+7 (727) 2222-101
 
Ответы на вопросы
Все
Вопрос от: Даурен

Добрый день! У меня вопрос касательно государственных закупок. Может ли заказчик объявить госзакупки на товары и услуги одним лотом? В Правилах осуществления ГЗ нашел только то, что при приобретении товаров заказчики могут в тех. спецификации указать сопутствующие услуги по наладке поставленного товара и т.п. Но ситуация такая, что заказчик хочет объединить товар и услугу в одну тех. спецификацию и объявить одним лотом как закуп услуг. Есть ли какие-нибудь нормы, позволяющие провести такую закупку?

Ответ: Здравствуйте, Даурен!

 

 

Мы презюмируем, что закупка производится на конкурсной основе.

Исходя из смысла п.1, 2, 3 ст.20 Закона от 4 декабря 2015 года № 434-V «О государственных закупках», при осуществлении государственных закупок способом конкурса однородных товаров, работ, услуг организатор государственных закупок обязан в конкурсной документации разделить однородные товары, работы, услуги на лоты по месту их поставки (выполнения, оказания). В случае наличия не менее пяти мест поставок товара, допускается указание в лоте, проводимом способом конкурса, нескольких мест поставок товара.

Из предоставленных Вами данных мы полагаем, что заказчик не может на товары и услуги одним лотом.
Вопрос от: КГКП "Областной русский драматический театр"

Сәлеметсіз бе. Можно ли заведующим хозяйством (материально-ответственное лицо) работать по внутреннему договору совместительства на 0,5 ставки заведующим складом в одной организации?

Ответ: Здравствуйте!
Основываясь на данной Вами информации, мы выделили следующие вопросы:

1. Какие имеются требования к работе по совместительству?
В соответствии с подпунктом 46) пункта 1 статьи 1 Трудового кодекса Республики Казахстан от от 23 ноября 2015 года № 414-V, далее по тексту «ТК РК», совместительством признается выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

Согласно пункту 3 статьи 68 ТК РК, суммарная продолжительность ежедневной работы по месту основной работы и работы по совместительству не должна превышать норму продолжительности ежедневной работы, установленную пунктом 4 статьи 71 ТК РК (продолжительность ежедневной работы не может превышать 8 часов, если иное не установлено), более чем на 4 часа. 

2. Какая ставка должна быть за работу по совместительству?
Пункт 3 статьи 111 ТК РК предусматривает, что размеры доплат за совмещение должностей устанавливаются работодателем по соглашению с работником, исходя из объема выполняемой работы. 

Отсюда следует что Вы, как работодатель можете предложить работнику любую ставку.
Вопрос от: Кайрат

Здравствуйте!!! ЧСИ наложен арест на банковские текущие счета ТОО на основании Определения суда. Однако, сумма иска 1.000.000 тенге. На текущем счете находятся деньги свыше 1.000.000 тг. Имеет ли право ЧСИ наложить на все денежные средства на текущем счете в Банке второго уровня??? На наши запросы ЧСИ игнорирует. На какие нормативно-правовые статьи можно ссылаться??? В какие соответствующие уполномоченные органы можно пожаловаться на действия ЧСИ???

Ответ: Здравствуйте, Кайрат.
Арест налагается в пределах суммы долга, отсюда следует, что Вы вправе распоряжаться деньгами, превышающими размер суммы ареста.  Согласно пункту 6 статьи 62 Закона Республики Казахстан от 2 апреля 2010 года № 261-IV «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей», (далее - Закон), арест на деньги, находящиеся на банковском счете должника, налагается в той сумме, которая необходима для исполнения исполнительного документа с учетом исполнительской санкции, расходов по исполнению и оплаты деятельности ЧСИ.  
Однако, Вы должны учитывать то, что ЧСИ мог ограничить Ваше право распоряжения деньгами с арестованного банковского счета.  Согласно пункту 1 статьи 64 Закона при необходимости судебный исполнитель вправе произвести изъятие арестованного имущества или ограничить права должника по пользованию арестованным имуществом. Виды, объемы и сроки ограничения определяются судебным исполнителем в каждом конкретном случае с учетом целей ареста.
Для того чтобы обжаловать действия ЧСИ, Вы должны будете подать жалобу в районный (городской) суд обслуживаемого судебным исполнителем территориального участка либо по месту регистрации частного судебного исполнителя в течение десяти рабочих дней со дня совершения действия согласно пункту 1 статьи 250 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан от 31 октября 2015 года № 377-V. 

