Здравствуйте. Что делать, если педагогу были выплачены лишние отпускные дни? Написала заявление на отпуск 2021-2022 учебный год, но фактически не работала 2021 году, была без содержания по уходу за ребенком, но когда уходила в декрет полностью получила отпускные за отработанные дни за 2020-2021 год. Затем она взяла отпуск после 6 месяцев, проработав после декрета с июня до ноября 2022 года, в декабре была в отпуске 28 дней и получила леч пособие. Когда закончился учебный год, она снова взяла отпуск с леч пособием, написала заявление на отпуск с 2022- 2023 учебного года. Так педагог за один учебный год дважды получила леч пособие и отпуск на 84 дня. Законно ли это?

Ответ: Здравствуйте, Гулзат!

Исходя из Вашего обращения, мы выделили следующие вопросы:

1. Сколько отпускных дней имеют педагоги?

2. Законно ли получение педагогами лечебного пособия дважды за год?

1. Сколько отпускных дней имеют педагоги? 

Согласно ст.87 Трудового Кодекса Республики Казахстан (далее - «ТК РК») от 23 ноября 2015 года, работникам предоставляются 2 вида отпусков:

1. оплачиваемые ежегодные трудовые отпуска - для отдыха работника, восстановления работоспособности, укрепления здоровья и иных личных потребностей работника и предоставляется на определенное количество календарных дней с сохранением места работы (должности) и средней заработной платы.

2. социальные отпуска - освобождение работника от работы на определенный период в целях создания благоприятных условий для материнства, прохождения скрининговых исследований, ухода за детьми, получения образования без отрыва от производства и для иных социальных целей.

В соответствии с п.1 и п.3 ст.91 ТК РК, в трудовой стаж при предоставлении оплачиваемого ежегодного трудового отпуска включаются фактически проработанное время, и время, когда работник фактически не работал в связи с временной нетрудоспособностью, в том числе время нахождения в отпуске по беременности и родам. 

Кроме того, согласно п.3 ст.12 Закона Республики Казахстан «О статусе педагога» от 27 декабря 2019 года, педагогам гарантируется оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск продолжительностью 56 календарных дней.

2. Законно ли получение лечебного пособия дважды за год педагогом?

Cогласно п.4 ст.12 Закона «О статусе педагога», педагогу гарантируется пособие на оздоровление в размере не менее одного должностного оклада один раз в календарном году при предоставлении им очередного трудового отпуска. Таким образом, пособие выплачивается исключительно при предоставлении трудового отпуска. 

Также, согласно п.1 и п.3 ст.92 ТК РК , оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск работнику за первый и последующие годы работы по соглашению сторон предоставляется в любое время рабочего года и может быть разделен на части. При этом одна из частей оплачиваемого ежегодного трудового отпуска должна составлять не менее четырнадцати календарных дней.

Таким образом, мы полагаем, что полученный в декабре 2022 года отпуск с лечебным пособием был получен в соответствии с законом. Однако, получение лечебного пособия за 2022-2023 учебный год было неправомерно, так как педагог не отработал в 2023 году для того, чтобы получать лечебное пособие, в соответствии с законом. 

Здравствуйте! Подскажите пожалуйста, ранее был уволен с правоохранительной службы за дискриминацию, в связи с совершением административного правонарушения. Имею ли я возможность на восстановление в службе, (просто недавно слышал, что готовится проект с изменениями в законодательстве).

Ответ: Здравствуйте, Саят!  

Рассмотрев Ваше обращение, мы выделили следующий вопрос:

Можете ли Вы восстановиться на правоохранительную службу, если ранее были уволены из-за административного правонарушения? 

Согласно пп.5 п.2 ст.6 Закона Республики Казахстан «О правоохранительной службе» № 380-IV от 6 января 2011 года, на правоохранительную службу не может быть принято лицо, на которое в течение года перед поступлением на правоохранительную службу налагалось в судебном порядке административное взыскание за умышленное правонарушение. 

