальной собственности местного самоуправления), и отчеты по их исполнению.

Также изменения приняты в Типовое положение о территориальных советах местного самоуправления, утвержденное приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 19 ноября 2015 года № 703.

Принят: 31.07.2024 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 7 августа 2024 г.

Вводится в действие: 18.08.2024 г.

Приказ Заместителя Премьер-Министра - Министра национальной экономики Республики Казахстан от 31 июля 2024 года № 61 «О внесении изменений в приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 25 октября 2021 года № 93 «Об утверждении Методики разработки, мониторинга, реализации, оценки и контроля Национального плана развития Республики Казахстан, Плана территориального развития страны, концепций, планов развития государственных органов, планов развития области, города республиканского значения, столицы»

Заголовок приказа изложен в следующей редакции: «Об утверждении Методики разработки, реализации, проведения мониторинга и корректировки Национального плана развития Республики Казахстан, планов развития государственных органов, планов развития областей, городов республиканского значения, столицы».

Также в новой редакции изложена Методика разработки, мониторинга, реализации, оценки и контроля Национального плана развития Республики Казахстан, Плана территориального развития страны, концепций, планов развития государственных органов, планов развития области, города республиканского значения, столицы.

Принят: 31.07.2024 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 6 августа 2024 г.

Вводится в действие: 17.08.2024 г.

Приказ Заместителя Премьер-Министра - Министра национальной экономики Республики Казахстан от 6 августа 2024 года № 64 «О внесении изменений в приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 19 ноября 2019 года № 90 «Об утверждении Правил формирования тарифов»

Согласно изменениям в Правила, ведомство уполномоченного органа для субъектов, оказывающих регулируемые услуги по транспортировке нефти и (или) нефтепродуктов по магистральным трубопроводам, за исключением их транспортировки в целях транзита через территорию Республики Казахстан и экспорта за пределы Республики Казахстан, устанавливает весовые коэффициенты для следующих показателей качества и надежности:

1) своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных инвестиционной программой;

2) внедрение инновационной технологии в предприятии по регулируемой услуге;

3) сохранение качества, надежности и других потребительских свойств товара при его транспортировке, %;

4) снижение либо сохранение на принятом уровне удельного расхода электроэнергии на грузооборот нефти по магистральным трубопроводам, %;

5) количество нарушений законодательства в сфере естественных монополий, единиц;

6) обеспечение длительного безаварийного режима нефтепровода, %;

7) выполнение графиков утвержденных планов производства работ в целях предупреждения аварийных ситуаций, %;

8) время ликвидации аварий, ч;

9) соблюдение квалификационных требовании руководящего состава;

10) снижение износа основных средств.

Ведомство уполномоченного органа при определении для субъекта весовых коэффициентов показателей качества и надежности учитывает следующие приоритеты:

1) цели для соответствующего сектора (отрасли), установленные Президентом Республики Казахстан, Правительством Республики Казахстан, ведомством уполномоченного органа и (или) документом Системы государственного планирования;

2) наличие данных или процессов, необходимых для получения данных, необходимых для оценки результатов деятельности по соответствующему показателю качества и надежности;

3) инвестиции субъекта;

4) поддержку методов производительности и стимулирования, которые действуют более одного регуляторного периода, путем минимизации изменений показателей качества и надежности, выбранных для субъекта в каждом регуляторном периоде;

5) внедрение инновационных решений в предприятиях по регулируемой услуге.

Ведомство уполномоченного органа устанавливает весовые коэффициенты к каждому показателю качества и надежности для целей расчета штрафов субъекта.

При утверждении показателей качества и надежности ведомство уполномоченного органа определяет отрицательные показатели, соответствующие для улучшения оказания регулируемой услуги Субъекта.

Сумма весовых коэффициентов по всем показателям качества и надежности, указанных в пунктах 208-131, 208-132, 208-133 и 208-134 Правил для субъекта равна 100 %.

Если Субъектом представлен не полный список показателей качества и надежности Субъект предоставляет в ведомство уполномоченного органа анализ и/или расчеты о не учтенных показателях для включения их весовых долей на утвержденные показатели качества и надежности.

При отсутствии анализа и/или расчетов о не учтенных показателях ведомство уполномоченного органа исключает долю каждого не учтенного показателя качества и надежности от всех весовых коэффициентов в размере 10 %.

При определении весового коэффициента ведомство уполномоченного органа рассчитывает показатель качества и надежности по следующей приоритетности:

1) менее приоритетный показатель приравненный Х, при этом величина показателя составляет не менее 1 %, но не более 2 %;

2) следующий показатель за менее приоритетным показателем равно Х+У, при этом величина показателя У составляет не менее 1 %, но не более 2 %;

3) наиболее приоритетных два показателя (Х+У)*К, где величина К равна количеству показателям качества и надежности.

По оставшимся показателям качества и надежности весовой коэффициент распределяется равномерно по остаточному принципу, который не превышает наиболее приоритетные два показателя.

При установлении весовых коэффициентов показателей качества и надежности для субъекта ведомство уполномоченного органа учитывает относительную важность показателя качества и надежности, в соответствии с пунктом 208-135 Правил.

Ведомство уполномоченного органа меняет весовые коэффициенты, применяемые к отдельным показателям качества и надежности в пределах определенного регуляторного периода, исходя из необходимости разработки процедур сбора, мониторинга и проверки показателя качества и надежности и наличия ресурсов в субъектах.

При изменении весовых коэффициентов показателя качества и надежности на определенный регуляторный период ведомство уполномоченного органа основывается на общих для субъектов подходах.

Принят: 06.08.2024 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 9 августа 2024 г.

Вводится в действие: 20.08.2024 г.

Приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 5 августа 2024 года № 275 «О внесении изменений в приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 21 апреля 2023 года № 153 «Об утверждении инструкции по организации антитеррористической защиты объектов, уязвимых в террористическом отношении, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии Республики Казахстан»

Согласно изменениям в Правила, паспорт разрабатывается согласно типовому паспорту антитеррористической защищенности объектов, уязвимых в террористическом отношении, утвержденному совместным приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 14 июня 2023 года № 481 и Председателя Комитета национальной безопасности Республики Казахстан от 26 июня 2023 года № 51/қе, в двух экземплярах с одновременной разработкой электронного варианта.

