+7 (727) 2222-101
 
Ответы на вопросы
Все
Вопрос от: Айнур

Здравствуйте! Поставщик выиграл поставку хозяйственного мыла 250 гр по 49 тенге. Теперь он говорит, что цены на этот товар поднялись, он предлагает мыло по той же цене, но 150гр. Можно ли заключить дополнительное соглашение по этой причине?


Ответ: 
Здравствуйте, Айнур
Данную ситуацию регулирует Закон РК «О государственных закупках» от 4 декабря 2015 года, а именно статья 45. В данной статье определен исчерпывающий перечень оснований, по которым допускается дополнительное соглашение, однако ваша ситуация не подпадает под эти основания. 
Это  поставка для госнужд и прошло через портал закупок и договор зарегистрирован в Минфине. Нет оснований для его изменения. Проблема подорожания - риск поставщика. Если не исполняет договор, заказчик может обратиться в суд о признании недобросовестным поставщиком.

Клиницист юридической клиники имени Ю.Г. Басина Высшей школы права «Әдiлет» при Каспийском университете Нұрахан Заирбек
Вопрос от: Эльмира

В банке второго уровня удерживают комиссию с физических лиц за открытие и ведение текущих счетов, связанных с обслуживанием займа. Правомерна ли данная комиссия?


Ответ: Здравствуйте, Эльмира!
Согласно постановлению Правления Национального Банка Республики Казахстан от 30 мая 2016 года № 134 «Об утверждении Перечня комиссий и иных платежей, связанных с выдачей и обслуживанием банковского займа и микрокредита, выданных физическому лицу, учитываемых при расчете годовой эффективной ставки вознаграждения», комиссия за открытие и ведение текущих счетов, связанных с обслуживанием займа является правомерной.

Клиницист юридической клиники имени Ю.Г. Басина Высшей школы права «Әдiлет» при Каспийском университете Бермахан Аяжан
Вопрос от: Гуля

Здравствуйте! В Государственном учреждении главный бухгалтер получает доплату за расширение зоны обслуживания в пределах рабочего времени 50% от ДО (должностного оклада – прим. ПРАВМЕДИА) за ведение работы по государственным закупкам (осуществляет мониторинг сайтов государственных закупок, предоставляет подготовленные документы в конкурсную комиссию, проводит контроль результатов конкурсов и ценовых предложений, в которых участвует организация, получает протоколы о допуске организации к участию в тендере и т. д.). Должность главного бухгалтера государственных учреждений и казенных предприятий областного значения относится к звену А2-2, должность главного бухгалтера районного значения к звену А2-3. Вопрос: Не является ли нарушением данная доплата главному бухгалтеру? Относится ли должность главного бухгалтера к руководителям государственного учреждения?


Ответ: Здравствуйте, Гуля!
В соответствии с Законом РК «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности», бухгалтерская служба является структурным подразделением, возглавляемым главным бухгалтером. Таким образом главный бухгалтер является руководителем структурного подразделения. 
В соответствии с Постановлением Правительства от 31 декабря 2015 года № 1193 «О системе оплаты труда гражданских служащих, работников организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета, работников казенных предприятий»: 
1)руководитель структурных подразделений ГУ и ГКП областного значения (столицы, города республиканского значения) - А2-2
2)Руководители структурных подразделений ГУ и ГКП районного значения (города областного значения) - А2-3
В соответствии со статьей 111 Трудового Кодекса Республики Казахстан работникам, выполняющим в одной и той же организации наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу по другой или такой же должности либо обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, производится доплата. В соответствии с Приложением 18 к постановлению  Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2015 года № 1193 «О системе оплаты труда гражданских служащих, работников организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета, работников казенных предприятий» работникам государственных учреждений и казенных предприятий, выполняющим дополнительную работу в пределах рабочего времени по основной должности (профессии) производится доплата за расширение зоны обслуживания в размере до 50 % от должностного оклада самого работника (данная доплата не распространяется на руководителей государственных учреждений, казенных предприятий и их заместителей)
Таким образом, данная доплата главному бухгалтеру не будет являться нарушением. 