Таким образом, Вы можете восстановиться на правоохранительную службу, если после взыскания за административное нарушение прошел год.

Здравствуйте! У меня вопрос: принимают ли пенсионеров по выслуге лет на работу в Акимат?

Ответ: Здравствуйте, Aigul!

Рассмотрев Ваше обращение, мы выделили следующий вопрос:

Принимают ли людей пенсионного возраста по выслуге лет на административную госслужбу?

Согласно ст.16 Закона Республики Казахстан «О государственной службе Республики Казахстан» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 24.07.2023 г.) (далее - «Закон»), на государственную службу могут быть приняты граждане РК, которые соответствуют квалификационным требованиям, способные по своим профессиональным и личным качествам, состоянию здоровья, уровню образования выполнять возложенные на них обязанности и не достигли установленного законом РК пенсионного возраста.

Ограничение по возрасту, предусмотренное первой частью настоящего пункта, не распространяется на политические должности, для которых Конституцией РК определены сроки их полномочий.

В иных не предусмотренных настоящей статьей случаях лицо, достигшее пенсионного возраста, может быть назначено на политическую государственную должность только Президентом Республики Казахстан.

Следовательно, мы полагаем, что на государственную службу при определенных условиях может быть принят человек, достигший пенсионного возраста. На трудоустройство в большей степени влияет образование и опыт работы, нежели выслуга лет.

Здравствуйте. У меня такой вопрос. Если работодатель увольняет сотрудника по статье за нарушение трудового договора, а именно отказ от отработки и выплаты штрафа при его досрочном расторжении. Какие последствия в дальнейшем ожидаются у сотрудника? Повлияет ли статья на его деловую репутацию и будет ли трудовая деятельность сотрудника доступна для всех работодателей на порталах (Еңбек, егоф) или это все индивидуально? Фактически сам сотрудник проработал 10 дней и хочет написать заявление по собственному желанию.

Ответ: Здравствуйте, Айдана! 

Рассмотрев Ваше обращение, мы выделили следующие вопросы:

1. Какова процедура увольнения по собственной инициативе работника?

2. Повлияет ли увольнение по инициативе работодателя на дальнейшую профессиональную репутацию?

1. Какова процедура увольнения по собственной инициативе работника?

Согласно ст.56 Трудового кодекса Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года № 414-V (далее – «ТК РК»), работник вправе по своей инициативе расторгнуть трудовой договор, уведомив об этом работодателя не менее чем за один месяц, за исключением некоторых обозначенных законом случаев. Из этого следует, что обязательный срок отработки при увольнении в Республике Казахстан составляет один месяц (30 дней). При этом, согласно п.2 ст.56 ТК РК, срок отработки может быть уменьшен или сокращен по письменному соглашению между работником и работодателем. 

Из предоставленной Вами информации мы понимаем, что Вы отрабатывать данный срок в один месяц не желаете, и при этом между Вами и работодателем не было достигнуто соглашение об уменьшении или отмене данного срока. Мы полагаем, что даже в этом случае работодатель не имеет права уволить Вас, так как расторжение трудового договора по инициативе работодателя возможно только в случаях, предусмотренных ст. 52 ТК РК. К таким случаям относятся: 

1) ликвидации работодателя - юридического лица либо прекращения деятельности работодателя - физического лица;

2) сокращения численности или штата работников;

3) снижения объема производства, выполняемых работ и оказываемых услуг, повлекшего ухудшение экономического состояния работодателя;

4) несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;

4-1) несоответствия работника требованиям к профессиональной деятельности, установленным законами Республики Казахстан;

5) повторного непрохождения проверки знаний по вопросам безопасности и охраны труда или промышленной безопасности работником, руководителем и лицом, ответственным за обеспечение безопасности и охраны труда;

5-1) лишения свидетельства о присвоении квалификации «оценщик»;

6) несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы и исключающего возможность ее продолжения;

7) отрицательного результата работы в период испытательного срока;