Срок завершения мероприятий по оснащению объекта инженерно-техническим оборудованием составляет не более 6 месяцев с момента:

1) получения уведомления о придании объекту статуса уязвимого в террористическом отношении для объектов, входящих в территориальные перечни;

2) придания объекту статуса уязвимого в террористическом отношении для объектов, входящих в ведомственный перечень.

При этом, сроки подключения внутриобъектовых систем видеонаблюдения к национальной системе видеомониторинга определяются Правилами функционирования Национальной системы видеомониторинга, утвержденными приказом Председателя Комитета национальной безопасности Республики Казахстан от 27 октября 2020 года № 69-қе.

Также в новой редакции изложены понятия «контрольно-пропускной пункт» и «система видеонаблюдения».

Принят: 05.08.2024 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 7 августа 2024 г.

Вводится в действие: 18.08.2024 г.

Приказ Министра промышленности и строительства Республики Казахстан от 5 августа 2024 года № 289 «О внесении изменений в приказ Министра промышленности и строительства Республики Казахстан от 4 января 2024 года № 4 «Об утверждении Правил субсидирования затрат работодателей, построивших арендное жилище в селе, поселке, сельском округе»

Приняты изменения в Правила субсидирования затрат работодателей, построивших арендное жилище в селе, поселке, сельском округе.

В новой редакции изложено понятие «проект строительства (строительный проект)».

Также согласно изменениям, не подлежат включению в списки села, поселки, сельские округа районных центров входящие в состав агломераций, функциональных городских районов.

Принят: 05.08.2024 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 7 августа 2024 г.

Вводится в действие: 18.08.2024 г.

Приказ и.о. Министра торговли и интеграции Республики Казахстан от 29 июля 2024 года № 291-НҚ «О внесении изменений в приказ Министра торговли и интеграции Республики Казахстан от 5 октября 2023 года № 366-НҚ «Об утверждении инструкции по организации антитеррористической защиты объектов Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан, уязвимых в террористическом отношении, и объектов внутренней торговли, уязвимых в террористическом отношении»

Приняты изменения в Инструкцию по организации антитеррористической защиты объектов Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан, уязвимых в террористическом отношении, и объектов внутренней торговли, уязвимых в террористическом отношении.

В новой редакции изложено понятие «система видеонаблюдения».

Также согласно изменениям, телефоны объектов всех групп, номера которых размещены в сети Интернет и других общедоступных местах, а также телефоны охраны и приемных руководителей оборудуются средствами записи разговора.

Принят: 29.07.2024 г.

Опубликован:«Эталонный контрольный банк НПА РК» от 5 августа 2024 г.

Вводится в действие: 16.08.2024 г.

Приказ и.о. Министра торговли и интеграции Республики Казахстан от 2 августа 2024 года № 298-НҚ «О внесении изменений и дополнения в приказ исполняющего обязанности Министра торговли и интеграции Республики Казахстан от 1 августа 2022 года № 314-НҚ «Об утверждении Правил возмещения части затрат субъектов промышленно-инновационной деятельности по продвижению отечественных товаров и услуг обрабатывающей промышленности, а также информационно-коммуникационных услуг на внешние рынки в рамках принятых международных обязательств, перечня отечественных товаров и услуг обрабатывающей промышленности, а также информационно-коммуникационных услуг, по которым частично возмещаются затраты по их продвижению на внешние рынки»

Согласно изменениям в Правила, заявителю на основании решения Оператора, возмещаются документально подтвержденные затраты, указанные в подпунктах 1), 2), 4), 5) и 7) пункта 9, а также в пункте 10 Правил в следующем порядке:

1) субъектам крупного предпринимательства в размере 30% от суммы, предъявленной к возмещению;

2) субъектам среднего предпринимательства в размере 50% от суммы, предъявленной к возмещению;

3) субъектам малого предпринимательства в размере 60% от суммы, предъявленной к возмещению.

Документально подтвержденные затраты заявителя, указанные в подпунктах 8) и 9) пункта 9 Правил, возмещаются на основании решения Оператора, в следующем порядке:

1) товары верхнего передела в размере 80% от суммы, предъявленной к возмещению;

2) товары среднего передела в размере 50% от суммы, предъявленной к возмещению;

3) товары нижнего передела в размере 30% от суммы, предъявленной к возмещению.

Сумма затрат, возмещаемая заявителю, увеличивается на 5% от суммы документально подтвержденных затрат, указанных в подпункте 9) пункта 9 Правил, при привлечении отечественных грузоперевозчиков.

Сумма затрат, возмещаемая заявителю, увеличивается на 5% от суммы документально подтвержденных затрат, указанных в подпункте 9) пункта 9 Правил, при транспортировке товаров через морские порты Республики Казахстан.

Возмещение части затрат, по видам, указанным в пунктах 9 и 10 Правил, осуществляется без учета косвенных налогов (налог на добавленную стоимость и акцизы) Республики Казахстан.

Размер возмещения части затрат по видам, указанным в подпунктах 1), 2), 4), 5), 7), 8) пункта 9 и в подпунктах 1), 2), 3), 5), 6), 7) пункта 10 Правил не может превышать 13 000 (тринадцать тысяч) месячных расчетных показателей (далее - МРП) на одного заявителя по заявкам, поступившим в одном финансовом (календарном) году.

Размер возмещения части затрат по виду, указанному в подпункте 9) пункта 9 Правил, не может превышать 75 000 (семьдесять пять тысяч) МРП на одного заявителя по заявкам, поступившим в одном финансовом (календарном году).

Размер возмещения части затрат по видам, указанным в подпункте 9) пункта 9 Правил, не может превышать сумму уплаченных налогов за вычетом возврата НДС в году, предшествующем году подачи заявки.

При расчете суммы возмещения применяется значение МРП, утвержденный в год подачи заявки.

