Моя мать является лицом без гражданства, так получилось, но я родилась на территории Казахстана и всю жизнь проживала здесь. В 16 лет мне не дали удостоверение личности, обусловив тем, что мать не гражданка РК. но разве я сама не являюсь гражданкой РК? Мне 20 лет, я родилась и проживаю в РК. От меня постоянно требуют справки и пытаются оформить вид на жительство, но я не иностранка. Имею ли я право получить гражданство?
Исходя из Вашего обращения, мы выделили следующие вопросы:
1.Обоснованы ли попытки уполномоченных органов оформить на Вас вид на жительство иностранца?
2.Являетесь ли Вы гражданином РК?
3.Можете ли Вы оформить удостоверение личности РК?
4.Какова процедура восстановления свидетельства о рождении?
5.Какова процедура определения принадлежности к гражданству РК для дальнейшего получения удостоверения личности?
1.Обоснованы ли попытки уполномоченных органов оформить на Вас вид на жительство иностранца?
Согласно п.14 ст.1 и п.2 ст.10 Закона РК «О документах, удостоверяющих личность» (далее - «Закон о документах»), вид на жительство иностранца в РК – это документ, удостоверяющий личность иностранца на территории РК и подтверждающий получение им разрешения на постоянное проживание в РК, и при выезде за границу личность иностранца удостоверяет паспорт страны его гражданства.
В связи с тем, что Вы родились, выросли и проживаете на территории РК, а также не имеете гражданства иностранного государства, мы полагаем, что Вы не являетесь иностранным гражданином. Следовательно, мы полагаем, что попытки уполномоченных органов оформить на Вас вид на жительство иностранца являются необоснованными.
2.Являетесь ли Вы гражданином РК?
Согласно ст.14 Закона РК «О гражданстве РК» (далее - «Закон о гражданстве»), ребенок, родившийся на территории РК у лиц без гражданства, имеющих постоянное место жительства на территории РК, является гражданином РК.
Следовательно, мы полагаем, что Вы являетесь гражданином РК. Обращаем Ваше внимание, факт того, что Ваша мать является лицом без гражданства, не является основанием непризнания Вашего гражданства РК.
3.Можете ли Вы оформить удостоверение личности РК?
Согласно ст.4 Закона о гражданстве, документом, подтверждающим, гражданство РК является удостоверение личности. Однако п.2 ст.18 Закона о документах гласит, что документом, удостоверяющим, личность физического лица до получения удостоверения личности является, свидетельство о рождении. Также, в соответствии с п.3 ст.13 Правил оформления, выдачи, замены, сдачи, изъятия и уничтожения паспорта гражданина РК, вида на жительство иностранца РК, удостоверения лица без гражданства, удостоверения беженца и проездного документа, утвержденных постановлением Правительства РК от 26 августа 2013 года № 852, при оформлении удостоверения личности по достижению 16-летнего возраста, граждане предоставляют свидетельство о рождении.
Мы полагаем, что для оформления удостоверения личности, Вам необходимо иметь свидетельство о рождении для подтверждения факта Вашего рождения на территории РК. Исходя из предоставленной Вами информации, к двадцатилетнему возрасту Вы не имеете удостоверения личности. Следовательно, мы полагаем, что Вам будет необходимо пройти процедуру определения гражданства для дальнейшего оформления удостоверения личности. Однако, если у Вас нет свидетельства о рождении, мы полагаем, что Вам сперва необходимо восстановить свидетельство о рождении, после чего приступить к процедуре определения гражданства.
4.Какова процедура восстановления свидетельства о рождении?
В соответствии со ст.177 и п.1 ст.190 Кодекса РК «О браке (супружестве) и семье» (далее - «Кодекс»), рождение ребенка подлежит обязательной государственной регистрации. Согласно п.1 ст.18 Закона о документах, свидетельство о рождении выдается на основании актовой записи о государственной регистрации рождения ребенка (далее - «актовая запись»), а основанием для регистрации рождения ребенка является медицинское свидетельство о рождении или копия решения суда об установлении факта рождения, согласно п.1 ст.187 Кодекса.
