Добрый день! ситуация какая ранее соседского мальчика 11 лет покусали собаки. Соседского мальчика 11 лет покусали собаки, утверждают что мои собаки так как находились без привязи сообщил что мои собаки не кусали но в знак того чтоб просто отстали дал им 10тысяч тенге далее именуемая потерпевшая написала заявление указав что якобы я признал свою вину хотя собаки дворняжки они ко мне даже не подходят, далее именуемый орган с какого то боку ветеринарно санитарный инспектор какого то боку пришел ко мне и выдает пишет протокол по 406 статье ч1 п2 там написано 1. Нарушение законодательства Республики Казахстан в области С етеринарии, совершенное в виде: 2) несоблюдения ветеринарных (ветеринарно-санитарных) правил, требований и ветеринарных нормативов: при размещении, строительстве, реконструкции и вводе в эксплуатацию объектов государственного ветеринарно-санитарного контроля и надзора, связанных с содержанием, разведением, использованием, производством, заготовкой (убоем), хранением, переработкой и реализацией подконтрольных государственному ветеринарно-санитарному контролю и надзору перемещаемых (перевозимых) объектов; при содержании, разведС нии и использовании животных, вкл! ючая животных в зоопарках, цирках, на пасеках, в аквариумах; при осуществлении деятельности на объектах внутренней торговли; на объектах производства, осуществляющих выращивание животных, заготовку (убой), хранение, переработку и реализацию животных, продукции и сырья животного происхождения; в организациях по производству, хранению и реализации ветеринарных препаратов, кормов и кормовых добавок; при осуществлении транспортировки (перемещения) подконтрольных государственному ветеринарно-санитарному контролю и надзору перемещае! мых (перевозимых) объектов на территории Республики Казахстан; давил на слово содержании, каким боком на меня данная статья возлагается? я понимаю по 408 статье, там ясно сказано он утверждает что нет у него законного право писать мне 408 статью Сноска. Заголовок статьи 408 с изменением, внесенным Законом РК от 28.10.2019 № 268-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования). 1. Нарушение установленных местными представительными органами областей, городов республиканского значения и ! столицы правил выпаса сельскохозяйств! енных животных, правил содержания и выгула собак и кошек, правил отлова и уничтожения бродячих собак и кошек в городах и других населенных пунктах – влечет предупреждение или штраф в размере трех месячных расчетных показателей. 2. Те же действия, повлекшие причинение ущерба здоровью или имуществу физических лиц, – влекут штраф в размере десяти месячных расчетных показателей. Сноска. Статья 408 с изменениями, внесенными Законом РК от 28.10.2019 № 268-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официально! го опубликования). правомерны ли действия сотрудника? так же был суд, суд оставил данное обжалование без удовлетворение так как были нарушены санитарно-ветеринарные правила, то есть не привиты собаки которая ссылается статья 408 Коап РК далее по поводу карантина я якобы не обеспечил изоляцию собак на частной территории тогда должна применятся статья 406 ч1 п1 в которым штраф является 5 мрп вместо 20 который мне наложили, то есть правильно ли я понимаю что суд не посчитал нужным глубокого ознакомление с моим делом, далее после всех дово! дов без совещание самостоятельно сразѡ же зачитал приговор я понял что приговор был за долго до того уже составлен.
Ответ: Добрый день, Михаил!
Исходя из вышеизложенной ситуации, мы понимаем, что формально Вам не принадлежат собаки, покусавшие ребенка. Таким образом, мы предполагаем, что Вы можете обжаловать постановление административного суда, ссылаясь на то, что данные животные являются безнадзорными и Вам не принадлежат, что соответственно влечет к отсутствию состава административного правонарушения. Однако мы считаем, что с этим могут возникнуть сложности, так как Вы уже заплатили потерпевшей стороне за причиненный ущерб, а также уже было постановление суда с признанием Вашего права на собак. Если Вы все же решите обжаловать постановление ввиду того, что собаки Вам не принадлежат, то Вам необходимо представить основательные доказательства данных утверждений и того, что суд не учел такие доказательства изначально в начале административного производства. К тому же, если собаки Вам не принадлежат, мы полагаем, что данные собаки могут быть подвергнуты отлову специальной бригадой по отлову безнадзорных собак.