Также дополнен перечень отечественных товаров и услуг обрабатывающей промышленности, по которым частично возмещаются затраты по их продвижению на внешние рынки.

В Перечень включен мёд натуральный.

Принят: 02.08.2024 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 7 августа 2024 г.

Вводится в действие: 18.08.2024 г. (подробно см. пункт 4)

Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 30 июля 2024 года № 280 «О внесении изменений в приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 28 декабря 2015 года № 1036 «Об утверждении Правил разработки, утверждения, замены и пересмотра норм труда работодателем, типовых норм и нормативов по труду, единых и (или) межотраслевых типовых норм и нормативов по труду для всех сфер деятельности»

Заголовок приказа изложен в следующей редакции: «Об утверждении Правил разработки, утверждения, замены и пересмотра единых межотраслевых или межотраслевых типовых или типовых норм и нормативов по труду для всех сфер деятельности, или типовых норм и нормативов по труду организаций».

Также в новой редакции изложены Правила разработки, утверждения, замены и пересмотра норм труда работодателем, типовых норм и нормативов по труду, единых и (или) межотраслевых типовых норм и нормативов по труду для всех сфер деятельности.

Принят: 30.07.2024 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 2 августа 2024 г.

Вводится в действие: 01.01.2025 г.

Приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 5 августа 2024 года № 508 «О создании экспертного совета по вопросам ведения пациентов с орфанными заболеваниями»

Создан экспертный совет по вопросам ведения пациентов с орфанными заболеваниями.

Утверждено положение о деятельности экспертного совета по вопросам ведения пациентов с орфанными заболеваниями.

Республиканский центр орфанных заболеваний корпоративного фонда «University Medical Center» определен рабочим органом экспертного совета по вопросам ведения пациентов с орфанными заболеваниями.

Целью создания Экспертного совета является совершенствование лечения пациентов с орфанными заболеваниями с применением дорогостоящих лекарственных средств и эффективности использования для этого источников финансового обеспечения системы здравоохранения.

Экспертный совет является коллегиальным органом и осуществляет свою работу на основе коллективного обсуждения и принятия рекомендаций по вопросам, относящихся к его компетенции.

Экспертный совет осуществляет выработку рекомендаций по:

1) целесообразности применения дорогостоящих лекарственных средств независимо от источников финансирования при лечении пациентов с орфанными заболеваниями;

2) сопровождению во время лечения дорогостоящими лекарственными препаратами пациента с орфанным заболеванием для эффективности терапии;

3) осуществлению мониторинга результатов применения дорогостоящих лекарственных средств для лечения пациентов с орфанными заболеваниями.

Принят: 05.08.2024 г.

Вводится в действие: 05.08.2024 г.

Приказ и.о. Министра просвещения Республики Казахстан от 31 июля 2024 года № 196 «О внесении изменений в приказ Министра просвещения Республики Казахстан от 31 августа 2022 года № 385 «Об утверждении Типовых правил деятельности организаций дошкольного, среднего, технического и профессионального, послесреднего образования, дополнительного образования соответствующих типов и видов»

Принято изменение в Типовые правила деятельности дошкольных организаций.

Согласно изменению, дошкольные организации обеспечивают выполнение государственного образовательного заказа, финансируемого государством объема услуг по воспитанию, обучению, коррекции нарушения развития и социальной адаптации, развитию и медицинскому наблюдению, а также присмотру, уходу и оздоровлению воспитанников, в том числе для реализации инклюзивного образования для воспитанников в возрасте одного года и до приема в 1 класс.

Дошкольные организации оказывают психолого-педагогическое сопровождение воспитанникам, в том числе лицам (детям) с особыми образовательными потребностями в соответствии с Правилами психолого-педагогического сопровождения в организациях дошкольного, среднего, технического и профессионального, послесреднего образования, дополнительного образования, утвержденными приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 12 января 2022 года № 6.

Также принято изменение в Типовые правила деятельности организаций среднего образования (начального, основного среднего и общего среднего).

Согласно изменению, в организациях образования предусмотрено обучение обучающихся с особыми образовательными потребностями с учетом интересов родителей (законных представителей):

1) в общем классе (не более трех детей) по типовой учебной программе, в том числе сокращенной или индивидуальной учебной программе;

2) и (или) в специальных классах по видам нарушений в развитии по специальным учебным планам и программам.

Организации образования оказывают психолого-педагогическое сопровождение обучающимся и воспитанникам, в том числе лицам (детям) с особыми образовательными потребностями в соответствии с Правилами психолого-педагогического сопровождения в организациях дошкольного, среднего, технического и профессионального, послесреднего образования, дополнительного образования, утвержденными приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 12 января 2022 года № 6.

Кроме этого приняты изменения в:

1) Типовые правила деятельности организаций технического и профессионального образования;

2) Типовые правила деятельности организаций послесреднего образования;

3) Типовые правила деятельности организаций дополнительного образования для детей.

Принят: 31.07.2024 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 6 августа 2024 г.

Вводится в действие: 17.08.2024 г.

Приказ Министра науки и высшего образования Республики Казахстан от 31 июля 2024 года № 384 «О внесении изменения в приказ Министра науки и высшего образования Республики Казахстан от 26 июля 2023 года № 357 «Об утверждении размеров квоты приема при поступлении на учебу в организации образования, реализующие образовательные программы высшего образования»

Утверждены размеры квоты приема при поступлении на учебу в организации образования, реализующие образовательные программы высшего образования, от утвержденного государственного образовательного заказа для:

граждан из числа сельской молодежи на обучение по образовательным программам, определяющим социально-экономическое развитие села, - 35 процентов;

лиц казахской национальности, не являющихся гражданами Республики Казахстан, - 4 процента;

детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также граждан Республики Казахстан из числа молодежи, потерявших или оставшихся без попечения родителей до совершеннолетия, - 1 процент;

граждан Республики Казахстан из числа сельской молодежи, переселяющихся в регионы, определенные Правительством Республики Казахстан, - 5 процентов;

детей из семей, в которых воспитывается четыре и более несовершеннолетних детей, - 5 процентов;

детей из числа неполных семей, имеющих данный статус не менее трех лет, - 1 процент.

