+7 (727) 2222-101
 
Ответы на вопросы
Трудовое право
Вопрос от: Инна Ивановна

Здравствуйте! 29 января была принята на работу в ТОО зам. главного бухгалтера с испытательным сроком 3 месяца. До начала карантина руководство приняло решение уволить данного работника при отрицательном результате работы во время испытательного срока. Но было введено ЧП в РК и, насколько известно, увольнять работников в данный период запрещено. Испытательный срок данного работника заканчивается 29 апреля 2020 года. Мы решили продлить ей испытательный срок до 6 месяцев, как разрешает ТК РК - увеличивать испытательный срок для зам.главных бухгалтеров до 6 месяцев. А потом после окончания карантина мы планируем вручить ей уведомление об отрицательном результате работы в период испытательного срока, создать приказ и расторжении с ней трудового договора и уволить. Прошу вас уточнить насколько правомерны наши действия с данным работником.


Ответ: Здравствуйте Инна Ивановна!
В соответствии с Указом Президента РК от 15 марта 2020 года №285 "О введении чрезвычайного положения в Республике Казахстан", было введено чрезвычайное положение, в связи с которым было постановлено:
3. Ввести на период действия чрезвычайного положения следующие меры и временные ограничения:
1) усилить охрану общественного порядка, охрану особо важных государственных и стратегических, особорежимных, режимных и особо охраняемых объектов, а также объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения и функционирование транспорта;
2) ограничить функционирование крупных объектов торговли;
3) приостановить деятельность торгово-развлекательных центров, кинотеатров, театров, выставок и других объектов с массовым скоплением людей;
4) ввести карантин, осуществить масштабные санитарно-противоэпидемические мероприятия, в том числе с участием структурных подразделений Министерства обороны Республики Казахстан и органов внутренних дел, осуществляющих деятельность в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
5) запретить проведение зрелищных, спортивных и других массовых мероприятий, а также семейных, памятных мероприятий;
6) установить ограничения на въезд на территорию Республики Казахстан, а также на выезд с ее территории всеми видами транспорта, за исключением персонала дипломатической службы Республики Казахстан и иностранных государств, а также членов делегаций международных организаций, направляющихся в Республику Казахстан по приглашению Министерства иностранных дел Республики Казахстан.
Исходя из этого следует, что прямого запрета на увольнение работников во время чрезвычайного положения не было. Ваши действия по продлению испытательного срока соответствуют нормам трудового законодательства (ч.2 ст.36 Трудового Кодекса РК). 
Согласно пп.6 п.2 ст.23 Трудового кодекса, работодатель обязан знакомить работника с актами работодателя, имеющими непосредственное отношение к работе работника. Т.е. в случае продления испытательного срока работника, работодатель обязан уведомить работника о его продлении.
Также в соответствие с ч.1 ст.37 Трудового Кодекса: "1. При отрицательном результате работы работника в период испытательного срока работодатель вправе расторгнуть с ним трудовой договор, уведомив его в письменной форме, с указанием причин, послуживших основанием для расторжения трудового договора."
В связи с вышеизложенным, следует, что ваши действия являются правомерными, однако в связи с отсутствием запрета на увольнение работников в период чрезвычайного положения, Ваши действия по продлению испытательного срока не являются необходимыми мерами.
С уважением, клиницист юридической клиники имени Ю.Г. Басина Высшей школы права «Әдiлет» при Каспийском университете Ли Юрий
Вопрос от: Любовь

Здравствуйте! Скажите пожалуйста, понесу ли я отвественность за полученную социальную помощь 42500,если доход не теряла ,и работала на время чп.


