|
Категории вопросов
|
Ответы на вопросы
Административное право
Вопрос от: Сергей
Здравствуйте, вопрос о нарушение миграционного режима, в связи с короновирусом внесли изменения ,что иностранец нарушил режим его не будут снимать рейса и направлять в суд.фн Но если я нарушил срок больше 3 месяцев и нету возможности оплатить штраф,могут ли мне просто запретить вьезд и выпустить на границе, без суда?  Ответ: Здравствуйте, Сергей!
В соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 11 сентября 2020 года № 574, сроки пребывания в стране иностранных граждан продлены до 1 ноября 2020 года.
Признаются действительными следующие документы, срок действия которых истек или истекает в период с 16 марта по 1 ноября 2020 года:
•разрешения на въезд и выезд (визы);
•разрешения на временное и постоянное проживание;
•разрешения трудовому иммигранту и работодателю на привлечение иностранной рабочей силы;
•свидетельство лица, ищущего убежище.
До вышеуказанного срока продлевается срок нахождения в Республике Казахстан иностранцев, прибывших в Республику без визы.
Приостановлено исчисление срока нахождения за пределами Республики Казахстан тех иностранцев, которые обладают видом на жительство в Республике Казахстан и в настоящее время находятся за рубежом. Исчисление возобновится с 1 ноября.
В срок до 1 ноября 2020 года иностранные граждане и принимающие лица освобождаются от административной ответственности за нарушение сроков пребывания в стране.
Далее, следует учесть, что согласно ст.517 КоАП РК, нарушение иностранцем или лицом без гражданства законодательства Республики Казахстан в области миграции населения, выразившееся в невыезде из Республики Казахстан после истечения срока, установленного законодательством Республики Казахстан:
1) в течение трех суток, –
влечет предупреждение;
2) свыше трех до истечения пяти суток, –
влечет штраф в размере десяти месячных расчетных показателей;
3) свыше пяти до истечения десяти суток, –
влечет штраф в размере пятнадцати месячных расчетных показателей.
Нарушение иностранцем или лицом без гражданства законодательства Республики Казахстан в области миграции населения, выразившееся в уклонении от выезда в течение периода, превышающего десять суток после истечения установленного законодательством срока, – влечет штраф в размере двадцати пяти месячных расчетных показателей либо административное выдворение за пределы Республики Казахстан.
Подводя итог следует отметить, что законодательством РК не урегулированы отдельные нормы либо правила, предусматривающие иные санкции помимо вышеперечисленных, однако существует общепринятая процедура по решению дел в отношении, как и граждан Республики Казахстан, так и иностранцев, рассматривающая взыскание штрафа в судебном порядке. С уважением, клиницист юридической клиники имени Ю.Г. Басина Высшей школы права «Әдiлет» при Каспийском университете Галимзянова Виолета
Вопрос от: Ева
Здравствуйте. У меня проблема. Мой работодатель не выплачивает зарплату за март, июль и август этого года. Ссылается на кризис и нехватку денег. Возможности ждать уже нет, хочу увольняться. Устроена я неофициально, даже обычного трудового договора нет. Работаю с мая 2017г. Хотелось бы узнать у Вас, возможно ли как-то вытащить свои деньги оттуда? Возможно официальным письмом или чем-то еще? С марта месяца по данное время, уволилось 70% сотрудников и никому не была выплачена Зарплата. Помогите пожалуйста. P.s. Гендиректор гражданка России, а все документы оформлены на другие ИП и ТОО.  Ответ: Здравствуйте, Ева!
Исходя из контекста Вашего обращения, мы полагаем, что Вас интересуют следующие вопросы:
1.Вправе ли Вы взыскать Вашу заработную плату при отсутствии трудового договора?
2.Имеет ли право работодатель задерживать заработную плату по причине нехватки денег?
3.Какие меры правового воздействия существуют, чтобы реализовать данное право?
4.Вправе ли Вы взыскать Вашу заработную плату при отсутствии трудового договора?
Мы считаем, что Вы вправе взыскать Вашу заработную плату.
Согласно пункту 3 статьи 33 Трудового кодекса Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года № 414-V, ответственность оформления трудового договора надлежащим образом лежит на работодателе, а не работнике. В случае отсутствия и (или) неоформления надлежащим образом трудового договора по вине работодателя он несет ответственность в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Кроме этого, согласно п.6 Нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан от 6 октября 2017 года № 9 «О некоторых вопросах применения судами законодательства при разрешении трудовых споров»
в случае, если трудовые отношения возникают с того дня, когда работник приступил к работе, то есть, с момента фактического допущения к работе, то у работодателя, и у работника возникают права и обязанности сторон трудового договора в полном объёме.
Следовательно, согласно статье 24 Трудового Кодекса, работодатель обязуется своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату.