С 1 января 2025 года утверждены размеры квоты приема при поступлении на учебу в организации образования, реализующие образовательные программы высшего образования, от утвержденного государственного образовательного заказа для:

граждан из числа лиц с инвалидностью первой или второй группы, лиц с инвалидностью с детства, детей с инвалидностью - 2 процента;

ветеранов боевых действий на территории других государств, ветеранов, приравненных по льготам к ветеранам Великой Отечественной войны, - 0,2 процента;

детей из семей, воспитывающих детей с инвалидностью с детства, лиц с инвалидностью первой или второй группы, - 2 процента;

граждан Республики Казахстан, выслуживших установленный срок срочной воинской службы по призыву, - 2,5 процента.

Принят: 31.07.2024 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 5 августа 2024 г.

Вводится в действие: 16.08.2024 г. (подробно см. пункт 4)

Приказ Министра науки и высшего образования Республики Казахстан от 31 июля 2024 года № 385 «О внесении изменений в приказ Министра образования и науки Республики Казахстан от 7 июля 2020 года № 286 «Об утверждении Правил оказания государственной услуги «Присуждение образовательных грантов, а также оказание социальной поддержки обучающимся в организациях высшего образования»

Согласно изменениям в Правила, после приема пакета документов сотрудник услугодателя - секретарь приемной комиссии ОВПО в течение 1 (одного) рабочего дня до 21 июля календарного года направляет сведения из базы данных приемной комиссий ОВПО в общую базу данных Республиканского государственного предприятия на праве хозяйственного ведения «Национальный центр тестирования» Министерства науки и высшего образования Республики Казахстан (далее - НЦТ).

Услугополучателю выдается справка об участии в конкурсе на присуждении образовательных грантов.

НЦТ в период с 22 по 27 июля календарного года осуществляет подготовку базы данных и необходимых выходных документов (сводные ведомости в разрезе групп образовательных программ) для рассмотрения на заседании республиканской конкурсной комиссии.

На основании решения республиканской конкурсной комиссии услугодатель до 10 августа календарного года издает приказ о присуждении образовательных грантов. Копия приказа передается в НЦТ. На основании приказа услугодателя НЦТ в течение 3 (трех) рабочих дней осуществляет подготовку электронных свидетельств о присуждении образовательных грантов.

Также приняты изменения в Перечень основных требований к оказанию государственной услуги «Присуждение образовательных грантов, а также оказание социальной поддержки обучающимся в организациях высшего образования и (или) послевузовского образования».

Принят: 31.07.2024 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 6 августа 2024 г.

Вводится в действие: 17.08.2024 г.

Приказ Министра науки и высшего образования Республики Казахстан от 5 августа 2024 года № 390 «О внесении изменений в приказ Министра науки и высшего образования Республики Казахстан от 29 ноября 2022 года № 164 «Об утверждении Правил оказания государственной услуги «Выдача лицензии на занятие образовательной деятельностью в сфере высшего и послевузовского образования»

Согласно изменениям в Правила, при предоставлении услугополучателем полного пакета документов для выдачи лицензии и/или приложения к ней, переоформления лицензии и/или приложения к ней при реорганизации юридического лица-лицензиата в форме выделения или разделения, ответственный сотрудник в течение 22 рабочих дней проверяет документы на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к образовательной деятельности организаций, предоставляющих высшее и (или) послевузовское образование, и перечня документов, подтверждающих соответствие им, утвержденным приказом Министра науки и высшего образования Республики Казахстан от 5 января 2024 года № 4, в том числе с возможностью посещения услугополучателя, формирует экспертное заключение и предоставляет его на рассмотрение комиссии по лицензированию образовательной деятельности.

Также, изменения приняты в Перечень основных требований к оказанию государственной услуги «Выдача лицензии на занятие образовательной деятельностью в сфере высшего и послевузовского образования», где в новой редакции изложен Перечень документов и сведений, истребуемых у услугополучателя для оказания государственной услуги.

Кроме этого, в новой редакции утверждены приложения 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 и 11 к перечню.

Принят: 05.08.2024 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 8 августа 2024 г.

Вводится в действие: 19.08.2024 г.

Приказ Министра культуры и информации Республики Казахстан от 30 июля 2024 года № 332-НҚ «О внесении дополнения в приказ Министра культуры и информации Республики Казахстан от 27 сентября 2023 года № 386-НҚ «Об утверждении Положения республиканского государственного учреждения «Комитет архивов, документации и книжного дела Министерства культуры и информации Республики Казахстан»

Положение дополнено главой 6 «Перечень республиканских государственных учреждений, находящихся в ведении Комитета».

Принят: 30.07.2024 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 6 августа 2024 г.

Вводится в действие: 30.07.2024 г.

Приказ Министра культуры и информации Республики Казахстан от 31 июля 2024 года № 334-НҚ «Об утверждении инструкции по организации антитеррористической защиты объектов, уязвимых в террористическом отношении, осуществляющих деятельность в сфере культуры»

Инструкция распространяется на объекты, осуществляющие деятельность в сфере культуры, отнесенные к объектам, уязвимым в террористическом отношении в соответствии с Правилами и критериями отнесения объектов к уязвимым в террористическом отношении, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 12 апреля 2021 года № 234.

Целью организации антитеррористической защиты объектов, уязвимых в террористическом отношении, является создание условий, препятствующих совершению акта терроризма (снижение риска совершения акта терроризма на территории объекта), и минимизация и (или) ликвидация последствий возможных террористических угроз.

