+7 (727) 2222-101
 
Ответы на вопросы
КазГЮУ
Вопрос от: Татьяна

Здравствуйте, у меня умер отец, на момент смерти он проживал в гражданском браке, после его смерти у гражданской жены в квартире остались его вещи, такие как одежда и ценные вещи, имела ли она право выкинуть или раздать их?

Ответ: Здравствуйте, Татьяна! Согласно п.1 ст.1061 ГК РК, в первую очередь право на наследование имущества по закону получают в равных долях дети наследодателя, а также супруг (супруга) и родители наследодателя. Поскольку официальным браком законодательно признаётся только брак, зарегистрированный в гос. органах, «гражданская жена» не могла претендовать на имущество Вашего отца. Следовательно, распоряжаться им она также не имела права.
Клиницист юридической клиники Высшей школы права КАЗГЮУ Жарова Адина
Вопрос от: Айман

Здравствуйте, законно ли проводят на моем земельном участке частной собственности газовую трубу без моего согласия?

Ответ: Здравствуйте. 
В соответствии с п.1 ст.67 Земельного кодекса Республики Казахстан, в случаях, установленных законодательными актами, собственник обязуется предоставить право ограниченного целевого пользования земельным участком, на который ему принадлежит право собственности или землепользования. В Вашем случае, речь идет о частном сервитуте, предоставляемом в случае прокладки и (или) эксплуатации необходимых линий электропередачи, связи, обеспечения водоснабжения, водоотвода, теплоснабжения, газоснабжения, мелиорации и других нужд частного собственника, землепользователя или недропользователя, проводящего операции по разведке или геологическому изучению, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута на соседний или иной земельный участок. Данное положение закреплено в пп.2 п.2 ст.69 Земельного Кодекса.
Клиницист юридической клиники Высшей школы права КАЗГЮУ Сагындыкова Альфия
Вопрос от: Айман

Здравствуйте, законно ли проводят на моем земельном участке частной собственности газовую трубу без моего согласия?

Ответ: Здравствуйте. 
В соответствии с п.1 ст.67 Земельного кодекса Республики Казахстан, в случаях, установленных законодательными актами, собственник обязуется предоставить право ограниченного целевого пользования земельным участком, на который ему принадлежит право собственности или землепользования. В Вашем случае, речь идет о частном сервитуте, предоставляемом в случае прокладки и (или) эксплуатации необходимых линий электропередачи, связи, обеспечения водоснабжения, водоотвода, теплоснабжения, газоснабжения, мелиорации и других нужд частного собственника, землепользователя или недропользователя, проводящего операции по разведке или геологическому изучению, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута на соседний или иной земельный участок. Данное положение закреплено в пп.2 п.2 ст.69 Земельного Кодекса.
Клиницист юридической клиники Высшей школы права КАЗГЮУ Сагындыкова Альфия
Вопрос от: Фарида

Здравствуйте. У меня по вынесению приговора суда было назначено лишение права занимать связанные с полной материальной ответственностью должности на срок 5 лет. Какой конкретно деятельностью и какие должности я теперь могу занимать? Элементарно получается я даже не могу устроится продавцом? И как быть если работодатель отказывает в работе при наличии судимости? Неужели я обречена?