Вопрос от: Маке

Оборудование было приобретено на торгах судебных исполнителей. Возможно оно бывшее в употреблении. Возможно ли получить возмещение за установку и обслуживание такого оборудования по программе, утвержденной Приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 9 декабря 2015 года № 1194 «Об утверждении Правил предоставления государственной поддержки субъектам индустриально-инновационной деятельности, направленной на повышение производительности труда и развитие территориальных кластеров».

Ответ: Здравствуйте, Маке.
Мы предполагаем, что Вы не имеете права на выплату компенсации за покупку оборудования бывшего в употреблении.  Правила Государственной поддержки субъектам индустриально-инновационной деятельности, направленной на повышение производительности труда (далее - Правила) предоставляют 4 инструмента для возмещения затрат.  Согласно пункту 7 данных Правил это: (1) возмещение затрат на разработку и/или экспертизу комплексного плана индустриально-инновационного проекта, (2) возмещение затрат на повышение компетенции предприятия, (3) возмещение затрат на совершенствование технологических процессов; (4) возмещение затрат на повышение эффективности организации производства.  Мы предполагаем, что предмет Вашей заявки не соответствует требованиям данных Правил.
Вопрос от: Ольга

Здравствуйте. Работаю в компании уже больше 10 лет. Никогда не было нареканий на работе. Недавно сменился непосредственный начальник. Начал "давить" к увольнению. Дает план с нереальными сжатыми сроками выполнения. Как перестраховаться на случай применения дисциплинарного взыскания или увольнения по инициативе работодателя? Работы много и так каждый день перерабатываю по 4-6 часов. Посоветуйте. Как быть?

Ответ: Здравствуйте!
Основываясь на данной Вами информации, мы выделили следующие вопросы:
1.Что делать, если Ваш линейный руководитель (непосредственный начальник) принуждает уволиться?
2.Что делать, если линейный руководитель дает невыполнимые задачи?
3.Какие существуют правовые меры защиты в случае необоснованных дисциплинарных взысканий и увольнения?