Антитеррористическая защищенность объектов обеспечивается созданием условий, направленных на:

1) воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты, что достигается принятием мер по:

установлению пропускного режима на объектах и его неукоснительного соблюдения;

укреплению объекта в инженерно-техническом отношении средствами, позволяющими выявить неправомерное проникновение на объект;

2) обнаружение признаков подготовки и (или) совершения актов терроризма, что достигается принятием мер по:

контролю за обстановкой на объектах и близлежащей территории на предмет выявления подозрительных лиц и предметов;

профилактике терроризма (правовое просвещение, формирование негативного эмоционального отношения к терроризму) среди работников;

улучшением материально-технической базы в плане инженерно-технического оснащения объектов;

3) пресечение попыток совершения актов терроризма на объектах, что достигается принятием мер по:

осуществлению охраны объектов силами подготовленных сотрудников объекта или заключением договора с субъектами охранной деятельности;

организацией постоянного контроля за установленным порядком доступа на объекты посетителей и транспортных средств;

формированию у коллектива культуры безопасности, антитеррористического сознания;

контролю всех мероприятий, которыми обеспечивается антитеррористическая безопасность объектов;

4) минимизацию и ликвидацию последствий возможных террористических угроз на объектах, что достигается принятием мер по:

разработке рекомендации действий реагирования на возможные угрозы террористического характера, адекватных особенностям объектов;

соответствующей подготовке сотрудников субъектов охранной деятельности, сотрудников в отношении их действий при совершении акта терроризма и после него;

организации своевременного оповещения уполномоченных органов, в случае совершения акта терроризма на объекте;

своевременному составлению и поддержанию в актуальном состоянии паспорта антитеррористической защищенности объекта, его надлежащим хранением.

Организация мер защиты строится на принципах заблаговременности, дифференцированного подхода, адекватности и комплексности.

Принят: 31.07.2024 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 7 августа 2024 г.

Вводится в действие: 18.08.2024 г.

Приказ и.о. Министра туризма и спорта Республики Казахстан от 29 июля 2024 года № 141 «Об утверждении Инструкции по организации антитеррористической защиты объектов, уязвимых в террористическом отношении Министерства туризма и спорта Республики Казахстан и объектов, уязвимых в террористическом отношении, осуществляющих деятельность в сферах физической культуры и спорта, игорного бизнеса, лотереи и лотерейной деятельности, туристской деятельности, туризма и туристкой индустрии»

Инструкция распространяется на объекты Министерства туризма и спорта Республики Казахстан, а также на объекты, осуществляющие деятельность в сферах физической культуры и спорта, игорного бизнеса, лотереи и лотерейной деятельности, туристской деятельности, туризма и туристкой индустрии, отнесенные к объектам, уязвимым в террористическом отношении, в соответствии с Правилами и критериями отнесения объектов к уязвимым в террористическом отношении, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 12 апреля 2021 года № 234, за исключением объектов образования, находящихся в ведении Министерства туризма и спорта Республики Казахстан.

Инструкция не распространяется на объекты требования к организации антитеррористической защиты которых детализируются нормативными правовыми актами, утвержденными первыми руководителями государственных органов в ведении которых данные объекты находятся.

Организация антитеррористической защиты объектов образования осуществляется в соответствии с Инструкцией по организации антитеррористической защиты объектов, уязвимых в террористическом отношении, осуществляющих деятельность в области образования Республики Казахстан, утвержденной приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 30 марта 2022 года № 117.

Принят: 29.07.2024 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 5 августа 2024 г.

Вводится в действие: 16.08.2024 г.

Приказ и.о. Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 26 июля 2024 года № 444/НҚ «О внесении изменений и дополнений в приказ исполняющего обязанности Министра информации и коммуникаций Республики Казахстан от 29 марта 2018 года № 123 «Об утверждении Правил интеграции объектов информатизации «электронного правительства»

Согласно дополнению в Правила, интеграции посредством ШЭП, ВШЭП не подлежат объекты информатизации, размещенные на информационно-коммуникационной платформе «электронного правительства» и предназначенные для осуществления налогового и таможенного администрирования в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Согласно изменениям в Правила, при оказании услуг в электронном виде объект информатизации направляет сведения об использовании платежей в ПШЭП.

Все заявки и документы удостоверяются ЭЦП уполномоченных лиц участников интеграционного взаимодействия.

Если информационная система инициатора интеграционного сервиса относится к объектам информатизации, указанным в пункте 2 статьи 49 Закона Республики Казахстан «Об информатизации», то к заявке на подключение к сервису или на публикацию сервиса инициатор интеграционного сервиса прилагает протоколы испытаний с положительным результатом испытаний на соответствие требованиям информационной безопасности.

При отзыве протоколов испытаний на соответствие требованиям информационной безопасности на объект информатизации «электронного правительства», Оператор приостанавливает все интеграционные взаимодействия у данного объекта информатизации «электронного правительства» в течение 1 рабочего дня с уведомлением субъектов информатизации.

Также поправки приняты в приложения 3, 4, 5, 7, 8 и 9 к Правилам.

Принят: 26.07.2024 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 5 августа 2024 г.

Вводится в действие: 16.08.2024 г.

Приказ Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 31 июля 2024 года № 454/НҚ «О внесении изменений в приказ Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 21 апреля 2022 года № 133/НҚ «Об утверждении Методики и критериев осуществления технологического прогнозирования, функционирования отраслевых центров технологических компетенций, организации технологических платформ и разработки целевых технологических программ»

Согласно изменениям в Методику, основными задачами отраслевых центров технологических компетенций являются осуществление технологического прогнозирования соответствующей отрасли, содействие в разработке и реализации целевой технологической программы, мониторинг мировых технологических трендов, определение текущих условий и конкурентных преимуществ для ускоренного технологического развития, а также потребностей и заинтересованности субъектов частного предпринимательства, содействие в распространении наилучших практик и опыта инновационной деятельности среди субъектов предпринимательской деятельности соответствующей отрасли, осуществление международного сотрудничества с целью вовлечения в Республику Казахстан иностранных инвестиций.

Отраслевые центры технологических компетенций аккумулируют в себе соответствующие знания, умения, навыки и опыт, достаточные для выработки видения технологического развития соответствующей отрасли, обеспечивают институциональную память путем привлечения экспертов с соответствующими компетенциями отраслевого и межотраслевого характера.

Для реализации технологической политики отраслевыми центрами технологических компетенций разрабатываются целевые технологические программы, которые утверждаются соответствующими государственными органами в соответствии с пунктом 2 статьи 241-5 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан.