Ответ: Здравствуйте, Любовь!
В официальном заявление Министр труда и социальной защиты РК Нурымбетов Б. на брифинге 20 апреля 2020 года, заявил, что никто из граждан ошибочно получившие выплаты к уголовной ответственности привлечен не будет. Однако, он говорил только, что Министерство труда не будет инициировать привлечение к ответственности, но следует помнить, что другие государственные органы могут это сделать.
С уважением, клиницист юридической клиники имени Ю.Г. Басина Высшей школы права «Әдiлет» при Каспийском университете Бибикова Карина
Вопрос от: Наиля

Согласно статьи 105 Трудового Кодекса Республики Казахстан (далее ТК РК) Оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере по сравнению с оплатой труда работников, занятых на работах с нормальными условиями труда, путем установления повышенных должностных окладов (ставок) или доплат, размер которых определяется коллективным договором или актом работодателя с учетом отраслевых коэффициентов, классифицирующих условия труда по степени вредности и опасности, определяемых отраслевым соглашением. Приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 28.1.2015 г. №1053 утвержден Список производств, цехов, профессий и должностей, перечня тяжелых работ, работ с вредными и (или) опасными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего времени, дополнительный оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск и повышенный размер оплаты труда, а также правил их предоставления (далее Список). Насколько данный список относится к сотрудникам в частной организации, ТОО, имеющее лицензию на Медицинскую деятельность, по подвиду Скорая медицинская помощь, в штате которой числятся: директор, врач, фельдшер, санитар, диспетчер. Каким пунктом данного списка следует руководствоваться? Какую систему оплаты труда следует применять к медицинским работникам в частных организациях, если сотрудник работает в другой организации как на основном месте работы? В зависимости от системы оплаты труда существует ли единый тариф или ставка для! медицинских работников ниже которой оплата труда запрещена, или следует руководствоваться едиными правилами и производить расчет не ниже 1МЗП?

Ответ: Здравствуйте, Наиля!
Исходя из Вашего обращения мы выделили следующие вопросы:
1.Являются ли работники ТОО, исполняющие обязанности работников скорой медицинской помощи, работниками занятыми на тяжелых работах?
2.Какая система оплаты труда может применяться к работникам частных организаций, также занятых на другой работе?
3.Существует ли тариф или ставка оплаты труда, специально предназначенная для медицинских работников, которая устанавливает иной, отличный от законодательно установленного, порога минимальной заработной платы, или применяется положение о запрете выплаты суммы менее минимальной заработной платы?
1.Являются ли работники ТОО, исполняющие обязанности работников скорой медицинской помощи, работниками занятыми на тяжелых работах?
Да, работники ТОО, исполняющие обязанности работников скорой медицинской помощи, являются работниками занятыми на тяжелых работах.
Перечень должностей и работ, относимых к тяжелым перечислен в Приложении 1  к Приказу Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 28 декабря 2015 года № 1053.
Согласно подпунктам 91), 92), 93) и 94) пункта 43, работники скорой помощи, относимые к врачам, фельдшерам, санитарам и диспетчерам, относятся к работникам, занятым на тяжелых работах.
2.Какая система оплаты труда может применяться к работникам частных организаций, также занятых на другой работе?
Мы полагаем, что к работникам может применяться любая система оплаты труда, которая сохраняет, или улучшает положение работников, установленное Трудовым кодексом Республики Казахстан. По нашему мнению, наиболее вероятным исходом будет применение почасовой оплаты труда такого работника, согласно положениям статьи 106 Трудового кодекса Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года № 414-V (далее - Кодекс), в соответствии с положениями статьи 107 Кодекса.
Согласно положениям пункта 2 статьи 107 Кодекса, система оплаты труда определяется условиями трудового, коллективного договоров и (или) актами работодателя.
Вместе с тем, принимая во внимание методические рекомендации по разработке системы оплаты труда работников организаций частной формы собственности, согласованные Вице-министром здравоохранения и социального развития Республики Казахстан 27 мая 2016 года, при разработке системы оплаты труда работников работодателям следует, в первую очередь, руководствоваться нормами Кодекса, в соответствии с которыми работодатели обязаны обеспечить соблюдение для работников государственных гарантий в области оплаты труда, которые изложены в статье 102 Кодекса. 
Также, отметим, что согласно пункту 5 статьи 107 Кодекса, условия оплаты труда, определенные соглашениями, трудовым, коллективным договорами и актами работодателя, не могут быть ухудшены по сравнению с условиями, установленными настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
 