Ответ: Здравствуйте!
В соответствии с частью 4 статьи 50 Уголовного кодекса РК,  при назначении наказания в виде лишения прав занимать определенную должность в качестве дополнительного к лишению свободы, аресту оно распространяется на все время отбывания основного наказания, но при этом его срок исчисляется с момента отбытия лишения свободы, ареста. В случае назначения лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в качестве дополнительного вида наказания к другим основным видам наказания, а также при отсрочке отбывания наказания или условном осуждении его срок исчисляется с момента вступления приговора в законную силу.
Согласно приговору суда, вам было назначено наказания в виде лишение права занимать определенную должность связанные с полной материальной ответственностью с сроком на 5 лет.  В данном случае, вы можете занимать абсолютно все должности не связанные с полной материальной ответственностью. Но, нужно учесть тот  факт, что согласно статье 123 пункт 1 Трудового Кодекса РК материальная ответственность  работника наступает в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, трудовым договором, договором о полной материальной ответственности, а также внутренними актами работодателя (правила, регламент, приказ и т.д.). 
Соответственно, если работодатель будет предусматривать вариант с полной материальной ответственностью на потенциальную вашу должность, то вы к сожалению не сможете занимать данную должность.
Согласно пункту 2 статьи 32 Трудового Кодекса РК для заключения трудового договора в сфере образования, воспитания, организации отдыха и оздоровления, физической культуры и спорта, медицинского обеспечения, оказания социальных услуг, культуры и искусства с участием несовершеннолетних лицо представляет справку о наличии либо отсутствии сведений о совершении уголовного правонарушения: убийство , умышленное причинение вреда здоровью, против здоровья населения и нравственности, половой неприкосновенности, за экстремистские или террористические преступления, торговлю людьми. 
1. Для заключения трудового договора необходимы следующие документы:
1) удостоверение личности или паспорт (свидетельство о рождении для лиц, не достигших шестнадцатилетнего возраста).
Оралманы представляют удостоверение оралмана, выданное местными исполнительными органами;
2) вид на жительство или удостоверение лица без гражданства (для иностранцев и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Республики Казахстан) либо удостоверение беженца;
3) документ об образовании, квалификации, наличии специальных знаний или профессиональной подготовки при заключении трудового договора на работу, требующую соответствующих знаний, умений и навыков;
4) документ, подтверждающий трудовую деятельность (для лиц, имеющих трудовой стаж);
5) документ о прохождении предварительного медицинского освидетельствования (для лиц, обязанных проходить такое освидетельствование в соответствии с настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан).
Клиницист юридической клиники Высшей школы права КАЗГЮУ Омирбеков Арман

 

Вопрос от: Риза

Добрый день! подскажите пожалуйста, братишка работал охранником в кафе но не официально, т.е. трудовой договор между работодателем и им не заключено. В одном здании находятся два развлекательных учреждении, т.е. кафе где работает братишка и клуб, вход у них разные. Так вот, недавно в кафе произошел инцедент, группа молодых людей гуляли в данном кафе, где они напились, разбили посуду и т.д. и не хотели уходить, тогда администратор кафе позвала охрану, т.е. моего братишку, соответственно он пошел разбираться и выгонять не вменяемых посетителей, в последствии чего, они начали хулиганить, также нападать (бить) администратора и братишку. Чтобы как говориться не получить еще один удар кулаком ! от них, братишка произвел необходимую оборону, напоминаю их было несколько человек, т.е братишка ударил в ответ. Но молодые люди начали буянить еще больше и начали драку с братишкой, тогда администратор позвали других охранников с клуба, чтобы они помогли братишке.Они помогли вытащить невменяемых посетителей на улицу, но посетители не хотели успокаиваться и началась драка. Вызвали полицию, полиция забрала посетителей и один из них написал в полицию заявление на охрану кафе, что его избили, кто именно не уточнял. Так как работал в кафе только мой братишка, попал под следствие. Братишка написал встречное заявление, о том, что они толпой нападали на него, так же хулиганили в кафе, также написали на посетителя заявление администратор кафе, бармен и официант, что еще не был оплачен ими счет и разбита посуда на определенную сумму. Также братишка снял все побои, сделал осведетельствование. Что сделал заявитель (посетитель) нам не известно, т.к. дознователь не сказал нам об этом. Таким образом, братишку хотят привлечь по уголовке, т.е. по ст. 252 УК РК Превышение полномочий служащими частных охранных служб Вопросы: если нет трудового договора, как следователи и дознователи докажут что она там работал охранником? и вообще возможно ли, что по данной статье его не накажут? можно ли закрыть дело по статье 32 УК РК необходимая оборона? как вообще поступить в данной ситуации? ведь начали посетители драку, да и к тому же группой лиц.