8) отсутствия работника на работе без уважительной причины в течение трех и более часов подряд за один рабочий день (рабочую смену);

9) нахождения работника на работе в состоянии алкогольного, наркотического, психотропного, токсикоманического опьянения (их аналогов), в том числе в случаях употребления в течение рабочего дня веществ, вызывающих состояние алкогольного, наркотического, токсикоманического опьянения (их аналогов);

10) отказа от прохождения медицинского освидетельствования для установления факта употребления веществ, вызывающих состояние алкогольного, наркотического, токсикоманического опьянения;

11) нарушения работником правил охраны труда или пожарной безопасности либо безопасности движения на транспорте, которое повлекло или могло повлечь тяжкие последствия для жизни и здоровья работников, включая производственные травмы и аварии;

12) совершения работником по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, умышленного его уничтожения или повреждения, установленного вступившим в законную силу приговором или постановлением суда;

13) совершения виновных действий или бездействия работника, обслуживающего денежные или товарные ценности, а также использующего свое служебное положение в своих интересах или в интересах третьего лица вопреки интересам работодателя взамен получения материальных или иных выгод для себя или других лиц, если эти действия или бездействие дают основания для утраты доверия к нему со стороны работодателя;

14) совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы;

15) разглашения работником сведений, составляющих государственные секреты и иную охраняемую законом тайну, ставших ему известными в связи с выполнением трудовых обязанностей;

16) повторного неисполнения или повторного ненадлежащего исполнения без уважительных причин трудовых обязанностей работником, имеющим дисциплинарное взыскание;

17) представления работником работодателю заведомо ложных документов или сведений при заключении трудового договора либо переводе на другую работу, если подлинные документы или сведения могли являться основаниями для отказа в заключении трудового договора или переводе на другую работу;

18) нарушения трудовых обязанностей руководителем исполнительного органа работодателя, его заместителем либо руководителем филиала, представительства и (или) иного обособленного структурного подразделения работодателя, определенного актом работодателя, повлекшего причинение материального ущерба работодателю;

19) прекращения допуска работника к государственным секретам в случаях, установленных законами Республики Казахстан;

20) неявки работника на работу более двух месяцев подряд вследствие временной нетрудоспособности, за исключением случаев нахождения работника в отпуске по беременности и родам, а также если заболевание входит в перечень заболеваний, для которых установлен более длительный срок нетрудоспособности, утверждаемый уполномоченным государственным органом в области здравоохранения.

21) совершения работником коррупционного правонарушения, исключающего в соответствии с вступившим в законную силу судебным актом возможность дальнейшей работы, за исключением случаев, прямо предусмотренных законами Республики Казахстан;

22) продолжения работником участия в забастовке после доведения до его сведения решения суда о признании забастовки незаконной либо о приостановке забастовки;

23) досрочного прекращения полномочий руководителя исполнительного органа, членов коллегиального исполнительного органа юридического лица или полномочий отдельного члена исполнительного органа юридического лица, а также в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об акционерных обществах» работников службы внутреннего аудита и корпоративного секретаря по решению учредителя, собственника имущества юридического лица либо уполномоченного учредителем, собственником лица (органа) или уполномоченного органа юридического лица;

24) достижения работником пенсионного возраста, установленного Социальным кодексом Республики Казахстан, с правом ежегодного продления срока трудового договора по взаимному согласию сторон;

25) отсутствия работника на работе более одного месяца по неизвестным работодателю причинам.

Согласно п. 1-1 статьи 52 ТК РК, трудовой договор с работником по инициативе работодателя подлежит расторжению в случаях:

1) наличия гражданства иностранного государства у руководителя, его заместителя, члена коллегиального органа управления субъекта квазигосударственного сектора - гражданина Республики Казахстан;

2) совершения работником квазигосударственного сектора коррупционного преступления;

2. трудовой договор о работе по совместительству может быть расторгнут по инициативе работодателя в случае заключения трудового договора с работником, для которого эта работа будет являться основной.