1.В первую очередь, хотим обратить Ваше внимание на то, что работодатель не может заставить работника уволиться с работы против его воли. Расторжение трудового договора возможно лишь по законным основаниям указанных в статье 49 Трудового Кодекса Республики Казахстан (далее - ТК РК). Иные основания расторжения трудового договора недопустимы и являются нарушением трудового законодательства Республики Казахстан. Далее, мы полагаем, что Ваш руководитель дает Вам заведомо невыполнимые поручения, которые могут послужить основанием для дисциплинарных взысканий. В соответствии с пунктом 16 статьи 52 ТК РК, работодатель может в одностороннем порядке расторгнуть трудовой договор в случае повторного неисполнения или повторного ненадлежащего исполнения без уважительных причин трудовых обязанностей работником, имеющим дисциплинарное взыскание. Возможно, Ваш линейный руководитель нарочно попытается уволить Вас посредством применения дисциплинарных взысканий. Если данные дисциплинарные взыскания де-факто являются притворными и Вы с ними не согласны, Ваши разногласия с работодателем по вопросам применения трудового законодательства Республики Казахстан являются основанием для возникновения трудового спора (пункт 16 статьи 1 ТК РК).  Согласно статье 159 ТК РК, Индивидуальные трудовые споры возможно обжаловать через согласительные комиссии, а по неурегулированным вопросам либо при неисполнении решений согласительных комиссий - судами. При этом, стоит отметить, что обращение в согласительную комиссию является обязательной стадией досудебного порядка урегулирования возникшего между работником и работодателем индивидуального трудового спора. Если сторона индивидуального трудового спора не согласна с решением согласительной комиссии в целом или в части, спор считается неурегулированным, и сторона, не согласная с решением согласительной комиссии, как и в случае неисполнения решения согласительной комиссии, вправе обратиться за разрешением трудового спора в суд.  Таким образом, на Вас наложены необоснованные дисциплинарные взыскания, мы рекомендуем Вам обратиться в согласительную комиссию для решения трудового спора, а в случае неурегулированного трудового спора - в суд.                                      
2.Ваш руководитель не вправе давать Вам «невыполнимые задачи», так как при заключении трудового договора Вы брали на себя обязательство подчиняться трудовому распорядку (статья 24 ТК РК). Согласно статье 63 ТК РК, правила трудового распорядка утверждаются работодателем. Также, в правилах трудового распорядка устанавливаются рабочее время и время отдыха работников, условия обеспечения трудовой дисциплины, иные вопросы регулирования трудовых отношений.  При этом, в соответствии со статьей 68 ТК РК, нормальная продолжительность рабочего времени не должна превышать 40 часов в неделю. В вашем трудовом распорядке должны быть указаны время и характер выполняемых Вами функций. Следовательно, у Вас нет обязательства оставаться на работе свыше того периода, что указан у Вас в трудовом договоре. Отсюда следует, что Ваш руководитель не вправе давать Вам задания, которые Вы должны выполнять в нерабочее время.
Таким образом, мы считаем, что Вам достаточно выполнять свои трудовые функции в рабочее время согласно Вашему трудовому договору. Также, обращаем Ваше внимание на то, что привлечь Вас к сверхурочным работам можно только с Вашего письменного согласия согласно статье 77 ТК РК. 
3.При нарушении трудового законодательства мы рекомендуем обратиться Вам к государственному инспектору по труду по месту жительства или по месту нахождения работодателя с жалобой о фактах нарушения трудового законодательства (статья 191 ТК РК). В случае нарушения условий трудового договора Вы можете обратиться в орган инспекции труда с жалобой о нарушении трудового законодательства. Кроме того, Вы вправе обратиться в органы прокуратуры в случаях нарушения законности Ваших прав и интересов в соответствии со статьей 4 Закона Республики Казахстан от 30 июня 2017 года № 81-VI «О прокуратуре».
Вопрос от: Валентина

Добрый день, подскажите пожалуйста положение и условия об алиментах в каких случаях происходит выплата алиментов после 18 лет?

Ответ: Здравствуйте, Валентина!
Мы предполагаем, что родители, выплачивающие алименты трудоустроены, и имеют постоянную заработную плату.
Согласно статье 138 Кодекса Республики Казахстан «О браке (супружестве) и семье» (далее - КоБС РК), родители обязаны обеспечивать своих совершеннолетних детей, обучающихся в системе общего среднего, технического и профессионального, послесреднего образования (в любом возрасте - до окончания обучения в учебном заведении) и обучающихся в системе высшего образования по очной форме обучения в возрасте до 21 года. Если родители добровольно не предоставляют средства на совершеннолетних детей, средства взыскиваются с них в судебном порядке. В данном случае, совершеннолетние дети имеют право самостоятельно подать судебный иск о выплате алиментов. 
Также, в соответствии со статьей 143 КоБС РК, трудоспособные родители обязаны содержать совершеннолетних нетрудоспособных детей (согласно статье 13 пункту 4 Закона Республики Казахстан от 16 июня 1997 года № 126-I «О государственных социальных пособиях по инвалидности и по случаю потери кормильца в Республике Казахстан», нетрудоспособными считаются совершеннолетние дети, если они стали инвалидами до достижения восемнадцати лет), нуждающихся в помощи. Согласно статье 146 КоБС РК, при отсутствии соглашения об уплате алиментов, размер выплаты алиментов определяется судом.
Вопрос от: Марина