Также, отдельно отметим, что согласно пункту 3 статьи 113 ТК, при невыплате заработной платы работодателем в полном объеме и в сроки, которые установлены трудовым, коллективным договорами, работодатель несет ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан. Работодатель выплачивает работнику задолженность и пеню за период задержки платежа. Размер пени рассчитывается исходя из 1,25-кратной официальной ставки рефинансирования Национального Банка Республики Казахстан (далее - НБК) на день исполнения обязательств по выплате заработной платы и начисляется за каждый просроченный календарный день, начиная со следующего дня, когда выплаты должны быть произведены, и заканчивая днем выплаты.
С 21.07.2020, ставка рефинансирования НБК составляет 9%
Формула для расчета пени следующая: П=(Н*Р/100*Д)/365, где
П - сумма начисленной пени,
Н - сумма недоимки,
Р - официальная ставка платы рефинансирования Национального банка,
Д - количество дней просрочки.
Рассчитать сумму пени Вы можете используя калькулятор по следующей ссылке- https://online.zakon.kz/Accountant/Calculators/FineCalculator/
3. Мы предполагаем, что Ваш работодатель может нести ответственность по статье 153 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях от 5 июля 2014 года № 235-V, занятие запрещенными видами предпринимательской деятельности, если это деяние причинило крупный ущерб гражданину, организации или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере или производством, хранением, перевозкой либо сбытом подакцизных товаров в значительных размерах, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -
влечет штраф на физических лиц, субъектов малого предпринимательства в размере тридцати, на субъектов среднего предпринимательства - в размере сорока, на субъектов крупного предпринимательства - в размере пятидесяти процентов от суммы причиненного ущерба, от суммы извлеченного дохода и стоимости подакцизных товаров, полученных в результате незаконного предпринимательства.
Если требования данной статьи (не считая требовании к юридическим лицам) имеются у Вашего работодателя, Вы имеете право завести административное дело по данной статье либо обратиться в трудовую инспекцию.
Также Вы имеете право обратиться в органы прокуратуры через сайт egov.kz, с обращением на проверку Вашего работодателя на занятие незаконным предпринимательством.
Для заведения административного дела Вы можете обратиться с заявлением в местный орган инспекции труда по месту жительства или по месту нахождения работодателя с жалобой о фактах нарушения трудового законодательства.
Для обращения в трудовую инспекцию, Вы можете оставить онлайн обращение на сайте www.gov.kz Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан.
Кроме того, при нарушении трудового законодательства предусматриваются административная, уголовная ответственность и ответственность по трудовому законодательству.
Вид ответственность работодателя зависит от формы от организационно-правовой формы: Индивидуальный предприниматель (физическое лицо) или ТОО (юридическое лицо)
1) Административная ответственность. Согласно статье 31 "Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях" от 30.01.2001 N 155-II, административной ответственности подлежат физические и юридические лица.
Согласно п.1 статьи 87 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях от 5 июля 2014 года № 235-V, невыплата заработной платы работодателем в полном объеме и в сроки, которые установлены трудовым законодательством Республики Казахстан, а равно неначисление и невыплата пени за период задержки платежа по вине работодателя -
влекут штраф на должностных лиц в размере тридцати, на субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации - в размере шестидесяти, на субъектов среднего предпринимательства - в размере ста, на субъектов крупного предпринимательства - в размере ста пятидесяти месячных расчетных показателей.
Для привлечения работодателя к административной ответственности, Вы имеете право обратиться с заявлением в местный орган инспекции труда по месту жительства или по месту нахождения работодателя с жалобой о фактах нарушения трудового законодательства.
Жалоба подается в следующей форме:
письменной форме с указанием Ф.И.О., должности, полного наименования работодателя, его местонахождения и описание самого факта нарушения условий трудового договора.
к заявлению необходимо приложить копию документа, удостоверяющего личность.
необходимо приложить материалы, подтверждающие трудовую деятельность работника и факт невыплаты (задержки) заработной платы
Вы можете воспользоваться электронным обращением на сайте https://egov.kz/, при наличии ЭЦП в разделе «Услуги»
2) Уголовная ответственность.
Юридические лица уголовной ответственности не подлежат.
В соответствии с частью 3 статьи 152 Уголовного кодекса Республики Казахстан от 3 июля 2014 года № 226-V, неоднократная задержка лицом, выполняющим управленческие функции, выплаты заработной платы в полном объеме и в установленные сроки в связи с использованием денег на иные цели наказывается: штрафом в размере до 500 МРП либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до 300 часов, либо арестом на срок до 90 суток, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.
Согласно частям 1 и 2 статьи 408 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан от 4 июля 2014 года № 231-V, частное обвинение возбуждается лицом путем подачи в суд с соблюдением правил о подсудности жалобы о привлечении лица к уголовной ответственности. При подаче жалобы в орган дознания, следователю или прокурору она подлежит направлению в суд.