3.Существует ли тариф или ставка оплаты труда, специально предназначенная для медицинских работников, которая устанавливает иной, отличный от законодательно установленного, порога минимальной заработной платы, или применяется положение о запрете выплаты суммы менее минимальной заработной платы?
Согласно исследованию, проведенному нами, на сегодняшний день в Республике Казахстан не существует специального порядка определения минимальной заработной платы работников сферы медицинских услуг. Работники сферы медицинских услуг получают заработную плату, в соответствии с положениями Кодекса и иных нормативных актов, регулирующих трудовую деятельность.
Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 103 Кодекса, размер месячной заработной платы работника устанавливается дифференцированно в зависимости от квалификации работника, сложности, количества и качества выполняемой работы, а также условий труда. 
Согласно положениям статьи 104 Кодекса, минимальный размер заработной платы не может составлять сумму менее прожиточного минимума, предусмотренного на текущий финансовый год. 
Согласно Указу Президента Республики Казахстан «Об уточненном республиканском бюджете на 2020 год» от 8 апреля 2020 года № 299, размер минимальной заработной платы с 1 апреля 2020 составляет 42 500 тенге.
Вопрос от: Динара

Здравствуйте. Сможете ли дать мне ответ! Так, я родила ребенка месяц назад супруг сотрудник полиции написал рапорт в декретный отпуск по уходу за ребёнком до 3 лет, после чего нам пришёл ответ о том, что "Указом Главы государства от 15.03.20 года #285 в РК велено чрезвычайное положение, в рамках карантинных мероприятий выхода в отпуск сотрудников ОВД приостановлены. После отмены чрезвычайного положения выход в отпуск моего супруга будет решён в установленном порядке по месту прохождения службы." Вопрос: Нам придется ожидать окончания чрезвычайного положения, что бы выйти в декретный отпуск? Данный Указ действует ли на декретный отпуск для мужчин? Законны ли действия руководства МВД?

Ответ: Здравствуйте, Динара!
Мы полагаем, что Вы имеете в виду отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Просмотрев Закон РК «О правоохранительной службе», Трудовой кодекс РК,  Закон РК  «О чрезвычайном положении», Закон РК «Об органах внутренних дел Республики Казахстан», мы не нашли разъяснений по Вашему вопросу. Исходя из этого, мы предполагаем, что указ главы государства о введении чрезвычайного положения в РК не может быть основанием при отказе на выход в декретный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.  Так как, согласно пункту 3 статьи 13 Закона Республики Казахстан «О чрезвычайном положении» от 8 февраля 2003 года № 387-II, трудовые отношения сотрудников МВД регулируются в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Если трудовые отношения сотрудников МВД регулируются в соответствии с законодательством РК, то согласно пункту 1 статьи 100 Трудового кодекса Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года № 414-V, работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы работнику по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет: по выбору родителей - матери либо отцу ребенка. Таким образом, мы полагаем, что Вы имеете право на предоставление отпуска.
Для уточнения ответа на Ваш вопрос, мы полагаем, что Вы можете обратиться с вопросом к министру внутренних дел по нижеприведенной ссылке. Для того, чтобы задать вопрос, у Вас должна быть электронная цифровая подпись (ЭЦП). https://www.gov.kz/memleket/entities/qriim/about?lang=ru.
Вопрос от: Катерина

Добрый день. Я работать медицинской сестрой в детском саду. С 1 января 2020 года мне повышение зарплаты не было, так как я отношусь к системе образования. Правомерно ли это?