Ответ: Добрый день, Риза! 
Как было сказано, Ваш брат работал охранником в кафе без заключения трудового договора. В данном случае, согласно п.3 ст.33 Трудового Кодекса Республики Казахстан(далее - ТКРК), в случае отсутствия и (или) неоформления надлежащим образом трудового договора по вине работодателя трудовые отношения считаются возникшими с того дня, когда работник приступил к работе. То есть, как у работодателя, так и у работника (Вашего брата) возникают права и обязанности сторон трудового договора в полном объеме, несмотря на то, что трудовой договор не был заключен. 
Разбирая статью 252 УК РК, а также обращаясь к комментарию Уголовного кодекса Республики Казахстан, Ваш брат действительно превысил полномочия, совершив действия, которые он вообще был не вправе совершать либо которые он должен был совершить с соблюдением установленных законом условий и порядка, оснований и форм совершения этих действий, либо совершение действий в отношении посторонних лиц. 
В данном случае, Ваш брат поступил верно: необходимо подавать встречное заявление с результатами снятия побоев. В качестве доказательств следует приложить запись с видеокамер ночного заведения. Запись в свою очередь, может подтвердить, что инициатива драки исходила от посетителей, а не от Вашего брата (что будет исключать умысел в его действиях)
Стоит отметить, что согласно ст.296 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан, Ваш брат как лицо, участвующее в деле, имеет право на ознакомление с материалами дела. Согласно п.4 ст.296, по окончании ознакомления подозреваемого (Вашего брата), а также его защитника с материалами дела, следователь, ведущий досудебное расследование по делу, обязан выяснить у Вашего брата и его защитника, желает ли он заявить ходатайство и о чем именно и какие заявления он желает сделать.
Клиницист юридической клиники Высшей школы права КАЗГЮУ Туреева Тогжан
Вопрос от: Тимур

Добрый день! Я заключил предварительный договор купли продаж недвижимого имущества в рассрочку, на момент заключение ни каких притязаний не было, через некоторое время я узнал что подан иск гос. органом о том что постановление было вынесено незаконно. Вопрос, могу ли не платить ежемесячный платеж или не выполнять обязательства до вынесение судебного решение? и по каким статьям продавец мне может отказать по выполнению обязательств.

Ответ: Здравствуйте, Тимур!
Согласно ст.413 ГК РК продавец обязан передать товар свободным от любых прав третьих лиц.  В случаях неисполнения продавцом данной обязанности покупатель имеет право требовать уменьшения цены товара либо расторжения договора и возмещения убытков.  В данном случае Вы можете запросить предоставление отсрочки очередного платежа за проданное в рассрочку недвижимое имущество до вынесения судебного решения. В случае удовлетворения искового заявления государственного органа и признания постановления незаконным продавец имеет право расторгнуть договор на основании решения суда. При этом вы имеете право требовать возмещения убытков, связанных с данным договором купли-продажи в рассрочку, а именно возврата ежемесячных платежей, внесенных Вами на счет продавца.

Клиницист юридической клиники Высшей школы права КАЗГЮУ Давронбекова Нафосатхон
Вопрос от: Диас

Здравствуйте! Можно ли давать иин третьим лицам? И чем это грозит?

Ответ: 
Не желательно, если у вас нет конкретных целей передачи ИИН (заключение договора, получение денег и т.п.). Однако, данные об ИИН фактически не являются закрытой информацией. К примеру, при подаче заявки на получение ЭЦП, также на портале Налогового Комитета имеется сервис, позволяющий установить лицо по ИИН. Беспокоиться о том, что третьи лица смогут неправомерно использовать ваш ИИН, не нужно.

Клиницист юридической клиники Высшей школы права КАЗГЮУ Байкадамова Айгерим
Вопрос от: Айгерим

Здравствуйте. Нужно разъяснение по поводу работников которые работают вахтовым методом и являются местными жителями. в 2014 году была проверка ревизоров по итогом которой ссылая на п.1 ст 210 ТК РК 2007 года в которой траты на питание признаны необоснованными так как работники местные жители. В 2019 году питанием местных жителей мы не обеспечивали. Но уже другой ревизор говорит о необходимости обеспечения их питанием. как быть? по п.1 ст 135 ТК РК от 2015 года они не относятся к категории вахтовых работников так как ежедневно возвращаются в места жительства. По трудовому договору прописано что работник выполняет работу вахтовым методом. Правомерно ли требование ревизора об обеспечении их питанием если график работы у работника сутки через сутки.