Жалоба должна содержать:
наименование суда, в который она подана;
описание события уголовного правонарушения;
место и время его совершения с указанием доказательств;
просьбу к суду о принятии дела к производству;
сведения о лице, привлекаемом к уголовной ответственности;
список свидетелей, вызов которых в суд необходим;
Жалоба подписывается лицом, ее подавшим. Анонимные жалобы к производству не принимаются.
Для подачи частной жалобы онлайн, Вы можете использовать сайт https://office.sud.kz/, следуя инструкциям с раздела «Справка по работе с Судебным кабинетом»
3) Ответственность в соответствии с Трудовым законодательством.
Подлежат ответственности физические и юридические лица. Вы имеете право требовать законных выплат, компенсации за задержку через обращение в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности по заработной плате. Согласно статье 29 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан от 31 октября 2015 года № 377-V, необходимо обращаться по месту нахождения ответчика, то есть работодателя.
В исковом заявлении должны быть указаны:
наименование суда, в который подается заявление;
наименование истца (то есть работника), его место жительства или место нахождения, РНН;
наименование ответчика (работодателя), его место жительства или место нахождения, РНН и реквизиты юридического лица (если известны);
суть нарушения прав работника (невыплатой заработной платы нарушаются права работника на получение заработной платы);
требование взыскателя о выплате заработной платы и обстоятельства, на которых оно основано (где и в качестве кого работает взыскатель, за какой период, в каком размере образовалась задолженность и чем она подтверждается);
перечень прилагаемых документов, подтверждающих заявленное требование.
К исковому заявлению необходимо приложить:
копию трудового договора;
копию приказа о приеме на работу;
справку работодателя о размере начисленной заработной платы;
копию удостоверения личности и свидетельства налогоплательщика работника;
копию искового заявления для ответчика;
любые другие документы, подтверждающие факт работы у работодателя, сроки и порядок выплаты зарплаты, а также размер невыплаченной зарплаты или имеющие иное отношение к делу.
Если Вам понадобится помощь в составлении искового заявления, мы рекомендуем Вам обратиться в Юридическую Клинику Университета КИМЭП, e-mail: legal.clinic@kimep.kz ,телефон +7 (727) 237 47 57.
Вопрос от: Виктория
Здравствуй можете помочь с вопросом что можно сделать с мужчиной который пьет много и часто. Когда пьяный агрессивный и кидается на людей вплоть с ножом. Уже лежал в наркологии принудительно лечился отправляли через суд не помогло. Не дает жить спокойно своей семье.спасибо Ответ: Здравствуйте, Виктория!
Рассмотрев Ваше обращение мы полагаем, что Вы хотите себя и других членов Вашей семьи обезопасить от посягательств со стороны указанного мужчины.
Мы полагаем, что для достижения указанной цели Вы можете воспользоваться административными способами воздействия. Отметим, что при необходимости, в ходе реализации способа, описанного ниже, Вы сможете перевести рассмотрение Вашего дела с административного порядка регулирования, в уголовный порядок регулирования, что ужесточит ответственность.
Мы полагаем, что Вы хотите:
1.устранить или минимизировать непосредственную угрозу причинения вреда Вашей жизни и здоровью в данный момент времени;
2.временно ограничить или исключить присутствие указанного мужчины по месту Вашего жительства;
3.найти способ воздействия на указанного мужчину, для устранения или минимизации угрозы с его стороны, в будущем.
Мы понимаем, что для устранения или минимизации угрозы причинения вреда Вашей жизни и здоровью со стороны указанного мужчины, а также для ограничения или исключения присутствия указанного мужчины по месту Вашего жительства, Вам потребуется обратиться в Районное Управление Внутренних Дел (далее - РУВД), находящееся в районе Вашего места жительства, с заявлением о противоправных действиях в сфере семейно-бытовых отношений с указанием того, какие из указанных обстоятельств имели место быть:
Совершение и/или угроза совершения бытового насилия;
Нецензурная брань;
Оскорбительное приставание;
Унижение;
Повреждение предметов домашнего обихода;
Другие действия, выражающие неуважение к лицам, состоящим с правонарушителем в семейно-бытовых отношениях, нарушающие их спокойствие.
Указанный порядок изложен в статьях 72 и 803 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях № 235-V (далее - КоАП), а также пп. 1) п. 1 статьи 18 Закон Республики Казахстан № 214-IV «О профилактике бытового насилия».
Если помимо указанного, Вы и/или Ваши домочадцы:
Подвергались причинению вреда, повлекшего кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности (далее - легкий вред здоровью);
Подвергались иным насильственным действиям, причинившим физическую боль, но не повлекших причинение легкого вреда здоровью (далее - побои).