Методологическое содействие в разработке проектов целевых технологических программ осуществляется национальным институтом.

Принят: 31.07.2024 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 5 августа 2024 г.

Вводится в действие: 16.08.2024 г.

Приказ Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 5 августа 2024 года № 310 «Об утверждении Правил по организации боевой подготовки в воинских частях гражданской обороны»

Правила определяют порядок обучения личного состава воинских частей гражданской обороны (далее - воинская часть) в системе командирской и боевой подготовки.

Боевая подготовка - деятельность командира воинской части по планированию учебного процесса, системному обучению и воспитанию личного состава воинской части. Основными мероприятиями боевой подготовки являются:

определение задач и требований к боевой подготовке;

разработка программ командирской и боевой подготовки;

построение и планирование учебного процесса;

проведение боевой подготовки и ее всестороннее обеспечение;

приобретение профессиональных навыков;

организация контроля и оказание помощи.

Основными задачами боевой подготовки воинской части являются:

проведение мероприятий, направленных на повышение боевой готовности воинской части к выполнению задач по предназначению;

готовность воинской части к проведению аварийно-спасательных и неотложных работ при чрезвычайных ситуациях (далее - ЧС);

достижение высокой профессиональной выучки всех категорий военнослужащих.

Основными требованиями, предъявляемыми к боевой подготовке воинской части, являются:

полное соответствие направленности и содержание боевой подготовки предназначению воинской части для защиты территории страны, ее населения при ЧС и угрозе их возникновения;

строгое и полное соблюдение принципов обучения и воспитания;

изучение, обобщение и внедрение передового опыта в практику обучения;

эффективное и рациональное использование учебной материально-технической базы.

Принят: 05.08.2024 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 8 августа 2024 г.

Вводится в действие: 19.08.2024 г.

Приказ Министра обороны Республики Казахстан от 30 июля 2024 года № 798 «О внесении изменений в приказ Министра обороны Республики Казахстан от 27 сентября 2019 года № 770 «Об утверждении Инструкции по авиационной поисково-спасательной службе государственной авиации Республики Казахстан»

Согласно изменениям в Инструкцию, готовность № 3:

поисково-спасательные воздушные суда, автомобили и поисково-спасательные средства подготовлены к применению и находятся в установленных местах (аэродромах, стоянках или гаражах);

летный, технический и личный состав спасательной парашютно-десантной группы и наземной поисково-спасательной команды находятся на занятиях, работах или отдыхе;

вылет поисково-спасательных воздушных судов, выход наземной поисково-спасательной команды не позднее чем через 30 минут - летом, 45 минут - зимой;

временный интервал, необходимый для вылета поисково-спасательных ВС Авиационной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан из готовности № 3, составляет 2 часа 30 минут - летом и 3 часа - зимой;

в период отдыха, в нерабочее время - время вылета не позднее 2 часов 30 минут.

В новой редакции изложены приложения 4 и 5 к Инструкции.

Принят: 30.07.2024 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 3 августа 2024 г.

Вводится в действие: 14.08.2024 г.

Приказ Министра обороны Республики Казахстан от 2 августа 2024 года № 817 «О внесении изменений в приказ Министра обороны Республики Казахстан от 7 августа 2017 года № 424 «Об утверждении Правил проведения государственного контроля и надзора за деятельностью государственной авиации по вопросам безопасности полетов»

Согласно изменениям в Правила, проверка проверяемого субъекта - это форма контроля и надзора, которую проводят органы контроля и надзора путем совершения вызова проверяемого субъекта с целью получения информации о соблюдении им требований, установленных Законом Республики Казахстан «Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации».

По выявленным в результате проверки нарушениям (недостаткам, упущениям) и указанным в предписании рекомендациям проверяемый субъект в течение десяти рабочих дней предоставляет органу безопасности полетов информацию о мерах, которые будут приняты по устранению выявленных нарушений, с указанием сроков.

Принят: 02.08.2024 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 8 августа 2024 г.

Вводится в действие: 19.08.2024 г.

Приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка от 15 июля 2024 года № Б-228 «Об утверждении Методологического руководства по управлению экологическими и социальными рисками для банков и других финансовых организаций»

Руководство разработано Агентством Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка (АРРФР) с целью оказать содействие казахстанским финансовым организациям (ФО) в понимании и эффективном восприятии лучших практик управления экологическими и социальными рисками, а также использовании соответствующих методологических инструментов для успешного интегрирования системы управления экологическими и социальными рисками в бизнес-процессы ФО.

Руководство включает в себя рекомендации относительно создания и внедрения системы управления экологическими и социальными рисками (СУЭСР) ФО, при осуществлении различных видов финансирования, включая торговое финансирование, микрофинансирование, финансирование малых и средних предприятий, корпоративное и проектное финансирование.

Руководство не представляет собой нормативно-правовой акт, и рекомендуется к исполнению. Несоблюдение положений Руководства не влечет за собой ответственность для ФО со стороны АРРФР.

Принят: 15.07.2024 г.

Вводится в действие: 15.07.2024 г.

Постановление Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка от 19 июля 2024 года № 40 «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Республики Казахстан по вопросам регулирования рынка ценных бумаг»

Изменения приняты в:

1) постановление Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 16 июля 2007 года № 210 «Об установлении перечня и порядка приобретения базовых активов производных ценных бумаг и производных финансовых инструментов, с которыми банки второго уровня, филиалы банков-нерезидентов Республики Казахстан могут осуществлять брокерскую и (или) дилерскую деятельность на рынке ценных бумаг, случаев заключения сделок с государственными ценными бумагами и негосударственными ценными бумагами на вторичном рынке, производными финансовыми инструментами на неорганизованном рынке ценных бумаг, а также критериев, в соответствии с которыми банки второго уровня могут осуществлять брокерскую деятельность»;

2) постановление Правления Национального Банка Республики Казахстан от 27 апреля 2018 года № 79 «Об установлении видов пруденциальных нормативов для организаций, осуществляющих деятельность по управлению инвестиционным портфелем, утверждении правил и методики расчета значений пруденциальных нормативов, обязательных к соблюдению организациями, осуществляющими деятельность по управлению инвестиционным портфелем»;

3) постановление Правления Национального Банка Республики Казахстан от 27 апреля 2018 года № 80 «Об установлении видов пруденциальных нормативов для организаций, осуществляющих брокерскую и (или) дилерскую деятельность на рынке ценных бумаг, утверждении правил и методики расчета значений пруденциальных нормативов, обязательных к соблюдению организациями, осуществляющими брокерскую и (или) дилерскую деятельность на рынке ценных бумаг».