Трудовой договор также может быть расторгнут по соглашению сторон. Согласно ст.50 ТК РК, сторона трудового договора, изъявившая желание расторгнуть трудовой договор по соглашению сторон, направляет уведомление другой стороне трудового договора. Сторона, получившая уведомление, обязана в течение трех рабочих дней в письменной форме сообщить другой стороне о принятом решении. Дата расторжения трудового договора по соглашению сторон определяется по согласованию между работником и работодателем.

2. Повлияет ли увольнение по инициативе работодателя на дальнейшую профессиональную репутацию?

Увольнение по инициативе работодателя подразумевает, что работник покинул рабочее место по инициативе работодателя, чаще всего в результате какого-либо нарушения. Согласно Приказу Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 3 сентября 2020 года № 353 «Об утверждении Правил предоставления и получения сведений о трудовом договоре в единой системе учета трудовых договоров», информация о причине увольнения также может быть отражена на порталах электронного правительства egov, электронной биржи труда enbek на усмотрение работодателя. В связи с этим, мы полагаем, что бывший работодатель может дать негативную оценку относительно Вашей профессиональной деятельности, и увольнение по данному поводу может негативно отразиться на Вашей дальнейшей деловой репутации.  

Здравствуйте. Предлагают устроиться на работу в полицию в качестве юриста. Какие законы и НПА я должна знать в совершенстве?

Ответ: Здравствуйте, Жанна!

Исходя из Вашего обращения, мы полагаем, что Вас интересуют следующий вопрос: 

Какие законы и нормативно правовые акты необходимо знать для работы юристом в полиции? 

Мы полагаем, что юристу при работе в полиции необходимо основательно знать Конституцию Республики Казахстан от 30 августа 1995 года, так как она является основой правовой деятельности внутренних органов РК. Вам Также нужно знать условия поступления на государственную службу в Республике Казахстан. Более того, необходимо знать ряд законов и нормативно-правовых актов, связанных с правопорядком, уголовным и уголовно-процессуальным законодательством, например: 

•Уголовный кодекс Республики Казахстан от 3 июля 2014 года № 226-V ЗРК: Он содержит уголовные нормы и наказания для различных видов преступлений.

•Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан от 4 июля 2014 года № 231-V ЗРК: Регулирует процедуры уголовного судопроизводства, включая проведение расследований и судебные процессы.

•Закон Республики Казахстан «Об органах внутренних дел» от 23 апреля 2014 года № 199-V ЗРК: Регулирует общественные отношения в сфере деятельности органов внутренних дел Республики Казахстан.

•Конституционный закон Республики Казахстан «О прокуратуре» от 5 ноября 2022 года № 155-VII ЗРК: Устанавливает структуру и полномочия прокуратуры, которая осуществляет надзор за соблюдением законности.

•Закон Республики Казахстан «О правоохранительной службе» от 6 января 2011 года № 380-IV: Регулирует общественные отношения, связанные с поступлением на правоохранительную службу Республики Казахстан, ее прохождением и прекращением, а также определяет правовое положение (статус), материальное обеспечение и социальную защиту сотрудников правоохранительных органов Республики Казахстан. 

•Конституционный закон Республики Казахстан «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан» от 25 декабря 2000 года № 132-II: Устанавливает организацию судебной системы и статус судей.

•Закон Республики Казахстан «О государственной защите лиц, участвующих в уголовном процессе» от 5 июля 2000 года № 72-II:  Регулирует меры по защите прав и безопасности потерпевших и свидетелей в уголовных процессах.

•Закон Республики Казахстан «О государственных секретах» от 15 марта 1999 года № 349-I: Устанавливает правила обращения с государственной тайной в правоохранительных органах. 

•Нормативные акты, связанные с конкретными областями правопорядка, такие как дорожное движение, наркоконтроль, оружейный контроль и другие.

Знание и соблюдение этих законов и нормативных актов важно для обеспечения соблюдения законности и прав граждан, а также для эффективного расследования и пресечения преступлений в Республике Казахстан.