В случае, если указанные события имели место быть, то помимо остального, Вам также потребуется указать это в подаваемом заявлении, основываясь на статьях 73-1 и 73-2 КоАП, а также на основании статьи 23 Закон Республики Казахстан № 271-IV «О профилактике правонарушений».
После подачи указанного заявления, оно будет направлено в соответствующий административный суд Вашего города, а также соответствующему инспектору РУВД Вашего района.
Мы полагаем, что когда дело, по Вашему заявлению, будет принято к рассмотрению административным судом, Вам следует направить в суд ходатайство об установлении особых требований к поведению лица, совершившего административное правонарушение.
Указанное ходатайство позволит Вам запросить у суда те действия, которые могут быть не выполнены, или выполнены ненадлежащим образом инспекторами РУВД, ответственными за Ваше заявление.
В числе указанных требований, на основании п.4 ч.1 ст.54 КоАП Вы можете запросить:
вынесение запрета на употребление алкогольных напитков, наркотических средств и психотропных веществ;
вынесение запрета лицу, совершившему бытовое насилие, проживать вместе с Вами, в случае наличия у этого лица другого жилища, на срок не более 30 календарных дней;
установления обязательства указанного мужчины являться в органы внутренних дел для профилактической беседы от одного до четырех раз в месяц.
Результатами подачи указанных заявлений и ходатайств могут являться:
Административный арест на срок от 5 до 20 суток, помимо запретов, наложенных по ранее упомянутому ходатайству, согласно статьям 54, 73, 73-1, 73-2 КоАП;
Вынесение административного штрафа в размере от 5 до 40 месячных расчетных показателей, согласно статьям 73, 73-1, 73-2 КоАП;
Проведение обязательных профилактических бесед с указанным мужчиной;
Административное задержание указанного мужчины;
Применение принудительных мер медицинского характера;
Установление особых требований к поведению указанного мужчины;
Административное взыскание;
Лишение либо ограничение родительских прав, отмена усыновления (удочерения) ребенка, освобождение и отстранение опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей, досрочное расторжение договора о передаче ребенка на воспитание патронатному воспитателю;
Меры процессуального принуждения и меры обеспечения безопасности потерпевших, применяемые в уголовном процессе;
Иные меры, принимаемые по приговору суда.
Отметим, что если указанный мужчина совершал действия, имевшие более тяжкие последствия, чем те, которые рассматривается КоАП и/или указанные Законы, к нему могут быть применены нормы Уголовного кодекса Республики Казахстан № 226-V (далее - УК РК), что ужесточит ответственность, которую он понесет. Более того, если вы систематически и/или неоднократно подвергались причинению побоев или иным способам насильственного воздействия, не причиняющих легкого вреда здоровья, то это может выступить основанием возбуждения уголовного дела, против указанного мужчины, по статье 110 УК РК - истязание.
Таким образом, мы полагаем, что Вам необходимо обратиться в РУВД с заявлением о совершении противоправных действий в сфере семейно-бытовых отношений и угрозы применения/применения к Вам или Вашим домочадцам домашнего насилия.
В результате подачи указанного заявления Вы сможете прекратить текущие посягательства и установить надзор государственных органов за указанным мужчиной.
Отдельно отметим, что в случае, если для Вас не комфортно посещать РУВД и подавать указанные заявления, Вы можете прибегнуть к следующему способу:
1.Позвонить в полицию Вашего города, по специальному городскому номеру 102;
2.Сообщить свой адрес и суть правонарушения;
3.Дождаться прибытия сотрудников полиции;
4.Подписать протокол фиксации правонарушения, составленный сотрудниками полиции;
5.Сообщить, что Вы желаете подать указанное заявление, передав его сотрудникам полиции.
Как результат, Вы сможете не только избежать нежелательного, для Вас, посещения РУВД, но также, пресечь посягательства указанного мужчины, на данный момент.
Отметим, что важно помнить о психологическом эффекте, оказываемом на человека, когда на каждое его правонарушение пребывают сотрудники полиции. Мы полагаем, что это, также, может повлиять на указанного мужчину.
Вопрос от: Адиль
Здравствуйте! Если студент покупает дипломную работу на сумму 60 000 тг считается ли это коррупционным преступлением и какое наказание за это может грозить?
Ответ: Здравствуйте, Адиль!
Ввиду недостаточности информации, мы не можем точно сказать, подпадает ли именно данный случай под деяния, которые обобщают под соответствующим квалифицированным составом группы "коррупционных преступлений” согласно законодательству Республики Казахстан. Согласно Уголовному Кодексу Республики Казахстан от 03 июля 2014 года №226-V, коррупционное преступление - деяния, предусмотренные исчерпывающим списком правонарушений ст.189, 190 (п.2, ч.3) 218 (п.1) ч.3, 361, 362, (п.3) ч.4, 364, 365, 367, 368, 369, 370, 450, 451 (п.2) ч.2 и 452.