Ответ: 
В соответствии с п.1 ст.135 ТК РК «Вахтовый метод является особой формой осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к постоянному месту жительства».
В случае, если работник ежедневно возвращается к месту проживания, работы не считаются вахтовыми.


Клиницист юридической клиники Высшей школы права КАЗГЮУ Ахмадиева Сания
Вопрос от: Виктория

Добрый день! В нашей компании имеется работник проживающий в Приаралье на основании справки с места жительства. Мы обратились в Министерство труда и социальной защиты населения РК для разъяснения - обязана ли наша компания предоставлять льготы и компенсации сотрудникам живущим в Приаралье, но работающим вахтовым методом в других регионах (в данном случае в Мангистауской области) и получили ответ. Не могли бы Вы предоставить свои рекомендации на основании ответа Министерства труда и социальной защиты населения РК в части обязательств нашей компании в отношении работников, проживающих в Приаралье. Ответ Министерства труда и социальной защиты населения РК: "Комитет труда, социальной защиты и миграции Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, рассмотрев Ваше обращение о разъяснении порядка применения ЗРК «О социальной защите граждан, пострадавших вследствие экологического бедствия в Приаралье» (далее - Закон), сообщает следующее. Из норм ст. 127-1 Трудового кодекса Республики Казахстан вытекает, что гарантии для работников, осуществляющих трудовую деятельность в зонах экологического бедствия и радиационного риска предоставляются при условии осуществления трудовой деятельности в зонах экологического бедствия и радиационного риска. В соответствии со ст. 13 Закона населению, проживающему в зоне экологического бедствия, в зависимости от устанавливаемой Законом категории зоны проживания в экологически неблагополучных условиях, устанавливаются оплата труда, с применением коэффициента, а также ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, (сверх отпуска, представляемого за работу с вредными условиями труда) по зонам, одновременно с предоставлением трудового отпуска ежегодно оказывается материальная помощь на оздоровление в размере месячной тарифной ставки или ! должностного оклада сверх действующих выплат. Согласно Постановлению Конституционного Совета Республики Казахстан от 29 апреля 2005 года № 3 «О проверке конституционности статьи 13 Закона Республики Казахстан «О социальной защите граждан, пострадавших вследствие экологического бедствия в Приаралье», пострадавшими вследствие экологического бедствия Закон признает как проживающих, так и ранее проживавших на данной территории граждан (статьи 6-8 Закона). Вместе с тем компенсации и льготы, предусмотренные статьей 13 Закона, являются социальной поддержкой всего населения, проживающего в зоне экологического бедствия, независимо от наличия у гражданина статуса пострадавшего. В данном случае законодатель исходит из негативного воздействия среды пребывания на человека. Следует отметить, что согласно требованию миграционного законодательства внутренние мигранты обязаны зарегистрироваться по месту жительства и месту временного пребывания (проживания) на территории Республики Казахстан, за исключением работающих вахтовым методом, которые не подлежат учету (регистрации) по месту временного пребывания (проживания) (п. 13 Правил регистрации внутренних мигрантов, утвержденных постановлением Правительства РК от 1.12.11г. № 1427). Таким образом, для получения компенсаций и льгот, предусмотренных ст. 13 Закона работникам достаточно проживать (кроме работников работающих вахтовым методом, которым достаточно осуществлять трудовую деятельность) и осуществлять трудовую деятельность в указанных Законом зонах экологического бедствия. Коэффициенты и продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска определяются в зависимости от установленной Законом классификации зоны экологического бедствия, в которой работник осуществляет трудовую деятельность. Вместе с тем, на командированных работников указанные ст. 13 Закона льготы не распространяются, за исключением случаев, когда их постоянное место работы находится в зонах экологического бедствия, установленных Законом. Ответ, содержащий аналогичное разъяснение, был направлен Министерством в АО «СНПС-Актобемунайгаз» письмом от № 99-10/3T-E-388 от 16.02.18г. Обращаем внимание также на то, что в соответствии со ст. 401 Гражданского процессуального Кодекса Республики Казахстан, право апелляционного обжалования решения суда принадлежит сторонам, другим лицам, участвующим в деле. Право на принесение апелляционного ходатайства принадлежит прокурору, участвовавшему в рассмотрении дела. Генеральный Прокурор Республики Казахстан и его заместители, прокуроры областей и приравненные к ним прокуроры и их заместители, прокуроры районов и приравненные к ним прокуроры и их заместители в пределах своей компетенции вправе принести апелляционное ходатайство на решение независимо от участия в рассмотрении дела. В случае несогласия с ответом в соответствий со ст. 12 Закона Республики Казахстан «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц» Вы вправе обратиться к вышестоящему должностному лицу либо в суд. Т. Оспанкулов Заместитель председателя".