Клиницист юридической клиники имени Ю.Г. Басина Высшей школы права «Әдiлет» при Каспийском университете Шамсутдинова Карина
Вопрос от: Гуля

Здравствуйте! В Государственном учреждении главный бухгалтер получает доплату за расширение зоны обслуживания в пределах рабочего времени 50% от ДО (должностного оклада – прим. ПРАВМЕДИА) за ведение работы по государственным закупкам (осуществляет мониторинг сайтов государственных закупок, предоставляет подготовленные документы в конкурсную комиссию, проводит контроль результатов конкурсов и ценовых предложений, в которых участвует организация, получает протоколы о допуске организации к участию в тендере и т. д.). Должность главного бухгалтера государственных учреждений и казенных предприятий областного значения относится к звену А2-2, должность главного бухгалтера районного значения к звену А2-3. Вопрос: Не является ли нарушением данная доплата главному бухгалтеру? Относится ли должность главного бухгалтера к руководителям государственного учреждения?


Ответ: Здравствуйте, Гуля!
В соответствии с Законом РК «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности», бухгалтерская служба является структурным подразделением, возглавляемым главным бухгалтером. Таким образом главный бухгалтер является руководителем структурного подразделения. 
В соответствии с Постановлением Правительства от 31 декабря 2015 года № 1193 «О системе оплаты труда гражданских служащих, работников организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета, работников казенных предприятий»: 
1)руководитель структурных подразделений ГУ и ГКП областного значения (столицы, города республиканского значения) - А2-2
2)Руководители структурных подразделений ГУ и ГКП районного значения (города областного значения) - А2-3
В соответствии со статьей 111 Трудового Кодекса Республики Казахстан работникам, выполняющим в одной и той же организации наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу по другой или такой же должности либо обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, производится доплата. В соответствии с Приложением 18 к постановлению  Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2015 года № 1193 «О системе оплаты труда гражданских служащих, работников организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета, работников казенных предприятий» работникам государственных учреждений и казенных предприятий, выполняющим дополнительную работу в пределах рабочего времени по основной должности (профессии) производится доплата за расширение зоны обслуживания в размере до 50 % от должностного оклада самого работника (данная доплата не распространяется на руководителей государственных учреждений, казенных предприятий и их заместителей)
Таким образом, данная доплата главному бухгалтеру не будет являться нарушением. 

Клиницист юридической клиники имени Ю.Г. Басина Высшей школы права «Әдiлет» при Каспийском университете Шамсутдинова Карина
Вопрос от: Динара

Возможно ли применение гибкого графика работы в течение суток?


Ответ: Здравствуйте, Динара!
Согласно пункту 1 статьи 74 Трудового Кодекса Республики Казахстан: "В целях сочетания социально-бытовых и иных личных потребностей работников с интересами производства для работников может устанавливаться режим гибкого рабочего времени".
Под режимом гибкого рабочего времени работы понимается такое распределение времени, в соответствии с которым начало, окончание и общая продолжительность рабочего дня устанавливается в соответствии с соглашением сторон. При этом работа в режиме гибкого времени должна быть зафиксирована в Трудовом Договоре и положении «О персонале» в разрезе следующих показателей:
- общее фиксированное рабочее время за смену, когда присутствие работника на его рабочем месте является обязательным и не может быть изменено по его усмотрению;
- время, в течение которого работник самостоятельно планирует рабочий день и в рамках которого для работника предоставляется право по своему усмотрению начинать и соответственно заканчивать рабочий день (смену).
- учетный период, в пределах которого должна быть соблюдена продолжительность рабочего времени, установленная Трудовым Кодексом для данной категории работников.
Также, согласно пункту 5 статьи 74 Трудового Кодекса Республики Казахстан, "Продолжительность ежедневной работы (рабочей смены) и (или) еженедельной работы в режиме гибкого рабочего времени может быть больше или меньше нормы ежедневной и (или) еженедельной продолжительности рабочего времени".
Обязательным условием для применения режима гибкого рабочего времени является обеспечение со стороны работодателя точного учета всего отработанного времени, а также выполнения установленных трудовых функций работником. Учет рабочего времени работодателем производится посредством ведения табеля учета использования рабочего времени и расчета заработной платы и табеля учета использования рабочего времени.