Касательно же последствий покупки дипломной работы, отмечаем, что данное деяние может повлечь за собой нарушение законодательства в области образования, а также индивидуальных правил организации образования, в которой студент получает образование. Вследствие чего оценка квалификационной комиссией может быть отрицательной и возможно даже отчисление из организации образования, в который студент получает образование.
Также, обращаем Ваше внимание на то, что мы также не исключаем возможность привлечения к административной либо уголовной ответственность за такое деяние по иным составам, нежели коррупционные преступления.
Вопрос от: Андрей
Здравствуйте! Соседи сдают квартиру посуточно, в результате чего в ночное время постоянно шум из за пьянок, вызывали полицию неоднократно, но штрафуют за нарушение тишины квартиросъёмщиков, собственник остаётся безнаказанный. Возможно ли привлечь арендодателя к административной ответственности и какова судебная перспектива материального взыскания за моральный ущерб и нанесённый вред здоровью. Ответ: Добрый день, Андрей!
Рассмотрев Ваше обращение и предоставленной информации, мы выделили следующие вопросы:
1. Несет ли арендодатель административную ответственность за шум в квартире, сданную в посуточную аренду?
2. Можно ли возместить моральный ущерб за нанесенный вред здоровью, вызванный шумом в квартире?
Мы полагаем, что арендодатель не может нести административной ответственности за шум в квартире.
Согласно части 1 статьи 25 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях от 5 июля 2014 года № 235-V (далее - КОАП), административным правонарушением признается противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие либо бездействие физического лица или противоправное действие, либо бездействие юридического лица, за которое в КОАП предусмотрена административная ответственность. Также, согласно статье 11 КОАП, физическое лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В то же время, административная ответственность за невиновное причинение вреда физическим лицом не допускается.
Таким образом, мы полагаем, что привлечение арендодателя возможно в случае, если присутствует вина арендодателя, то есть нарушителем тишины по статье 437 КОАП является непосредственно арендодатель.
Однако в Вашем случае, мы считаем, что арендодатель не несет административной ответственности за шум в квартире, сданную арендатору во временное владение и пользование, если арендатор непосредственно является нарушителем тишины.
Касательно подачи иска о возмещении морального вреда, мы полагаем, что Вы можете обратиться в суд с иском о взыскании морального вреда с арендодателя на основании статьи 951 Гражданского кодекса Республики Казахстан (Особенная часть) от 1 июля 1999 года №409-I. При этом мы рекомендуем Вам предоставить доказательства того, что сам факт нарушения тишины присутствует. Если в итоге были составлены протоколы и вынесены решения о нарушении тишины, то Вы можете приложить их в качестве подтверждения своих доводов. Также, Вам нужно будет указать размер нанесенного морального вреда, а также причинно-следственную связь между нарушением тишины и причиненным Вами моральным вредом.
Вопрос от: Михаил
Добрый день! ситуация какая ранее соседского мальчика 11 лет покусали собаки. Соседского мальчика 11 лет покусали собаки, утверждают что мои собаки так как находились без привязи сообщил что мои собаки не кусали но в знак того чтоб просто отстали дал им 10тысяч тенге далее именуемая потерпевшая написала заявление указав что якобы я признал свою вину хотя собаки дворняжки они ко мне даже не подходят, далее именуемый орган с какого то боку ветеринарно санитарный инспектор какого то боку пришел ко мне и выдает пишет протокол по 406 статье ч1 п2 там написано 1. Нарушение законодательства Республики Казахстан в области С етеринарии, совершенное в виде: 2) несоблюдения ветеринарных (ветеринарно-санитарных) правил, требований и ветеринарных нормативов: при размещении, строительстве, реконструкции и вводе в эксплуатацию объектов государственного ветеринарно-санитарного контроля и надзора, связанных с содержанием, разведением, использованием, производством, заготовкой (убоем), хранением, переработкой и реализацией подконтрольных государственному ветеринарно-санитарному контролю и надзору перемещаемых (перевозимых) объектов; при содержании, разведС нии и использовании животных, вкл! ючая животных в зоопарках, цирках, на пасеках, в аквариумах; при осуществлении деятельности на объектах внутренней торговли; на объектах производства, осуществляющих выращивание животных, заготовку (убой), хранение, переработку и реализацию животных, продукции и сырья животного происхождения; в организациях по производству, хранению и реализации ветеринарных препаратов, кормов и кормовых добавок; при осуществлении транспортировки (перемещения) подконтрольных государственному ветеринарно-санитарному контролю и надзору перемещае! мых (перевозимых) объектов на территории Республики Казахстан; давил на слово содержании, каким боком на меня данная статья возлагается? я понимаю по 408 статье, там ясно сказано он утверждает что нет у него законного право писать мне 408 статью Сноска. Заголовок статьи 408 с изменением, внесенным Законом РК от 28.10.2019 № 268-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования). 1. Нарушение установленных местными представительными органами областей, городов республиканского значения и ! столицы правил выпаса сельскохозяйств! енных животных, правил содержания и выгула собак и кошек, правил отлова и уничтожения бродячих собак и кошек в городах и других населенных пунктах – влечет предупреждение или штраф в размере трех месячных расчетных показателей. 2. Те же действия, повлекшие причинение ущерба здоровью или имуществу физических лиц, – влекут штраф в размере десяти месячных расчетных показателей. Сноска. Статья 408 с изменениями, внесенными Законом РК от 28.10.2019 № 268-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официально! го опубликования). правомерны ли действия сотрудника? так же был суд, суд оставил данное обжалование без удовлетворение так как были нарушены санитарно-ветеринарные правила, то есть не привиты собаки которая ссылается статья 408 Коап РК далее по поводу карантина я якобы не обеспечил изоляцию собак на частной территории тогда должна применятся статья 406 ч1 п1 в которым штраф является 5 мрп вместо 20 который мне наложили, то есть правильно ли я понимаю что суд не посчитал нужным глубокого ознакомление с моим делом, далее после всех дово! дов без совещание самостоятельно сразѡ же зачитал приговор я понял что приговор был за долго до того уже составлен.