Ответ: Добрый день Виктория!
Согласно ст.127-1 Трудового кодека РК гарантии предусмотрены для работников, которые осуществляют трудовую деятельность в зонах экологического бедствия. То есть, работодатель выплачивает гарантийные выплаты, указанные в законе «О социальной защите граждан, пострадавших вследствие экологического бедствия в Приаралье», только при условии, что работник проживает и осуществляет трудовую деятельность в регионе экологического бедствия. Также, согласно комментарий министерства труда и социальной защиты населения «Таким образом, для получения компенсаций и льгот, предусмотренных ст.13 Закона РК «О социальной защите граждан, пострадавших вследствие экологического бедствия в Приаралье»  работникам достаточно проживать (кроме работников, работающих вахтовым методом, которым достаточно осуществлять трудовую деятельность) и осуществлять трудовую деятельность в указанных Законом зонах экологического бедствия», то есть, работник, претендующий на получение компенсации и льгот, должен проживать и осуществлять трудовую деятельность, или же если работник работает по вахтовому методу, достаточно осуществление трудовой деятельности. Ваш работник только проживает в зоне экологического бедствия, но осуществляет трудовую деятельность в другом регионе. По этому вопросу министерство труда и социальной защиты населения не дает четких направлении по поводу обязанностей компании перед работником. Суммируя вышеизложенное, рекомендуется рассмотреть оплату труда с применением коэффициента, за проживание в экологически неблагополучных условиях (экологической катастрофы - 1,5, экологического кризиса - 1,3, экологического предкризисного состояния - 1,2), дополнительно, с предоставлением трудового отпуска, ежегодно оказывается материальная помощь на оздоровление в размере месячной тарифной ставки или должностного оклада сверх действующих выплат. Так как, компенсации и льготы, предусмотренные ст.13 Закона РК «О социальной защите граждан, пострадавших вследствие экологического бедствия в Приаралье» предусматривают условия, когда работник проживает и осуществляет трудовую деятельность, или же осуществляет трудовую деятельность вахтовым методом в зонах экологического бедствия.
Согласно комментарии по поводу постановления КС РК О проверке конституционности статьи 13 Закона Республики Казахстан
«О социальной защите граждан, пострадавших вследствие экологического бедствия в Приаралье», данное постановление рассматривает вопрос дискриминации по месту жительства, в частности получения льгот и компенсации лицам, выехавшим за пределы территории.   Постановление Конституционного Совета Республики Казахстан указывает: 
Пострадавшими вследствие экологического бедствия Закон признает как проживающих, так и ранее проживавших на данной территории граждан (статьи 6-8). Вместе с тем компенсации и льготы, предусмотренные статьей 13 Закона, являются социальной поддержкой всего населения, проживающего в зоне экологического бедствия, независимо от наличия у гражданина статуса пострадавшего. То есть лицо, который проживает или проживал в зонах экологического бедствия уже считается пострадавшим и подлежит экологическим выплатам, несмотря на то, что не пострадал или выехал за пределы указанной территории.
Согласно п.13 Правил регистрации внутренних мигрантов, утвержденных постановлением Правительства РК от 1.12.11г. № 1427 лица, работающие вахтовым методом, не подлежат учету (регистрации) по месту временного пребывания (проживания). Данный пункт можно применить, если ваш работник осуществлял трудовую деятельность в зонах экологического бедствия вахтовым методом. Тогда, независимо от наличия регистрации будут рассмотрены компенсации и льготы в связи с осуществлением трудовой деятельности в зонах экологического бедствия.
Клиницист юридической клиники Высшей школы права КАЗГЮУ Калыев Турар
Вопрос от: Виктория