Ответ: Здравствуйте, Катерина!
Исследовав Ваше обращение, мы пришли к следующему:
В соответствии с пунктом 13.6 в части 3 по организации оплаты труда отраслевого соглашения, заключенного между Министерством здравоохранения Республики Казахстан, Казахстанским отраслевым профессиональным союзом работников здравоохранения и Национальной палатой здравоохранения на 2020-2022 годы  в целях совершенствования экономических отношений и оплаты труда, а также реализации комплекса мер, обеспечивающих право работника на достойный труд и достойную заработную плату, Стороны договорились обеспечить выплаты заработной платы работникам субъектов здравоохранения, финансируемых в рамках ГОБМП и в системе ОСМС с установлением коэффициентов с 1 января 2020 года к заработной плате, предусмотренной постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2015 года № 1193 "О системе оплаты труда гражданских служащих, работников организаций, содержащихся за счет государственного бюджета, работников казенных предприятий" следующих категорий:
специалистам высшего уровня квалификации (включая заведующих отделениями): высшей категории - 1,5; первой категории - 1,47; второй категории - 1,42; без категории - 1,38;
специалистам высшего и среднего уровня квалификации (включая старших медицинских сестер и специалистов лаборатории): высшей категории -1,35; первой категории - 1,33; второй категории - 1,3; без категории - 1,29;
санитаркам (включая сестер-хозяек) - 1,15.
Однако, в соответствии со статьей 32 Кодекса Республики Казахстан от 18.09.2009 года «О здоровье народа и системе здравоохранения субъектами здравоохранения являются организации здравоохранения, а также физические лица, занимающиеся частной медицинской практикой и фармацевтической деятельностью. В системе здравоохранения существуют следующие организации здравоохранения:
1) организации, оказывающие амбулаторно-поликлиническую помощь;
2) организации, оказывающие стационарную помощь;
3) организации скорой медицинской помощи и санитарной авиации;
4) организации медицины катастроф;
5) организации восстановительного лечения и медицинской реабилитации;
6) организации, оказывающие паллиативную помощь и сестринский уход;
7) организации, осуществляющие деятельность в сфере службы крови;
8) организации, осуществляющие деятельность в сфере судебной медицины и патологической анатомии;
9) организации здравоохранения, осуществляющие фармацевтическую деятельность;
10) организации здравоохранения, осуществляющие деятельность в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
11) научные организации в области здравоохранения;
12) организации образования в области здравоохранения;
13) организации здравоохранения, осуществляющие деятельность в сфере формирования здорового образа жизни, здорового питания;
14) организации здравоохранения, осуществляющие деятельность в сфере профилактики ВИЧ-инфекции;
15) национальные холдинги;
16) организации, осуществляющие оценку профессиональной подготовленности и подтверждение соответствия квалификации специалистов в области здравоохранения;
17) организации здравоохранения для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, от рождения до трех лет, детей с дефектами психического и физического развития от рождения до четырех лет, осуществляющие психолого-педагогическое сопровождение семей с риском отказа от ребенка.
Исходя из вышеизложенного следует сделать вывод о том, что медицинские сестры детских садов не относятся к работникам субъектов здравоохранения, следовательно, не входят в список лиц, претендующих на повышение заработной платы.
С уважением, клиницист юридической клиники имени Ю.Г. Басина Высшей школы права «Әдiлет» при Каспийском университете Галимзянова Виолета
Вопрос от: vasia

Здравствуйте. При увольнении нашего сотрудника выдали трудовую книжку с записью об увольнении с числа подачи заявления и номером приказа, приказ недооформили и не подписал генеральный директор. Отдел кадров не досмотрел что на заявлении подписи руководителей с отработкой на месяц. Теперь заставляют вернуться и грозят увольнением по статье. Правомерно ли увольнение по статье?