Клиницист юридической клиники имени Ю.Г. Басина Высшей школы права «Әдiлет» при Каспийском университете Амангельды Темирхан
Вопрос от: Ольга

Добрый день! Подскажите. Нужно сделать уменьшение суммы по договору. Необходимо создать дополнительное соглашение либо можно воспользоваться кнопкой «Частично исполнить договор» в закладке «Информация об оплате на Веб-портале»?


Ответ: Здравствуйте, Ольга!
Вы имеете право на создание дополнительного соглашения, согласно пп.1 п.2 ст.45 Закона РК «О государственных закупках», который гласит: внесение изменения в заключенный договор допускается: «по взаимному согласию сторон в части уменьшения цены на товары, работы, услуги и соответственно суммы договора о государственных закупках».
Для создания дополнительного соглашения на портале:
1. Создание дополнительного соглашения выполняется пользователем с ролью «Заказчик». Для этого следует в меню «Рабочий кабинет» выбрать «Мои договоры».
2. Необходимо осуществить поиск основного договора с помощью набора фильтров. Для более подробного поиска нужно нажать на активную надпись «Расширенный поиск».
3. Статус основного договора должен быть «Действует» либо «Исполнен». Для статуса договора «Исполнен» система позволит выбрать только действие по продлению договора.
4. В действующем договоре необходимо выбрать вкладку «Дополнительное соглашение».
5. Нужно выбрать возможные типы оснований создания дополнительного соглашения и нажать на кнопку «Создать дополнительное соглашение».
Что касается кнопки «Частично исполнить договор», ее применение возможно, если по договору имеются платежи не на полную сумму договора.
«Вы действительно хотите окончательно закрыть договор при наличии фактических платежей на меньшую сумму, чем по договору? Статус договора перейдёт в «Частично исполнен». После данной операции не будет доступна возможность формирования актов на оставшуюся сумму».
Поэтому, в данном случае удобнее будет создать дополнительное соглашение, так как после операции с «Частично исполнить договор» не будет доступна возможность формирования актов на оставшуюся сумму. «Частично исполнен» - это окончательный статус договора.

Клиницист юридической клиники имени Ю.Г. Басина Высшей школы права «Әдiлет» при Каспийском университете Хидирова Аделина
Вопрос от: Ксения

Добрый день! Наша компания занимается продажей дверей. Есть свои газели, их хотели бы забрендировать. То есть полностью заказать тенты с нашей рекламой. Вопрос теперь: можем ли мы на тентах указывать наши адреса и телефоны?


Ответ: Здравствуйте, Ксения!
Согласно ст.12 Закона РК «О рекламе», распространение, размещение рекламы на транспортных средствах осуществляются с соблюдением правил безопасности дорожного движения на основании договоров с собственниками транспортных средств и с лицами, обладающими иными вещными правами на транспортные средства, если законом или договором не предусмотрено иное в отношении лиц, обладающих иными вещными правами на это имущество.
Следовательно, так как автотранспортные средства принадлежат Вам, вы имеете право размещать рекламу на Ваших газелях. Налоговым кодексом платы за размещение визуальной рекламы на автотранспортных средствах не предусмотрено.

