Здравствуйте! Куда обратиться по поводу не законного лишения водительского удостоверения по ст.608 КОАП РК? Суть дела: В октябре 2021 года задерживают неизвестное лицо в нетрезвом состоянии за рулём автомобиля где его водворяют в ИВС и далее по ст.608 КОАП РК суд назначает наказание в виде ареста на 15 суток и лишения права управления транспортным средством на 7 лет, однако все это проходит по документам ни чего не подозревающего человека, который случайно в конце ноября 2021 года узнает о лишении его права управления транспортным средством на 7 лет.
Ответ: Здравствуйте, Алеке!
Исходя из Вашего обращения, мы выделили следующие вопросы:
1.Обосновано ли лишение Вашего водительского удостоверения?
2.Какие меры Вам необходимо предпринять перед подачей жалобы в суд?
3.Каким образом Вы можете обжаловать постановление суда о лишении Вашего водительского удостоверения?
1.Обосновано ли лишение Вашего водительского удостоверения?
Согласно
п.1 ст.31 Кодекса РК «Об административных правонарушениях» (далее - «КОАП РК»), при фиксации административного правонарушения специальными контрольно-измерительными техническими средствами и приборами, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения привлекаются владельцы транспортных средств (далее - «Автомобиль»). В соответствии с п.2 ст.31 КОАП РК, специальными контрольно-измерительными техническими средствами и приборами являются технические средства и приборы наблюдения и фиксации правонарушений (в случае с вождением в состоянии алкогольного опьянения - алкотестер).
Владельцами автомобилей признаются физические лица, владеющие автомобилем на праве собственности, а также физические лица, которым автомобили, принадлежащие физическим и юридическим лицам, переданы во временное владение и пользование. Следует отметить, что
п.1 ст.608 КОАП РК предусматривает наказание не только за вождение в состоянии алкогольного опьянения, но и за передачу управления автомобилем лицу, находящемуся в состоянии алкогольного опьянения. Таким образом, мы полагаем, что лишение Вашего права на управление транспортным средством будет обоснованным только в случае, если Вы передали управление Вашим автомобилем лицу, которое было в нетрезвом состоянии, либо если Вы сами управляли автомобилем в нетрезвом состоянии.
Однако п.2 ст.31 КОАП РК гласит, что владелец автомобиля освобождается от административной ответственности за правонарушение, совершенное с участием этого автомобиля, если в ходе проверки по его заявлению будет установлено лицо, во владении которого оно находилось в момент фиксации правонарушения либо оно выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Следовательно, мы полагаем, что Вы будете освобождены от ответственности, если будет доказан тот факт, что Вашим автомобилем завладели без Вашего ведома либо против Вашей воли. Для этого Вам будет необходимо заявить об этом в заявлении о пересмотре постановления суда.
2.Какие меры Вам необходимо предпринять перед подачей жалобы в суд?
П.2 ст.384 Уголовного кодекса РК (далее - «УК РК») предусматривает наказание за похищение у гражданина личного документа. В случае, если Ваше водительское удостоверение оказалось у неизвестного лица в результате хищения, то Вы вправе обратиться в органы уголовного преследования (далее - «Полиция») с заявлением. Поводом для начала досудебного расследования, согласно
пп.1 п.1 ст.180 Уголовно-процессуального кодекса РК (далее - «УПК РК»), является заявление физического лица об уголовном правонарушении.
Заявление составляется в устном, письменном или электронном виде и подается в полицию. Согласно
п.9 Правил приема и регистрации заявления, сообщения или рапорта об уголовных правонарушениях, а также ведения Единого реестра досудебных расследований, утвержденных Приказом Генерального Прокурора РК от 19 сентября 2014 года № 89, заявление о совершенном уголовном правонарушении при непосредственном обращении (личной явке) заявителя принимаются по форме, которую Вам выдадут в полиции. Принятие устного заявления оформляется протоколом о принятии устного заявления о совершенном уголовном правонарушении. Для подачи устного или письменного заявления Вам необходимо иметь при себе документ, удостоверяющий личность.
Заявление в электронном формате подается через отдельный портал –
Qamqor. Сервис онлайн-подачи заявления в полицию находится на сайте Qamqor и требует авторизацию посредством электронной цифровой подписи либо через номер личного мобильного телефона.
В случае принятия Вашего заявления, досудебное расследование по ст.384 УК РК (похищение документов), согласно
п.16 ст.191 УПК РК, будет вестись органами внутренних дел (полицией). Далее, во время допроса на досудебном расследовании Вам следует доложить о всех деталях случившегося лицу, осуществляющему допрос. В соответствии с
п.1 ст.259 УПК РК, Вы вправе предоставить лицу, осуществляющему допрос, документы, которые могут иметь значение для дела. В качестве этого документа может послужить протокол об административном правонарушений, в котором было зафиксировано административное правонарушение, то есть факт вождения в нетрезвом состоянии. В протоколе содержится информация о марке и о государственном регистрационном номере автомобиля, за рулем которой было лицо в нетрезвом состоянии. Таким образом, посредством протокола Вы сможете доказать, что автомобиль, с помощью которого было совершено правонарушение, принадлежал другому лицу.