Здравствуйте. Работаю вахтовым методом, по семь дней и ночей. В мае месяце норма часов 160 часов, я отработал 173 часа фактически из них 24 часа праздничные дни и 13 часов сверхурочные. Норму часов выставили 149 ч, 24 ч праздничные. Не подсчитали 13 ч сверхурочных. Получается 173-24=149ч. Заранее благодарю.

Ответ: Здравствуйте, Жарас! 

Рассмотрев Ваше обращение, мы выделили следующий вопрос:

1. Каким образом фиксируются сверхурочные часы?

2. Как защитить Ваши права?

1. Каким образом фиксируются сверхурочные часы?

Согласно ст. 79 Трудового кодекса Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года № 414-V (далее – «Кодекс»), работодатель обязан вести учет отработанного времени работником. Учету подлежит отработанное и неотработанное работником время. При этом отдельно учитываются время сверхурочных работ, выходные, праздничные дни. Форма и порядок ведения учета рабочего времени определяются актом работодателя. 

Так как Вы знаете количество отработанных Вами часов, для начала Вам необходимо поговорить об этом с работодателем. Возможно, была допущена ошибка в подсчетах. Также, Вы можете зафиксировать Ваш разговор с работодателем, однако разговор должен быть записан только с разрешения работодателя. В качестве доказательств Вы можете использовать документы, или другое подтверждение того, что Вы отработали конкретное количество часов. 

Согласно п.2 ст.78 Кодекса, общая продолжительность сверхурочных работ не должна превышать двенадцать часов в месяц при шестидневной рабочей неделе и сто двадцать часов в год - при установлении суммированного учета рабочего времени. Соответственно, мы полагаем, что Вы могли отработать максимально 10 (десять) часов сверхурочно. 

2. Как защитить Ваши права?

В соответствии с п.1 ст.191 Кодекса, контроль за соблюдением трудового законодательства Республики Казахстан осуществляют государственные инспекторы труда. Трудовой инспектор, согласно ст.192 Кодекса, обеспечивает соблюдение и защиту прав и свобод работников, включая право на безопасные условия труда, и рассматривает обращения, заявления и жалобы работников и работодателей по вопросам трудового законодательства Республики Казахстан. Вы можете обратиться к трудовому инспектору с письменным заявлением в Управление государственной инспекции труда и миграции по месту нахождения работодателя, для того, чтобы инспектор рассмотрел Ваш трудовой и помог защитить Ваши права. 

В заявлении указывается орган обращения, Ваши ФИО, адрес и телефон, по которому инспектору труда будет легче связаться с Вами. Также, при подаче жалобы указывается наименование субъекта или должность, фамилии и инициалы должностных лиц, чьи действия обжалуются, мотивы обращения и требования. К заявлению Вы можете приложить документы, подтверждающие Вашу трудовую деятельность, приказы о приеме и увольнении, акты об установленной норме часов и запись разговора с работодателем. Однако такие документы не всегда имеются у работника, и не всегда могут быть добровольно выданы работодателем. Их приложение к жалобе не является обязательным условием для ее принятия и рассмотрения.  

В соответствии с п.1 ст.159 Кодекса, Индивидуальные трудовые споры рассматриваются согласительными комиссиями, за исключением споров, возникающих между работодателем и работником субъекта микропредпринимательства, некоммерческой организации с численностью работников не более пятнадцати человек, домашним работником, единоличным исполнительным органом юридического лица, руководителем исполнительного органа юридического лица, а также другими членами коллегиального исполнительного органа юридического лица, а по неурегулированным вопросам либо неисполнению решения согласительной комиссии – судами. 

Таким образом, мы полагаем, что в первую очередь Вам необходимо поговорить с работодателем о незасчитанных часах и зафиксировать разговор. В случае недостижения согласия, Вы можете обратиться с письменным заявлением к трудовому инспектору в территориальные органы по месту нахождения работодателя.