На основании п.17 ст.47 Закона "Об образовании" граждане Республики Казахстан, поступившие на педагогические и медицинские специальности на основе государственного образовательного заказа, обязаны отработать в государственных организациях образования и государственных организациях здравоохранения не менее трех лет после окончания организации высшего и (или) послевузовского образования. Я отработала больше года в организации образования после завершения учебы в ВУЗе. В случае беременности и выхода в декрет буду ли я освобождена от обязанности по отработке гос. образовательного гранта? Или после декрета должна буду продолжить отработку в организации образования? Поясните , пожалуйста, пункты 17-2-4 И 17-3-4 ст.47. Спасибо за ответ!


 

Ответ: Здравствуйте, Марина!
На основании подпункта 4 пункта 17-2 статьи 47 Закона Республики Казахстан от 27 июля 2007 года № 319-III «Об образовании» (далее - Закон) Вы можете быть освобождены от обязанности по отработке, предусмотренной пунктом 17 статьи 47 Закона (далее - обязанность по отработке) по решению комиссии по персональному распределению молодых специалистов (далее - комиссия).
Согласно подпункту 4 пункта 17-3 статьи 47 Закона, где говорится, что обязанность по отработке прекращается без возмещения расходов, понесенных за счет бюджетных средств для беременных женщин и/или лиц, имеющих, а также самостоятельно воспитывающих ребенка (детей) в возрасте до трех лет. Следовательно, Вы можете быть освобождены от обязанности по отработке в случае, если получите положительное решение комиссии об освобождении от данной обязанности.

Вопрос от: Альфия

Здравствуйте, я слышала, что можно получить выплату НДФЛ за ипотечные платежи. Правда ли это?

Ответ: Здравствуйте, Альфия!
Ипотечные платежи вы можете отнести на налоговый вычет. Согласно статье 349 Кодекса Республики Казахстан «О Налогах и других обязательных платежах в бюджет”, физическое лицо - резидент Республики Казахстан вправе отнести на налоговый вычет (тем самым уменьшить размер налогооблагаемого дохода) расходы, которые идут на выплату по ипотечным жилищным займам, полученным в жилищных строительных сберегательных банках для проведения мероприятий по улучшению жилищных условий на территории Республики Казахстан, произведенным в свою пользу.
Вопрос от: Алма

Добрый день. Признанный судом биологический отец выписал в 2017 доверенность поверенной на н/с сына 2011 г/р представлять его интересы во всех инстанциях, который стал в последствии проживать с ней. Но сам отец не проживает, только периодически навещает и иногда ночует в съемной квартире вместе с поверенной и ребенком. В доверенности нет никакой записи о том, что н/с может проживать с поверенной. Может ли поверенная оформить на себя опекунство или патронат?


Ответ: Здравствуйте, Алма!

Согласно п.1 ст.119 Кодекса О браке (супружестве) и семье, опека или попечительство устанавливается над детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и обучения, а также для защиты их имущественных и личных неимущественных прав и интересов. Согласно п.1 ст.133 Кодекса О браке (супружестве) и семье, опека или попечительство в форме патроната устанавливается над несовершеннолетними детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, в том числе находящимися в организации образования, медицинской или другой организации. Иными словами, для того чтобы оформить на себя опекунство или опекунство в форме патроната необходимо, чтобы ребенок был на учете у уполномоченного государственного органа как сирота или ребенок, оставшийся без попечения родителей. В вашем случае следует действовать через органы опеки и попечительства. Данный орган организует деятельность по учету детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, исходя из конкретных обстоятельств утраты родительского попечения, исходя из их интересов обеспечивает выбор формы устройства детей и последующий контроль за условиями содержания, воспитания и обучения. Только после того, как несовершеннолетний приобретет статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, можно будет оформить на себя опеку или опеку в форме патроната. С учетом того, что отец может выполнять свои родительские обязанности, но он их не выполняет, органы опеки и попечительства вправе инициировать иск в суд о лишении родительских прав, на основании пп.1 п.1 ст.75 Кодекса о браке (супружестве) и семье.