Ответ: Здравствуйте, vasia!
Если трудовым договором предусмотрена отработка на месяц, то прежде, чем сотрудник не отработает это количество времени, трудовой договор расторгнут быть не может. Более того, трудовой договор не может быть расторгнут без подписи приказа о расторжении трудового договора генеральным директором. Поэтому в данном случае трудовой договор с этим сотрудником не расторгнут и продолжает действовать.
А если трудовой договор еще действует, то в соответствии с пп.8) п.1 ст.52 Трудового кодекса Республики Казахстан (далее – «ТК РК»), трудовой договор с работником по инициативе работодателя может быть расторгнут в случае отсутствия работника на работе без уважительной причины в течение трех и более часов подряд за один рабочий день (рабочую смену). То есть в данном случае, если сотрудник отсутствует на работе более 3 часов подряд, что фактически означает прогул, то работодатель может расторгнуть трудовой договор. Если работник отсутствовал на работе два часа до обеда и час после, увольнять по данному подпункту нельзя. Работодателю придется ограничиться выговором или замечанием.
Таким образом, отработать месяц сотруднику придется, а если он этого не сделает, его уволят на основании пп.8) п.1 ст.52 ТК РК.
С уважением, клиницист юридической клиники имени Ю.Г. Басина Высшей школы права «Әдiлет» при Каспийском университете Ысқақова Динара
Вопрос от: Юлия

Здравствуйте подскажите пожалуйста моего брата посадили на 2 года 1 месяц 16 дней за кражу .через 6 месяцев он хочет подать в суд на условно-досрочное освобождение конечно нужно собрать документы и должен присутствовать документ от работодателя где он будет работать то есть после освобождения а как его сделать где его взять и разве кто-то не зная человека тем более осужденного,может его применять заранее ? Подскажите пожалуйста что делать куда обратиться?

Ответ: Здравствуйте, Юлия!
Согласно части 2 статьи 480 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан от 4 июля 2014 года № 231-V (далее - УПК), суду должны быть представлены учреждением или органом, исполняющими наказание, и самим осужденным данные о предполагаемом месте проживания осужденного после освобождения и перспективе его трудоустройства (письменное согласие родственников, предоставление жилья, с места работы организацией, органами местного самоуправления).
Мы полагаем, что перечень основных документов, необходимых для условно-досрочного освобождения (далее - УДО) следующий:
копия приговора;
справка о предыдущем месте регистрации;
если в семье осужденного есть дети или престарелые родители, то надо приложить копии документов, которые это подтверждают - копии свидетельств о рождении детей, справку о состоянии здоровья родителей;
Мы также полагаем, что перечень дополнительных документов для УДО следующий:
положительные характеристики с предыдущего места работы или учебы.
если потерпевший не держит зла, то можно написать ему «покаянное письмо» и спросить, как он относится к тому, что осужденного могут выпустить по УДО. Если потерпевший не против, то надо приложить его ответ к ходатайству;
справка о трудоустройстве (можно обратиться к бывшему работодателю) или письмо от будущего работодателя, что он готов принять на работу осужденного после того, как тот выйдет из колонии;
Также, согласно части 2 статьи 480 УПК, письмо от будущего работодателя относится к перечню дополнительных документов. Следовательно, мы полагаем, что письмо будущего работодателя не является обязательным для получения УДО.
Вопрос от: Назерке

Здравствуйте! Работодатель хочет расторгнуть трудовой договор с работником согласно п.2 ст.49 ТК РК. За сколько дней работодатель обязан предупредить работника о расторжении трудового договора?

Ответ: Здравствуйте, Назерке! 
Согласно пункту 2 статьи 49 Трудового кодекса Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года № 414-V (далее - ТК РК) основанием для прекращения трудового договора является истечение срока трудового договора. 
В соответствии с пунктом 11 Нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан от 6 октября 2017 года № 9 «О некоторых вопросах применения судами законодательства при разрешении трудовых споров», в случае прекращения трудового договора, заключенного на определенный срок, уведомление и (или) акт работодателя о прекращении трудового договора в связи с истечением его срока вручается одной из сторон трудового договора не позднее последнего рабочего дня. 
Таким образом, работодатель должен уведомить о расторжении трудового договора вследствие истечения срока данного договора не позднее последнего рабочего дня.
Вопрос от: Асель
Здравствуйте. Дело в том что я работаю в торговле и у нас за частую клиенты берут товар в долг с разрешения руководства. в 2019 году в августе месяц у нас клиент приобрел товар в долг из документов была накладная с печатью долг и его подпись. Через 3 месяца мы узнали что клиент скончался. в конце года 31 декабря директор выписал на двух сотрудников аванс в размере долга (640 000 тыс тенге) клиента аргументируя что это была наша инициатива выдать товар в долг. законны ли его действие по отношению к этим ! двум сотрудникам. Ведь теперь он не выдает им заработную плату а лишь аванс тем самым увеличивая долг перед компанией. 31 декабря не каких авансовых документов они не подписывали и деньги не получали.