Ответ: Добрый день, Михаил!
Исходя из вышеизложенной ситуации, мы понимаем, что формально Вам не принадлежат собаки, покусавшие ребенка. Таким образом, мы предполагаем, что Вы можете обжаловать постановление административного суда, ссылаясь на то, что данные животные являются безнадзорными и Вам не принадлежат, что соответственно влечет к отсутствию состава административного правонарушения. Однако мы считаем, что с этим могут возникнуть сложности, так как Вы уже заплатили потерпевшей стороне за причиненный ущерб, а также уже было постановление суда с признанием Вашего права на собак. Если Вы все же решите обжаловать постановление ввиду того, что собаки Вам не принадлежат, то Вам необходимо представить основательные доказательства данных утверждений и того, что суд не учел такие доказательства изначально в начале административного производства. К тому же, если собаки Вам не принадлежат, мы полагаем, что данные собаки могут быть подвергнуты отлову специальной бригадой по отлову безнадзорных собак.
Если же собаки все-таки принадлежали Вам, то мы выделили секции ниже касательно применения положений Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях от 5 июля 2014 года № 235-V (далее - КОАП):
1.Применение статьи 406 КОАП
Мы полагаем, что привлечение Вас к административной ответственности по пункту 2 части 1 статьи 406 КОАП было возможно в случае, если Вы действительно нарушили какие-либо предписанные ветеринарные (ветеринарно-санитарные) правила, утвержденные приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 29 июня 2015 года № 7-1/587 (далее - Ветеринарные правила).
Исходя из предоставленной Вами информации, мы понимаем, что Вас привлекли по статье 406 КОАП в виду несоблюдений ветеринарно-санитарных требований вакцинации животных, предусмотренных подпунктом 8 пункта 18 Ветеринарных правил. Так, если в действительности собаки были не привиты, то мы полагаем, что это может формировать состав административного правонарушения согласно статье 406 КОАП.
К тому же, просим обратить Ваше внимание на параграф 1 главы 12-2 Ветеринарных Правил, так как мы полагаем, что в Вашей ситуации данное положение также применимо. Согласно параграфу 1 главы 12-2 Ветеринарных правил, владельцы собак, покусавших людей, доставляют собак в ближайшую ветеринарную лечебную организацию для их изолирования и также прохождения вакцинаций по выписке собак.
Касательно уполномоченного лица и составления протокола правонарушения по статье 406 КОАП, мы полагаем, что по данной статье ветеринарно-санитарный инспектор может налагать штраф и другие меры административной ответственности в соответствии с статьей 703 КОАП.
Таким образом, при нарушении Ветеринарных правил, включая нарушения правил вакцинации животных, ветеринарно-санитарный инспектор может налагать меры административной ответственности именно по статье 406 КОАП.
Что касается вопроса размера штрафа, предусмотренного данной статьей, то мы не совсем поняли Вашего вопроса. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 406 КОАП, нарушение Ветеринарных правил влечет штраф на физических лиц в размере 20 (двадцати) месячных расчетных показателей. То есть за нарушение вышеуказанной статьи не предусмотрен штраф в размере 5 (пяти) месячных расчетных показателей.
2.Применение статьи 408 КОАП
Мы полагаем, что по статье 408 КОАП Вас могли бы привлечь к административной ответственности, если Вы нарушили требования правил содержания и выгула собак и кошек. Обращаем Ваше внимание на то, что данные правила устанавливаются местными представительными органами областей, городов республиканского значения и столицы (маслихатами) и могут различаться у каждого города и области. Поэтому мы рекомендуем Вам ознакомиться с правилами содержания и выгула собак и кошек именно Вашего города.