Добрый день! В нашей компании имеется работник проживающий в Приаралье на основании справки с места жительства. Мы обратились в Министерство труда и социальной защиты населения РК для разъяснения - обязана ли наша компания предоставлять льготы и компенсации сотрудникам живущим в Приаралье, но работающим вахтовым методом в других регионах (в данном случае в Мангистауской области) и получили ответ. Не могли бы Вы предоставить свои рекомендации на основании ответа Министерства труда и социальной защиты населения РК в части обязательств нашей компании в отношении работников, проживающих в Приаралье. Ответ Министерства труда и социальной защиты населения РК: "Комитет труда, социальной защиты и миграции Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, рассмотрев Ваше обращение о разъяснении порядка применения ЗРК «О социальной защите граждан, пострадавших вследствие экологического бедствия в Приаралье» (далее - Закон), сообщает следующее. Из норм ст. 127-1 Трудового кодекса Республики Казахстан вытекает, что гарантии для работников, осуществляющих трудовую деятельность в зонах экологического бедствия и радиационного риска предоставляются при условии осуществления трудовой деятельности в зонах экологического бедствия и радиационного риска. В соответствии со ст. 13 Закона населению, проживающему в зоне экологического бедствия, в зависимости от устанавливаемой Законом категории зоны проживания в экологически неблагополучных условиях, устанавливаются оплата труда, с применением коэффициента, а также ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, (сверх отпуска, представляемого за работу с вредными условиями труда) по зонам, одновременно с предоставлением трудового отпуска ежегодно оказывается материальная помощь на оздоровление в размере месячной тарифной ставки или ! должностного оклада сверх действующих выплат. Согласно Постановлению Конституционного Совета Республики Казахстан от 29 апреля 2005 года № 3 «О проверке конституционности статьи 13 Закона Республики Казахстан «О социальной защите граждан, пострадавших вследствие экологического бедствия в Приаралье», пострадавшими вследствие экологического бедствия Закон признает как проживающих, так и ранее проживавших на данной территории граждан (статьи 6-8 Закона). Вместе с тем компенсации и льготы, предусмотренные статьей 13 Закона, являются социальной поддержкой всего населения, проживающего в зоне экологического бедствия, независимо от наличия у гражданина статуса пострадавшего. В данном случае законодатель исходит из негативного воздействия среды пребывания на человека. Следует отметить, что согласно требованию миграционного законодательства внутренние мигранты обязаны зарегистрироваться по месту жительства и месту временного пребывания (проживания) на территории Республики Казахстан, за исключением работающих вахтовым методом, которые не подлежат учету (регистрации) по месту временного пребывания (проживания) (п. 13 Правил регистрации внутренних мигрантов, утвержденных постановлением Правительства РК от 1.12.11г. № 1427). Таким образом, для получения компенсаций и льгот, предусмотренных ст. 13 Закона работникам достаточно проживать (кроме работников работающих вахтовым методом, которым достаточно осуществлять трудовую деятельность) и осуществлять трудовую деятельность в указанных Законом зонах экологического бедствия. Коэффициенты и продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска определяются в зависимости от установленной Законом классификации зоны экологического бедствия, в которой работник осуществляет трудовую деятельность. Вместе с тем, на командированных работников указанные ст. 13 Закона льготы не распространяются, за исключением случаев, когда их постоянное место работы находится в зонах экологического бедствия, установленных Законом. Ответ, содержащий аналогичное разъяснение, был направлен Министерством в АО «СНПС-Актобемунайгаз» письмом от № 99-10/3T-E-388 от 16.02.18г. Обращаем внимание также на то, что в соответствии со ст. 401 Гражданского процессуального Кодекса Республики Казахстан, право апелляционного обжалования решения суда принадлежит сторонам, другим лицам, участвующим в деле. Право на принесение апелляционного ходатайства принадлежит прокурору, участвовавшему в рассмотрении дела. Генеральный Прокурор Республики Казахстан и его заместители, прокуроры областей и приравненные к ним прокуроры и их заместители, прокуроры районов и приравненные к ним прокуроры и их заместители в пределах своей компетенции вправе принести апелляционное ходатайство на решение независимо от участия в рассмотрении дела. В случае несогласия с ответом в соответствий со ст. 12 Закона Республики Казахстан «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц» Вы вправе обратиться к вышестоящему должностному лицу либо в суд. Т. Оспанкулов Заместитель председателя".