Принят: 19.07.2024 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 7 августа 2024 г.

Вводится в действие: 18.08.2024 г.

Постановление Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка от 31 июля 2024 года № 45 «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Республики Казахстан по вопросам регулирования банковской деятельности»

Изменения приняты в постановление Правления Национального Банка Республики Казахстан от 30 мая 2016 года № 144 «Об установлении пруденциальных нормативов и иных обязательных к соблюдению норм и лимитов для исламских банков, их нормативных значений и методики расчетов пруденциальных нормативов и иных обязательных к соблюдению норм и лимитов для исламских банков».

В новой редакции изложено приложение 2 к Нормативам «Таблица активов банка, взвешенных по степени кредитного риска вложений».

Также изменения приняты в постановление Правления Национального Банка Республики Казахстан от 26 декабря 2016 года № 308 «Об установлении пруденциальных нормативов и иных обязательных к соблюдению ипотечными организациями и дочерними организациями национального управляющего холдинга в сфере агропромышленного комплекса норм и лимитов».

В новой редакции изложено приложение 1 к Пруденциальным нормативам «Таблица активов организации, взвешенных по степени кредитного риска вложений».

Принят: 31.07.2024 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 7 августа 2024 г.

Вводится в действие: 20.08.2024 г.

Постановление Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка от 31 июля 2024 года № 46 «Об утверждении Правил продления сроков исполнения письменного предписания, примененного к оператору электронной торговой площадки по продаже банковских и микрофинансовых активов либо плана мероприятий по устранению выявленных нарушений и (или) причин, а также условий, способствовавших их совершению, в случае отсутствия возможности устранения нарушения в сроки, установленные в плане мероприятий либо письменном предписании, по причинам, не зависящим от оператора электронной торговой площадки по продаже банковских и микрофинансовых активов»

Правила определяет порядок продления уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций сроков исполнения письменного предписания, примененного к оператору электронной торговой площадки по продаже банковских и микрофинансовых активов (далее - оператор) либо плана мероприятий по устранению выявленных нарушений и (или) причин, а также условий, способствовавших их совершению (далее - план мероприятий), в случае отсутствия возможности устранения нарушения в сроки, установленные в плане мероприятий либо письменном предписании, по причинам, не зависящим от оператора.

Принят: 31.07.2024 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 7 августа 2024 г.

Вводится в действие: 20.08.2024 г.

Постановление Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка от 31 июля 2024 года № 47 «Об утверждении Условий и Правил выдачи разрешения на право осуществления деятельности оператора электронной торговой площадки по продаже банковских и микрофинансовых активов»

Правила определяют условия и порядок выдачи уполномоченным органом по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций (далее - уполномоченный орган) разрешения на право осуществления деятельности оператора электронной торговой площадки по продаже банковских и микрофинансовых активов.

Для получения разрешения на право осуществления деятельности оператора электронной торговой площадки по продаже банковских и микрофинансовых активов юридическое лицо(заявитель) представляет в уполномоченный орган:

1) заявление о выдаче разрешения на право осуществления деятельности оператора электронной торговой площадки по продаже банковских и микрофинансовых активов;

2) нотариально засвидетельствованные копии учредительных документов в случае отсутствия их на интернет-ресурсе депозитария финансовой отчетности или возможности получения их уполномоченным органом через веб-портал «электронного правительства».

Заявление с прилагаемыми к нему документами представляется на бумажном носителе в прошитом виде, с пронумерованными страницами, последняя страница заверяется печатью заявителя (при наличии).

Уполномоченный орган не принимает к рассмотрению документы, имеющие подчистки, приписки либо зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления.

Принят: 31.07.2024 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 5 августа 2024 г.

Вводится в действие: 05.09.2024 г.

Постановление Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка от 5 августа 2024 года № 49 «О внесении изменений и дополнений в некоторые нормативные правовые акты Республики Казахстан по вопросам банковской и микрофинансовой деятельности»

Поправки приняты в Правила рассмотрения изменений в условия договора о предоставлении микрокредита, утвержденные постановлением Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка от 16 июля 2021 года № 82.

Согласно изменениям, микрофинансовая организация в течение 15 (пятнадцати) календарных дней после дня получения заявления, предусмотренного пунктом 2 статьи 9-2 Закона о микрофинансовой деятельности, рассматривает заявление о внесении изменений в условия договора о предоставлении микрокредита и в письменной форме, а также через объекты информатизации, предоставляющие микрофинансовой организации возможность осуществить идентификацию заемщика посредством применения идентификационных средств, предусмотренных Законом Республики Казахстан «О платежах и платежных системах» либо способом, предусмотренным договором о предоставлении микрокредита, сообщает заемщику об одном из следующих решений:

1) о согласии с предложенными изменениями в условия договора о предоставлении микрокредита;

2) о встречном предложении по изменению условий договора о предоставлении микрокредита;

3) об отказе в изменении условий договора о предоставлении микрокредита с указанием мотивированного обоснования причин такого отказа по форме согласно приложению 1 к Правилам.

Внесение изменений в условия договора о предоставлении микрокредита осуществляется на условиях, обеспечивающих снижение долговой нагрузки заемщика с учетом его социального и финансового положения при документальном подтверждении заемщиком обстоятельств, повлекших неисполнение обязательств по текущим условиям договора о предоставлении микрокредита.

В период рассмотрения микрофинансовой организацией заявления, предусмотренного пунктом 2 статьи 9-2 Закона о микрофинансовой деятельности, микрофинансовая организация не требует досрочного погашения микрокредита.