Согласно части 1 и 3 статьи 685 и части 1 и 3 статьи 729 КОАП, по данной статье могут привлекать к ответственности органы внутренних дел (полиции), а также местные исполнительные органы области, городов республиканского значения, столицы, района, городов областного значения (акиматы) и акимы городов районного значения, поселков, сел, сельских округов.
Таким образом, вышеуказанные лица могут привлекать к административной ответственности лицо, нарушившее правила выгула и содержания собак и кошек, тогда как ветеринарно-санитарный инспектор по данной статье привлекать к ответственности не может.
При этом также обращаем Ваше внимание на то, что в соответствии с статьей 58 КОАП при совершении одним лицом двух или более административных правонарушений административное взыскание налагается за каждое правонарушение в отдельности. То есть, если были нарушены и Ветеринарные правила, а также правила выгула и содержания собак и кошек, то лицо может быть привлечено к ответственности сразу за нарушение по двум статьям, а именно 406 и 408 КОАП.
3.Возможные пути обжалования постановления административного суда
В случае, если Вы не согласны с вынесенным постановлением по административному делу и считаете, что Ваши права и законные интересы все же были нарушены судом при ознакомлении с материалами дела либо при осуществлении процессуальных действий, то мы считаем, что Вы можете обжаловать данное постановление в апелляционном порядке. Однако обращаем Ваше внимание на сроки апелляционного обжалования. Согласно ст.832 КОАП, не вступившее в законную силу постановление можно обжаловать в течение 10 суток со дня его вручения. При этом пропуск срока на подачу жалобы не является основанием к отказу в их принятии к рассмотрению. Сроки и их значение для правильного разрешения дела проверяются судом независимо от содержания жалобы.
Вопрос от: Кодола Александр Александрович
Здравствуйте! Мы проживаем в квартире в 5-ти этажном доме. Под нашими окнами через 10 метров находится частный сектор где у двух частных домов регулярно лают собаки, днём и ночью. Собаки привязаны, имеется обычная будка. Как быть нам в этой ситуации? Часто просыпаемся от лая, по среди ночи. Не высыпаемся, сказывается на самочувствие. Работа моя связана с повышенной опасностью. Обращались к хозяевам собак, они не реагируют. Звонили участковому - он на отвечает "Ни чего не ! могу сделать, если они привязаны". Милицию вызывали по факту, тоже ни чего. Сказали нам обращаться к участковому. Обратились к нашим соседям по дому - оказалось собаки мешают не только нам! Спасибо! Ответ: Добрый день, Александр Александрович!
Ознакомившись с Вашим обращением, мы полагаем, что Вам необходимо обратиться повторно к участковому. Согласно пунктам 1 и 2 части 1 статьи 4 Закона Республики Казахстан от 23 апреля 2014 года № 199-V «Об органах внутренних дел Республики Казахстан» (далее - Закон), органы внутренних дел в целях обеспечения общественной безопасности осуществляют профилактику правонарушений и охрану общественного порядка. Таким образом, мы полагаем, что участковый обязан провести разъяснительную беседу с хозяином собаки и уведомить его о нарушении тишины в ночное время. Если эта мера не дала результатов и собака доставляет неудобства – участковый вправе выписать хозяину собаки административный штраф, основываясь на ст.437 Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях от 5 июля 2014 года № 235-V, о нарушении тишины в ночное время (с 23 до 6 часов утра), в том числе проведении в жилых помещениях и вне их сопровождаемых шумом работ, не связанных с неотложной необходимостью, препятствующих нормальному отдыху и спокойствию физических лиц.
Также, обращаем Ваше внимание на то, что в соответствии с поз. 10 таблицы 2 приложения 2 Гигиенических нормативов к физическим факторам, оказывающим воздействие на человека, утвержденных приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 28 февраля 2015 года № 169 (далее - Приказ), ночная норма (23.00 - 07.00) шума в жилых помещениях квартир составляет максимум 45 акустических децибел (ДБА). Согласно примечанию в Приказе, допустимые уровни шума в помещениях, приведенные в поз. 1,5-13, относятся к шуму, проникающему из других помещений и извне. Таким образом, мы полагаем, что данное положение применимо в Вашей ситуации и, если лай собаки действительно превышает 45 ДБА, то, мы полагаем, что привлечение к административной ответственности участковым возможно. Поэтому Вам необходимо убедиться в том, что Ваш сосед действительно превышает допустимый уровень шума в соответствии с вышеуказанной нормой.
Отмечаем, что для замера шума Вы также самостоятельно можете обратиться в Национальный Центр Экспертизы, который специализируется в замерах уровнях шума. Однако также отмечаем, что в таком случае Вам нужно будет воспроизвести оплату за замер шума.