Ответ: Добрый день Виктория!
Согласно ст.127-1 Трудового кодека РК гарантии предусмотрены для работников, которые осуществляют трудовую деятельность в зонах экологического бедствия. То есть, работодатель выплачивает гарантийные выплаты, указанные в законе «О социальной защите граждан, пострадавших вследствие экологического бедствия в Приаралье», только при условии, что работник проживает и осуществляет трудовую деятельность в регионе экологического бедствия. Также, согласно комментарий министерства труда и социальной защиты населения «Таким образом, для получения компенсаций и льгот, предусмотренных ст.13 Закона РК «О социальной защите граждан, пострадавших вследствие экологического бедствия в Приаралье»  работникам достаточно проживать (кроме работников, работающих вахтовым методом, которым достаточно осуществлять трудовую деятельность) и осуществлять трудовую деятельность в указанных Законом зонах экологического бедствия», то есть, работник, претендующий на получение компенсации и льгот, должен проживать и осуществлять трудовую деятельность, или же если работник работает по вахтовому методу, достаточно осуществление трудовой деятельности. Ваш работник только проживает в зоне экологического бедствия, но осуществляет трудовую деятельность в другом регионе. По этому вопросу министерство труда и социальной защиты населения не дает четких направлении по поводу обязанностей компании перед работником. Суммируя вышеизложенное, рекомендуется рассмотреть оплату труда с применением коэффициента, за проживание в экологически неблагополучных условиях (экологической катастрофы - 1,5, экологического кризиса - 1,3, экологического предкризисного состояния - 1,2), дополнительно, с предоставлением трудового отпуска, ежегодно оказывается материальная помощь на оздоровление в размере месячной тарифной ставки или должностного оклада сверх действующих выплат. Так как, компенсации и льготы, предусмотренные ст.13 Закона РК «О социальной защите граждан, пострадавших вследствие экологического бедствия в Приаралье» предусматривают условия, когда работник проживает и осуществляет трудовую деятельность, или же осуществляет трудовую деятельность вахтовым методом в зонах экологического бедствия.
Согласно комментарии по поводу постановления КС РК О проверке конституционности статьи 13 Закона Республики Казахстан
«О социальной защите граждан, пострадавших вследствие экологического бедствия в Приаралье», данное постановление рассматривает вопрос дискриминации по месту жительства, в частности получения льгот и компенсации лицам, выехавшим за пределы территории.   Постановление Конституционного Совета Республики Казахстан указывает: 
Пострадавшими вследствие экологического бедствия Закон признает как проживающих, так и ранее проживавших на данной территории граждан (статьи 6-8). Вместе с тем компенсации и льготы, предусмотренные статьей 13 Закона, являются социальной поддержкой всего населения, проживающего в зоне экологического бедствия, независимо от наличия у гражданина статуса пострадавшего. То есть лицо, который проживает или проживал в зонах экологического бедствия уже считается пострадавшим и подлежит экологическим выплатам, несмотря на то, что не пострадал или выехал за пределы указанной территории.
Согласно п.13 Правил регистрации внутренних мигрантов, утвержденных постановлением Правительства РК от 1.12.11г. № 1427 лица, работающие вахтовым методом, не подлежат учету (регистрации) по месту временного пребывания (проживания). Данный пункт можно применить, если ваш работник осуществлял трудовую деятельность в зонах экологического бедствия вахтовым методом. Тогда, независимо от наличия регистрации будут рассмотрены компенсации и льготы в связи с осуществлением трудовой деятельности в зонах экологического бедствия.
Клиницист юридической клиники Высшей школы права КАЗГЮУ Калыев Турар