Клиницист юридической клиники имени Ю.Г. Басина Высшей школы права «Әдiлет» при Каспийском университете Орынбек Аксултан
Вопрос от: Максимилиан

Здравствуйте! При совершении ДТП на служебной машине пострадавшая сторона выставила иск водителю с требованием возмещения морального вреда. Суд исковые требования удовлетворил в полном объёме.
Вопрос 1: Где-то читал, что при ДТП бремя возмещения морального вреда несут обе стороны: Владелец служебной машины (предприятие) и сам водитель ТС. Так ли это?
Вопрос 2: Могут ли судебные исполнители наложить взыскание на квартиру, в которой проживает семья водителя и владельцем которой является супруга водителя?


Ответ: Доброго времени суток, Максимилиан.
В данной ситуации, в зависимости от конкретных обстоятельств дела, моральный вред возмещают либо предприятие, либо водитель, либо предприятие и водитель в долевом порядке.
Ответственность предприятия:
Согласно п.1 ст.921 Гражданского кодекса Республики Казахстан (далее ГК РК), юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работниками при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.
В соответствии с п.1 ст.931 ГК РК: «Юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (транспортные организации, промышленные предприятия, стройки, владельцы транспортных средств и др.) обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.
Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на любом другом законном основании (договоре имущественного найма, доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения компетентного органа о передаче источника и т.п.).»
Вывод 1: Содержание вышеуказанных пунктов прямо указывает на то, что возмещать моральный вред в вашей ситуации будет юридическое лицо (предприятие), при наличии двух следующих признаков:
- во-первых, предприятию принадлежал служебный автомобиль (как орудие причинения морального вреда);
- во-вторых, если служебным автомобилем управлял непосредственно работник (водитель) этого предприятия, то есть лицо, с которым, согласно трудовому законодательству, предприятие заключило соответствующий трудовой договор.
Согласно п. 7 Нормативного постановления Верховного суда РК «О некоторых вопросах применения судами Республики законодательства по возмещению вреда, причиненного здоровью»: «не признается владельцем источника повышенной опасности и не несет ответственности за вред перед потерпевшим лицо, управляющее источником повышенной опасности в силу трудовых отношений с владельцем этого источника (шофер, машинист, оператор и др.)».
Наряду с этим, согласно п.1 ст.933 ГК РК: «Возместивший вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им трудовых (служебных, должностных) обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законодательными актами.».
В том случае, если предприятие возмещает за свой собственный счёт моральный вред, причинённый его работником (водителем), то, последний впоследствии будет выступать должником уже непосредственно перед предприятием (кредитором) и должен будет возместить выплаченное возмещение.
Ответственность водителя:
С другой стороны, следует указать, что, согласно п.3 той же статьи: «Владелец источника повышенной опасности не отвечает за вред, причиненный этим источником, если докажет, что источник выбыл из обладания владельца в результате противоправных действий других лиц. Ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности, в таких случаях несут лица, противоправно завладевшие источником. При наличии вины владельца в противоправном изъятии из его обладания источника повышенной опасности, ответственность может быть возложена как на владельца, так и на лиц, завладевших источником повышенной опасности.».