 

Ответ: К сожалению, из содержания обращения не понятно о характере Ваших отношений с руководством. Трудовые или гражданско-правовые отношения? Если Вы работаете на основании трудового договора, то применяются нормы Трудового кодекса РК. 
Согласно ст.115 Трудового кодекса РК,  удержания из заработной платы работника производятся по решению суда, а также в случаях, предусмотренных законами Республики Казахстан и настоящей статьей Кодекса. Основания и порядок удержания с заработной платы работника указаны в пунктах 2 и 3 ст.115 Трудового кодекса, согласно которым работодатель может удержать с зарплаты работников при наличии письменного согласия (заявления) работника, при этом размер ежемесячного удержания не может превышать пятьдесят процентов причитающейся работнику заработной платы.
Также в соответствии с пунктом 1 ст.123 Трудового кодекса РК материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю, наступает в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом, иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан и актами работодателя. Пункты 3 и 4 этой статьи предусматривают, что работник обязан возместить прямой действительный ущерб, причиненный работодателю. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества.
Из содержания ст.123 Трудового кодекса также вытекает, что ответственность за причиненный ущерб наступает на основании договора о полной материальной ответственности.
Из теста обращения также не понятно, имеется ли у Вас с работодателем договор о полной материальной ответственности. 
Исходя из содержания изложенных норм, отвечаем, что работодатель вправе удержать с заработной платы работника в случае, если он в письменной форме согласен на удержание с его заработной платы. Если работник не согласен, то работодатель может удержать сумму ущерба только на основании судебного решения. В любом случае работодатель не вправе удержать более пятидесяти процентов от размера заработной платы.
Согласно п.1 ст.113 ТК РК, заработная плата устанавливается и выплачивается в денежной форме в национальной валюте Республики Казахстан не реже одного раза в месяц не позже первой декады следующего месяца. 
На основании указанной нормы ТК РК считаем, что в приведенной Вами ситуации работодатель не имеет право не выплачивать заработную плату работникам и удерживать стоимость товара с полного размера заработной платы работников.
Вопрос от: Наталья
Здравствуйте, хотела бы узнать, недавно получила выплату от государства в связи ЧП, но теперь компания в которой я работаю утверждает что сумма выплаты должна быть меньше,т.к. я находилась в трудовом оплачиваемом отпуске,с середины марта и до конца месяца. Теперь эта компания хочет удержать с моего оклада эту сумму ,которое выплатило мне государство,имеет ли право работодатель удерживать хоть какую то часть денег с оклада?если выплата вообще была сделана от государства,и прежде чем её выплатить заявка проходить свои требования на эту выплату. Правомерны ли действия со стороны работодателя??

 

Ответ: Добрый день! Работодатель не имеет права удерживать с вашего дохода суммы выплат, назначенных государством. Однако, если вы находились в оплачиваемом трудовом отпуске в период с 16 марта по 15 апреля, то не имели права на социальную выплату 42500 тг (вопрос о возврате данной суммы в бюджет еще не определен, но, принимая во внимание продление режима ЧП, у вас появилось право на получение данной выплаты, если после выхода с трудового отпуска в любой день с 16 марта и до окончания режима ЧП вас отправили в отпуск без содержания).