Следовательно, мы полагаем, что Вам сперва необходимо проверить наличие актовой записи, после чего, согласно ст.36 Правил оформления, выдачи, замены, сдачи, изъятия и уничтожения свидетельства о рождении, утвержденных постановлением Правительства РК от 5 сентября 2013 года №929, обратиться в регистрирующий орган по месту жительства с заявлением о выдаче повторного свидетельства о рождении на основании имеющейся у Вас актовой записи. В случае же утери актовой записи, Вы вправе обратиться в НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» (далее - «ЦОН») с заявлением о повторной выдачи актовой записи, в соответствии со ст.131 Правил организации государственной регистрации актов гражданского состояния, внесения изменений, восстановления, аннулирования записей актов гражданского состояния, утвержденных приказом Министра юстиции РК от 25 февраля 2015 года №112 (далее - «Правила гос. Регистрации»). Адреса и контакты филиалов Вы можете найти на веб-сайте ЦОН.
В случае, если факт Вашего рождения не был зарегистрирован, мы полагаем, что Вам потребуется корешок медицинского свидетельства о рождении, с которым Вам и Вашим родителям придется обратиться в любой регистрирующий орган для регистрации факта Вашего рождения и получения свидетельства о рождении. Для данной процедуры, согласно приложению 5 к Правилам гос. Регистрации, потребуются следующие документы:
•медицинское свидетельство о рождении;
•заявление о государственной регистрации рождения;
•документ, удостоверяющий личность родителей или представителя по нотариально удостоверенной доверенности (для идентификации личности);
•копия свидетельства о заключении брака (супружества) родителей (при регистрации акта за пределами РК и при отсутствии сведений в ИС ЗАГС);
•нотариально удостоверенная доверенность, в случае обращения представителя услуг получателя.
В крайнем случае, если в архивах не было найдено актовой записи и в ее восстановлении Вам было отказано, мы полагаем, что Вы вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, то есть регистрацию Вашего рождения в соответствии с пп.3 п.2 ст.305 Гражданского процессуального Кодекса РК (далее - «ГПК РК»). Согласно ст.307, 308 ГПК РК, заявление подается в суд по месту жительства, и в заявлении должно быть указано, для какой цели Вам необходимо установить данный факт (регистрации рождения), а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов либо невозможность восстановления утраченных документов.
5.Какова процедура определения принадлежности к гражданству РК для дальнейшего получения удостоверения личности?
В соответствии с п.3,4 ст. 42 Правил приема, оформления и рассмотрения органами внутренних дел ходатайств (заявлений) по вопросам приема в гражданство РК и восстановления в гражданстве РК, утвержденных приказом Министра внутренних дел РК (далее - «Правила»), определению принадлежности к гражданству РК подлежат лица:
1.старше восемнадцатилетнего возраста, не получившие документов, удостоверяющих личность гражданина РК, которые не значатся по базе данных документированного населения и не имеют подтверждения постоянной регистрации в поквартирной или похозяйственной книгах;
2.родившиеся на территории РК и не состоящие в гражданстве иного государства;
Следовательно, мы полагаем, что Вы подлежите к процедуре определения принадлежности к гражданству РК, так как к двадцатилетнему возрасту Вы не получили удостоверение личности, не значитесь по базе данных документированного населения, но при этом родились на территории РК и не состоите в гражданстве иного государства.
Ст.43 Правил гласит, что лица обращаются с заявлением на имя начальника департамента полиции об определении принадлежности к гражданству РК и представляют его в подразделения миграционной службы горрайорганов внутренних дел по месту постоянного жительства, при отсутствии регистрации по месту фактического жительства. Вы можете воспользоваться услугой электронного обращения или записаться на прием в миграционную службу на официальном веб-сайте комитета. К заявлению прилагаются следующие документы:
•документ, подтверждающий наличие одного из условий, указанных в ст.42 Правил (в Вашем случае - свидетельство о рождении);
•автобиография;
•четыре фотографии размером 3,5 x 4,5 см;
•другие документы, имеющие отношение к делу (трудовая книжка, военный билет, аттестат о среднем или неполном среднем образовании, диплом, архивная справка - выписка из похозяйственной книги, при необходимости заявления не менее трех свидетелей, подтверждающих факт проживания в РК).
Следовательно, мы полагаем, что Вам необходимо обратиться с соответствующим заявлением в вышеуказанные органы для подтверждения Вашей принадлежности к гражданству РК, после подтверждения принадлежности и получения необходимой справки, обратиться в органы внутренних дел для получения удостоверения личности.