Вывод 2: Из вышеуказанного пункта можно привести следующий пример: Если внутренними правилами предприятия предусмотрено правило, по которому, после окончания рабочего дня, служебный автомобиль возвращается водителем во владение предприятия (паркуется на территории предприятия и ключи зажигания передаются уполномоченному лицу (вахтёру), и, уже после, водитель, во вне рабочее время проникает на территорию предприятия и неправомерно завладевает служебным автомобилем (совершает угон), при этом, соответственно, находится не при исполнении своих служебных обязанностей, то, при условии доказательства предприятием факта неправомерного завладения, - бремя возмещения морального вреда будет возложено на самого водителя.
Долевая ответственность предприятия и водителя:
3-ий иной расклад дела может иметь место, так как, согласно фрагменту из содержания вышеуказанного пункта 3: «При наличии вины владельца в противоправном изъятии из его обладания источника повышенной опасности, ответственность может быть возложена как на владельца, так и на лиц, завладевших источником повышенной опасности».
Согласно абзацам 3-4 п.13 Нормативного постановления Верховного суда Республики Казахстан «О применении судами законодательства о возмещении морального вреда»:
«Под выбытием источника повышенной опасности из правомерного владения владельца следует понимать такую ситуацию, когда владелец источника повышенной опасности принял разумные и достаточные меры, исключающие возможность использования источника повышенной опасности в обычных условиях третьими лицами помимо его воли.
В случае причинения потерпевшему морального вреда лицами, противоправно завладевшими источником повышенной опасности, обязанность по возмещению морального вреда несут лица, непосредственно причинившие такой вред. Если источник повышенной опасности выбыл из правомерного владения владельца, но при этом установлено наличие его вины, то ответственность за причиненный моральный вред возлагается в долевом порядке как на непосредственного причинителя морального вреда, так и на владельца источника повышенной опасности.».
Вывод 3: Если по какой-либо халатности, невнимательности, беспечности или иной причине, предприятие-владелец (его уполномоченные должностные лица) не предприняли достаточных и разумных мер по предотвращению неправомерного завладения кем-либо служебным транспортом (оставили двери автомобиля открытыми, ключ зажигания внутри автомобиля, не осуществили парковку/остановку автомобиля в гараже и тд.), то обязанность по возмещению морального вреда будет возложена на предприятие и водителя.
Относительно вопроса о наложении взыскания на квартиру:
В соответствии с пп.1-2 п.1 ст.35 Кодекса Республики Казахстан «О браке (супружестве) и семье» (далее КоБС): «Собственностью каждого из супругов являются:
1) имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак (супружество);
2) имущество, полученное супругами в период брака (супружества) в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам…».
Также, согласно п.1 ст.33 КоБС: «Имущество, нажитое супругами во время брака (супружества), является их общей совместной собственностью.».
Вывод 4: Если квартира была приобретена супругами в период проживания в браке, то супруга водителя является сособственницей квартиры наравне со своим супругом-водителем. Если же квартира была приобретена ею до вступления в брак или получена ею в дар/в порядке наследования, то она является её единоличным собственником, что, следовательно, лишает судебных исполнителей права на наложение взыскания на данную квартиру, так как, согласно п.1 ст.44 КоБС: «По обязательствам одного из супругов взыскание обращается лишь на имущество этого супруга. При недостаточности этого имущества кредитор вправе требовать выдела доли супруга-должника, которая причиталась бы супругу-должнику при разделе общего имущества супругов, для обращения на ее взыскание.».