Согласно п.5 ст.1 Кодекса о браке (супружестве) и семье, ребенок, оставшийся без попечения родителей – это ребенок, лишившийся попечения единственного или обоих родителей в связи с ограничением или лишением их родительских прав, признанием безвестно отсутствующими, объявлением умершими, признанием недееспособными или ограниченно дееспособными, отбыванием наказания в местах лишения свободы, уклонением от воспитания ребенка или защиты его прав и интересов, в том числе с отказом взять ребенка из воспитательной или медицинской организации, а также в иных случаях отсутствия родительского попечения и нуждающийся в обеспечении необходимой защиты его прав и интересов, предусмотренных законами Республики Казахстан.

В нашем законодательстве не предусмотрена передача родительских прав по доверенности. Поэтому, через доверенность отец ребенка не может вас уполномочить воспитывать и проживать вместе с ребенком.

 

http://egov.kz/cms/ru/articles/2Fopp_mon - контакты органов опеки и попечительства. 

 

Клиницист юридической клиники имени Ю.Г. Басина Высшей школы права «Әдiлет» при Каспийском университете Иминов Фарух

Вопрос от: Алена

Добрый день! Вопрос такой: Существует ли уголовная или же административная ответственность за подделку подписи на дополнительном соглашении к трудовому договору. Можно ли привлечь кадровика к ответственности если, он допускает чтобы за сотрудника расписывались или же писали заявления посторонние лица?


Ответ: Здравствуйте Алена! 
В зависимости от того в какой организации вы работаете, могут быть применены следующие статьи УК РК:
1. Статья 152 УК РК Нарушение трудового законодательства
2. Статья 369 УК РК Служебный подлог 
Соответствии с частью 1 статьи 152 Уголовного кодекса Республики Казахстан Незаконное прекращение трудового договора с работником либо неисполнение решения суда о восстановлении на работе, а равно иное нарушение трудового законодательства Республики Казахстан повлекшее причинение существенного вреда правам и законным интересам.
Под нанесением существенного вреда понимается: нарушение конституционных прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов организаций, охраняемых законом интересов общества и государства; причинение значительного ущерба; возникновение трудной жизненной ситуации у потерпевшего лица; нарушение нормальной работы организаций или государственных органов;
Таким образом, необходимо установить был ли нанесен какой-либо вред (невыплата заработных плат, неверный расчет выплат и.т.д)
В соответствии в частью 1 статьи 369 УК РК Служебный подлог, то есть внесение лицом, уполномоченным на выполнение государственных функций, либо приравненным к нему лицом, либо должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений либо внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание, либо выдача заведомо ложных или поддельных документов, если эти деяния совершены в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц или организаций либо нанесения вреда другим лицам или организациям, -
 В соответствии с пунктом 2.24 государственного стандарта СТ РК 1037-2001 официальным документом признается: документ созданный юридическим или физическим лицом, оформленный и удостоверенный в установленном порядке, а также в соответствии со пунктом 3.1.20 подписью признается: реквизит документа, представляющий собой собственную роспись уполномоченного должного лица или автора документа.
Из этого следует, что подделка подписи на дополнительном соглашении договора, который является неотъемлемой частью трудового договора, которые несет определенные права и обязанности влечет за собой предусмотренную законом ответственность. Если организация негосударственная, то действия виновных лиц будут инкриминироваться как нарушение трудового законодательства, если же виновное лицо занимает должность в государственной структуре, то данные действия подпадают под состав преступления служебный подлог. 
Касательно административной ответственности за подделку подписи на официальном документе, такого состава административного правонарушения в КОАП РК не предусмотрено. 

Клиницист юридической клиники имени Ю.Г. Басина Высшей школы права «Әдiлет» при Каспийском университете Жанатов Тимур