При принятии микрофинансовой организацией и заемщиком решения о согласии с изменениями в условия договора о предоставлении микрокредита, порядок и сроки внесения изменений в условия договора о предоставлении микрокредита определяются внутренним документом микрофинансовой организации, при этом срок внесения таких изменений, не превышает 15 (пятнадцати) календарных дней со дня принятия такого решения микрофинансовой организацией. Данный срок не распространяется на случаи, препятствующие внесению изменений в условия договора о предоставлении микрокредита по независящим от микрофинансовой организации причинам, и может быть продлен до их устранения.

При направлении микрофинансовой организацией своих предложений по изменению условий договора о предоставлении микрокредита, срок представления ответа заемщиком на предложенные микрофинансовой организацией условия изменения договора о предоставлении микрокредита указывается в письме микрофинансовой организации и составляет не менее 15 (пятнадцати) календарных дней со дня получения заемщиком решения микрофинансовой организации.

Недостижение взаимоприемлемого решения между микрофинансовой организацией и заемщиком в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты получения решения микрофинансовой организации, предусмотренного 2), считается отказом в изменении условий договора о предоставлении микрокредита. Данный срок может быть продлен при наличии согласия обеих сторон.

При неосуществлении в течение двадцати четырех месяцев с момента возникновения просроченной задолженности по договору о предоставлении микрокредита, не связанному с осуществлением предпринимательской деятельности, процедуры по урегулированию задолженности на условиях, обеспечивающих снижение обязательства заемщика, в том числе полную отмену неустойки (штрафа, пени), уступка права (требования) коллекторскому агентству не допускается.

Микрофинансовая организация ежеквартально в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляет в уполномоченный орган по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций следующую информацию:

1) о рассмотренных заявлениях заемщиков - физических лиц, о внесении изменений в условия договора о предоставлении микрокредита, по форме согласно приложению 2 к Правилам;

2) о внесенных изменениях в условия договора о предоставлении микрокредита заемщиков - физических лиц, по форме согласно приложению 3 к Правилам;

3) о причинах отказа в изменении условий договора о предоставлении микрокредита заемщиков - физических лиц, по форме согласно приложению 4 к Правилам.

Правила дополнены главой 3 «Порядок предоставления военнослужащим срочной воинской службы отсрочки платежа по основному долгу и вознаграждению на период, включающий срок прохождения срочной воинской службы и 60 (шестьдесят) дней после его окончания, без начисления вознаграждения по микрокредиту».

Также приняты поправки в Правила рассмотрения изменений в условия договора банковского займа, утвержденные постановлением Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка от 16 июля 2021 года № 84.

Правила дополнены главой 3 «Порядок предоставления военнослужащим срочной воинской службы отсрочки платежа по основному долгу и вознаграждению на период, включающий срок прохождения срочной воинской службы и 60 (шестьдесят) дней после его окончания, без начисления вознаграждения по банковскому займу».

Принят: 05.08.2024 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 8 августа 2024 г.

Вводится в действие: 20.08.2024 г. (подробно см. пункт 5)

Приказ Руководителя Аппарата Конституционного Суда Республики Казахстан от 1 августа 2024 года № 04-01/41 «Об утверждении Правил выдачи служебного удостоверения политическим государственным служащим Аппарата Конституционного Суда Республики Казахстан и его описания»

Утверждены:

1) правила выдачи служебного удостоверения политическим государственным служащим Аппарата Конституционного Суда Республики Казахстан;

2) описание служебного удостоверения политических государственных служащих Аппарата Конституционного Суда Республики Казахстан.

Правила определяют порядок выдачи служебного удостоверения политическим государственным служащим Аппарата Конституционного Суда Республики Казахстан.

Служебное удостоверение политического государственного служащего Аппарата Конституционного Суда Республики Казахстан (далее - служебное удостоверение) является документом, подтверждающим его государственную должность и должностные полномочия.

Служебное удостоверение без соответствующего оформления, с истекшим сроком действия, помарками и подчистками считается недействительным.

Служебное удостоверение оформляется в соответствии с утвержденным описанием.

Служебное удостоверение выдается Руководителю Аппарата Конституционного Суда Республики Казахстан и его заместителям за подписью председателя Конституционного Суда Республики Казахстан.

Служебное удостоверение выдается при назначении на соответствующую государственную должность, изменении должности, смене фамилии, имени, отчества (при его наличии), при утере, порче (износе), или истечении срока действия ранее выданного служебного удостоверения.

Принят: 01.08.2024 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 7 августа 2024 г.

Вводится в действие: 18.08.2024 г.

Приказ Председателя Комитета национальной безопасности Республики Казахстан от 31 июля 2024 года № 106/қе «О внесении изменений и дополнения в приказ Председателя Комитета национальной безопасности Республики Казахстан от 13 января 2016 года № 2 «Об утверждении Правил приема на обучение в военные, специальные учебные заведения органов национальной безопасности Республики Казахстан, реализующие образовательные программы высшего образования»

Согласно дополнению в Правила, лица, отслужившие срочную воинскую службу в ОНБ и прошедшие конкурсный отбор в Пограничной службе КНБ, зачисляются в вузы ОНБ при условии соответствия требованиям пунктов 6, 7, 9, 10, 22 Правил в количестве, не превышающим 10% от ежегодного планового набора в Пограничную академию КНБ и 5% в Академию КНБ.

При этом кандидаты, поступающие в Академию КНБ, проходят проверку на профессиональную пригодность и письменных навыков в форме написания эссе.

В новой редакции изложены:

1) Перечень документов, предоставляемых в ОНБ по месту жительства, учебы или работы (службы);

2) Перечень документов, представляемых для поступления в вузы ОНБ;

3) Нормативы физической подготовленности кандидатов, поступающих в вузы ОНБ.

Принят: 31.07.2024 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 5 августа 2024 г.

Вводится в действие: 16.08.2024 г.

Досье на проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях» (август 2024 года)

Проект Правил осуществления государственных закупок (август 2024 года)