Если же собаки все-таки принадлежали Вам, то мы выделили секции ниже касательно применения положений Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях от 5 июля 2014 года № 235-V (далее - КОАП):
Мы полагаем, что привлечение Вас к административной ответственности по
пункту 2 части 1 статьи 406 КОАП было возможно в случае, если Вы действительно нарушили какие-либо предписанные ветеринарные (ветеринарно-санитарные) правила, утвержденные приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 29 июня 2015 года № 7-1/587 (далее -
Ветеринарные правила).
Исходя из предоставленной Вами информации, мы понимаем, что Вас привлекли по статье 406 КОАП в виду несоблюдений ветеринарно-санитарных требований вакцинации животных, предусмотренных подпунктом 8 пункта 18 Ветеринарных правил. Так, если в действительности собаки были не привиты, то мы полагаем, что это может формировать состав административного правонарушения согласно статье 406 КОАП.
К тому же, просим обратить Ваше внимание на параграф 1 главы 12-2 Ветеринарных Правил, так как мы полагаем, что в Вашей ситуации данное положение также применимо. Согласно параграфу 1 главы 12-2 Ветеринарных правил, владельцы собак, покусавших людей, доставляют собак в ближайшую ветеринарную лечебную организацию для их изолирования и также прохождения вакцинаций по выписке собак.
Касательно уполномоченного лица и составления протокола правонарушения по статье 406 КОАП, мы полагаем, что по данной статье ветеринарно-санитарный инспектор может налагать штраф и другие меры административной ответственности в соответствии с
статьей 703 КОАП.
Таким образом, при нарушении Ветеринарных правил, включая нарушения правил вакцинации животных, ветеринарно-санитарный инспектор может налагать меры административной ответственности именно по статье 406 КОАП.
Что касается вопроса размера штрафа, предусмотренного данной статьей, то мы не совсем поняли Вашего вопроса. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 406 КОАП, нарушение Ветеринарных правил влечет штраф на физических лиц в размере 20 (двадцати) месячных расчетных показателей. То есть за нарушение вышеуказанной статьи не предусмотрен штраф в размере 5 (пяти) месячных расчетных показателей.
Мы полагаем, что по статье 408 КОАП Вас могли бы привлечь к административной ответственности, если Вы нарушили требования правил содержания и выгула собак и кошек. Обращаем Ваше внимание на то, что данные правила устанавливаются местными представительными органами областей, городов республиканского значения и столицы (маслихатами) и могут различаться у каждого города и области. Поэтому мы рекомендуем Вам ознакомиться с правилами содержания и выгула собак и кошек именно Вашего города.
Согласно
части 1 и 3 статьи 685 и
части 1 и 3 статьи 729 КОАП, по данной статье могут привлекать к ответственности органы внутренних дел (полиции), а также местные исполнительные органы области, городов республиканского значения, столицы, района, городов областного значения (акиматы) и акимы городов районного значения, поселков, сел, сельских округов.
Таким образом, вышеуказанные лица могут привлекать к административной ответственности лицо, нарушившее правила выгула и содержания собак и кошек, тогда как ветеринарно-санитарный инспектор по данной статье привлекать к ответственности не может.
При этом также обращаем Ваше внимание на то, что в соответствии с
статьей 58 КОАП при совершении одним лицом двух или более административных правонарушений административное взыскание налагается за каждое правонарушение в отдельности. То есть, если были нарушены и Ветеринарные правила, а также правила выгула и содержания собак и кошек, то лицо может быть привлечено к ответственности сразу за нарушение по двум статьям, а именно 406 и 408 КОАП.
3.Возможные пути обжалования постановления административного суда
В случае, если Вы не согласны с вынесенным постановлением по административному делу и считаете, что Ваши права и законные интересы все же были нарушены судом при ознакомлении с материалами дела либо при осуществлении процессуальных действий, то мы считаем, что Вы можете обжаловать данное постановление в апелляционном порядке. Однако обращаем Ваше внимание на сроки апелляционного обжалования. Согласно
ст.832 КОАП, не вступившее в законную силу постановление можно обжаловать в течение 10 суток со дня его вручения. При этом пропуск срока на подачу жалобы не является основанием к отказу в их принятии к рассмотрению. Сроки и их значение для правильного разрешения дела проверяются судом независимо от содержания жалобы.