Следовательно, мы полагаем, что Вам необходимо подать заявление в полицию любым вышеуказанным способом, предоставить протокол об административном правонарушений в качестве доказательства во время досудебного расследования (либо запросить копию протокола в Управлении дорожной полиции Вашего города). Также, мы полагаем, что к следствию могут привлечь лиц, участвовавших в составлении протокола и участвовавших в заседании суда, вынесшего постановление о лишении Вашего водительского удостоверения в качестве свидетелей. Данные лица могут указать на то, что во время составления протокола, а также во время судебного заседания, в качестве обвиняемого был не фактически владелец водительского удостоверения, то есть Вы, а другое лицо.
В случае, если во время судебного следствия будет достаточно доказательств против лица, воспользовавшегося Вашим водительским удостоверением, и если это лицо будет признано виновным, то Вы будете вправе использовать постановление суда как доказательство того, что управляло автомобилем в нетрезвом состоянии другое лицо.
3.Каким образом Вы можете обжаловать постановление суда о лишении Вашего водительского удостоверения?
П.1 ст.830 КОАП РК дает право обжалования постановления суда лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Согласно
п.1 ст.831 КОАП РК, жалоба направляется в суд, вынесший постановление. Кроме того, в соответствии с
п.1 ст.833 КОАП РК, жалоба подается в письменном виде либо в форме электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью, и в нем должны быть указаны:
•наименование суда, которому подается жалоба;
•фамилия, имя и отчество (при его наличии), место постоянного жительства или место нахождения (почтовый адрес) заявителя жалобы;
•наименование суда, на постановление которого подается жалоба;
•содержание обжалуемого постановления суда, а также причины, по которым лицо, подавшее жалобу, считают постановление суда нарушающим их права или свободы;
•четко сформулированные просьба, требование лица, подавшего жалобу.
Принимая во внимание тот факт, что постановление вышло в октябре 2021 года, а ознакомились Вы с ним в ноябре 2021 года, мы полагаем, что срок обжалования прошел, так как срок обжалования, согласно п.1 ст.832 КОАП РК, составляет десять суток со дня вручения постановления. Однако п.2 ст.832 КОАП РК гласит, что пропуск срока на подачу жалобы не является основанием к отказу в их принятии к рассмотрению. Сроки и их значение для правильного разрешения дела проверяются судом независимо от содержания жалобы. Таким образом, мы полагаем, что Вам необходимо направить жалобу в суд, принявший постановление о лишении Вашего водительского удостоверения.
В случае, если в принятии Вашей жалобы будет отказано, то мы полагаем, что Вам следует написать заявление о пересмотре постановления, так как постановления по делам об административных правонарушениях могут быть пересмотрены по вновь открывшимся обстоятельствам в соответствии с
п.1 ст.852 КОАП РК. Согласно пп.1-2 п.2 ст.852 КОАП РК, основаниями для пересмотра постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам являются:
•существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны правонарушителю;
•подложность документов, повлекшие за собой вынесение незаконного или необоснованного постановления (факт того, что неизвестное лицо совершило правонарушение, пользуясь Вашим водительским удостоверением).
Ст.853 и
п.1 ст.854 КОАП РК гласят, что вступившее в законную силу постановление пересматривается судом, вынесшим это решение и, что заявление о пересмотре постановления подается лицом, привлеченным к административной ответственности. Согласно
п.1-2 ст.855 КОАП РК, заявление о пересмотре постановления подается в письменной форме, и в заявлении должны быть указаны:
•наименование суда, в который подается заявление;
•сведения о лице, подающем заявление (фамилия, имя, отчество (при его наличии), абонентский номер телефона, факса, сотовой связи и (или) электронный адрес (если они имеются);
•наименование суда, органа (должностного лица) принявших акт, о пересмотре которого по вновь открывшимся обстоятельствам ходатайствует заявитель (Вы); дата принятия данного акта;
•требование лица, подающего заявление; вновь открывшееся обстоятельство (указаны выше), являющееся, по мнению заявителя основанием для постановки вопроса о пересмотре постановления, со ссылкой на документы, подтверждающие открытие или установление этого обстоятельства (постановление суда о признании виновным лица, воспользовавшегося Вашим водительским удостоверением);
•перечень прилагаемых документов.
В соответствии с п.3 ст.855 КОАП РК, к заявлению должны быть приложены:
•копии документов, подтверждающих вновь открывшиеся обстоятельства;
•копия постановления, о пересмотре которого ходатайствует заявитель;
•документ, подтверждающий направление другим лицам, участвующим в деле, копий заявления и документов, которые у них отсутствуют;
Следовательно, в случае получения отказа в принятии и удовлетворении жалобы, мы полагаем, что Вам необходимо обратиться в суд с заявлением о пересмотре постановления.