Вопрос от: Нурик
Здравствуйте. Подскажите пожалуйста мой сын игрался с двумя друзьями снежки, и попал в другого мальчика. Подошёл объяснил и извенился. На что те три ребенка увели их за гаражи дрался с ребенком( сыну 12 лет сопернику 11). При драке мой сын заводил аппонента на землю. Тот мальчик начал кричать трое трое и в этот момент подбирал второй и откинул моего сына на земля ( прикрываясь сказал что разнимал и упал) когда мой сын упал на землю тот мальчик с которым он дрался, встал и пнул моего лежащего сына п! о лицу! И они убежали! Он пришел домой и рассказал мне. Я оделся и мы пошли их искать. Я их догнал в одном из подъездов! Вызвал ОДН! ОНИ ПРИЕХАЛИ и предлагали решить мирно. Не писать заявление. Мы поехали в больницу и сделали освидетельствование! Ушиб мягких тканей лобной части. Оказывается отец данного ребенка сотрудник полиций. Заявление ели как принесли и сказали что ни чего не будет, так как ему нет 14 лет! Подскажите что будет и как быть! Заранее спасибо!  Ответ: Здравствуйте. Действительно, за такой проступок уголовная ответственность отсутствует, так как дети на момент драки не достигли минимального возраста уголовной ответственности – 14 лет. К тому же нет состава преступления: несовершеннолетние дети несут ответственность лишь при нанесении средних телесных повреждений, а у вашего сына повреждения квалифицируются как легкие.
Однако, данный инцидент не снимает ответственности с родителей мальчика. Согласно пункту 3 статьи 127 КоАП РК неисполнение родителями их обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, повлекшее за собой совершение ребенком действий, содержащих уголовную либо административную ответственность, влечет взыскание штрафа с родителей в размере 20 МРП либо административный арест до 10 суток. Эту статью можно применить, так как есть признаки административного правонарушения по отношению к Вашему сыну: статья 73-1 КоАП РК (причинение легкого вреда здоровью).
Вопрос от: Наталья
Здравствуйте. Насколько законно проводить досмотр личных вещей школьников учителями? у ученицы пропали 800 тенге. Учителя обыскали всех одноклассников. С криками и угрозми. деньги потом нашлись. Но уже дело принципа. Несовершеннолетние дети без присутвия родителей могут быть обысканы учителями? У них портфели вытряхивали у всех. Ответ:
Здравствуйте, Наталья!
Согласно, ст.791 КоАП РК личный досмотр и досмотр вещей, находящихся при физическом лице, производятся только уполномоченными должностными лицами, перечень которых определен в статье 787 КоАП РК, части первой статьи 98 УИК РК и является исчерпывающим. Производство указанных мер другими лицами запрещается и влечет ответственность, предусмотренную законом. Учителя в указанный перечень не входят, что в свою очередь является нарушением. Учителя можно привлечь к гражданско-правовой ответственности за моральный вред, к дисциплинарной путем обращения в Министерство образования, или к уголовной ответственности.
Также, незаконно изъяв имущество, (портфель) учителя нарушили предусмотренное ГК РК право собственности. В момент проверки портфеля, школьник, как собственник, не мог по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом. С уважением, клиницист юридической клиники имени Ю.Г. Басина Высшей школы права «Әдiлет» при Каспийском университете Бибикова Карина
Вопрос от: Бауржан
Здравствуйте. Хотелось бы узнать. Судом был прекращен административный материал по статье 149 части первой КоАП РК в отношении юридического лица в связи с неправильной квалификацией. Необходимо было оформлять материал по части второй данной статьи. Административный материал был составлен на основании акта о результатах проверки от 10 декабря 2019 года. Вопрос: возможно ли повторно оформить административный материал по части второй на основании этого же акта проверки и направить его в суд для рассмотрения? Заранее благодарю за ответ.
Ответ: Здравствуйте, Бауржан!
Мы полагаем, что у Вас нет возможности повторно подать административный материал по части второй на оформление на основании предыдущего акта проверки и направить его в суд для рассмотрения.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 741 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях от 5 июля 2014 года № 235-V, а также, согласно положениям пункта 25 Нормативного Постановления Верховного Суда Республики Казахстан от 20 апреля 2018 года № 5 "О постановлении суда по делу об административном правонарушении”, административное производство не может быть возбуждено, а также, подлежит прекращению, в случае, наличия неотмененного постановления о прекращении дела об административном правонарушении.
Принимая во внимание информацию, предоставленную Вами, мы полагаем, что повторное рассмотрение административного материала судом, в указанных Вами обстоятельствах, является невозможным. |
|
Контакты:
+7(727) 222 21 01  info@prg.kz(многоканальный) |
050050, Республика Казахстан , г. Алматы, пр. Рыскулова 43В