Клиницист юридической клиники имени Ю.Г. Басина Высшей школы права «Әдiлет» при Каспийском университете Нурсеит Азиз
Вопрос от: Алтын

У меня вопрос. Я инвалид 2 группы, воспитываю ребенка-инвалида 13 лет. Имею ИП. Я в данный момент плачу все налоги, работаю по патенту. Пожизненную инвалидность мне поставят в 2019 году. Хочу спросить, какие у меня должны быть льготы в коммерческой деятельности? Еще хотела спросить: я сейчас перечисляю пенсионный взнос. Должна ли я это делать, если я получаю инвалидность?


Ответ: Здравствуйте, Алтын!
Отвечая на Ваш первый вопрос необходимо разъяснить содержание норм Кодекса Республики Казахстан от 10 декабря 2008 года № 99-IV «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Далее – НК РК) применяемых в данной ситуации.
1) В настоящее время разрабатывается новый Налоговый кодекс РК. Согласно пункту 1 статьи 686 проекта нового НК РК, с 1 января 2018 года ставка налогообложения для ИП, применяющих специальный налоговый режим на основе патента будет составлять 1%. 
2) В соответствии с подпунктом 4 статьи 542 действующего НК РК инвалиды освобождены от уплаты государственной пошлины при совершении нотариальных действий.
3) В соответствии с подпунктами 1, 2, 3 ст.457 действующего НК РК инвалиды освобождены от следующих видов сборов:
- за государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей (касается инвалидов I, II и III групп занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица);
- за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- за государственную регистрацию залога движимого имущества, ипотеки судна или строящегося судна;
4) Если у Вас есть доходы, относимые к доходам физических лиц (заработная плата, имущественный доход и т.д.), то Вы освобождаетесь от уплаты ИПН при условии, что Ваш месячный доход не превышает 152 869 тенге, в соответствии с подпунктами 13-2 и 13 пункта 1 статьи 156 действующего НК РК.
При даче ответа на Ваш второй вопрос считаю нужным обратиться к положениям Закона Республики Казахстан от 21 июня 2013 года № 105-V «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан».
В соответствии с пунктом 2 статьи 24 указанного Закона, от уплаты обязательных пенсионных взносов в единый накопительный пенсионный фонд освобождаются физические лица, имеющие инвалидность первой и второй групп, если инвалидность установлена бессрочно. 
Следовательно, после установления группы инвалидности бессрочно, с 2019 года Вы будете освобождены от уплаты обязательных пенсионных взносов.

Клиницист юридической клиники имени Ю.Г. Басина Высшей школы права «Әдiлет» при Каспийском университете Оразов Аль-Фараби
Вопрос от: Сергей

Здравствуйте. У меня второй день просрочки по беззалоговому кредиту. Собираюсь оплатить в ближайшие дни. Идёт пеня. Вправе ли один банк арестовать счёт в другом и в какой ситуации, если да? Спасибо.


Ответ: Здравствуйте, Сергей!
Да, банк в случае просрочки платежа вправе списать задолженность с других принадлежащих Вам счетов. Вам следует прочесть Ваш договор с банком. Если договором предусмотрена возможность банка списывать в безакцептном порядке деньги со счетов заемщика открытых в любых банках, то банк вправе выставить платежное требование-поручение на списание денежных средств в безакцептном порядке. (В безакцептном порядке означает, что банкам не требуется Ваше согласие на оплату).
Первоначально банк обязан уведомить Вас о необходимости оплаты задолженности, в соответствии с п.1 ст.36 Закона РК «О банках и банковской деятельности в РК» «При наличии просрочки исполнения обязательства по договору банковского займа, но не позднее тридцати календарных дней с даты ее наступления банк обязан уведомить заемщика способом и в сроки, предусмотренные в договоре банковского займа, о:
1) необходимости внесения платежей по договору банковского займа с указанием размера просроченной задолженности;
2) последствиях невыполнения заемщиком своих обязательств по договору банковского займа.
При неудовлетворении требований, вытекающих из уведомления, банк вправе в соответствии с пп.1 п.2 ст.36 Закона РК «О банках и банковской деятельности в РК»: «Обратить взыскание в бесспорном (безакцептном) порядке на деньги, в том числе путем предъявления платежного требования, имеющиеся на любых банковских счетах заемщика (в случае если такое взыскание оговорено в договоре банковского займа), за исключением денег, получаемых заемщиком в виде пособий и социальных выплат, выплачиваемых из государственного бюджета и (или) Государственного фонда социального страхования, находящихся на банковских счетах, открытых по требованию заемщика, в порядке, определенном нормативным правовым актом уполномоченного органа, а также жилищных выплат, предусмотренных Законом Республики Казахстан «О жилищных отношениях», денег, внесенных на условиях депозита нотариуса, и денег, находящихся на банковских счетах по договору об образовательном накопительном вкладе, заключенному в соответствии с Законом Республики Казахстан «О Государственной образовательной накопительной системе».
Исходя из всего вышесказанного, если по Вашему договору с банком возможно списывание денег в безакцептном порядке и Вы были уведомлены о необходимости внесения платежей по договору, то Вам следует в ближайшее время произвести оплату, дабы не наступили последствия невыполнения обязательств, т.е. списание задолженности с других счетов.

Клиницист юридической клиники имени Ю.Г. Басина Высшей школы права «Әдiлет» при Каспийском университете Хидирова Аделина