+7 (727) 2222-101
 
Ответы на вопросы
Каспийский
Вопрос от: Тамара

Добрый вечер, уважаемые юристы! Вопрос из области трудового права: Принята специалистом юристом на удаленке, между организацией КГУ и местом нахождения юриста 100 км. Там нет юристов, но по объему вопросов - крайне необходим. Все вопросы обсуждаются и решаются по др видам связи. Отработала 3 года. Проверка прокуратуры на месте заинтересовалась этим вопросом, стала отбирать объяснения от коллег, что юрист не работает на месте в КГУ. При тарификации оплаты когда-то за работу по удаленке сняли ! 20 тыс тг. именно за то, что юрист не находится в сельской местности. Все суды проходят в городе, т.е. в областном центре. Интересы КГУ им всегда защищены. Какое нарушение трудового законодательства ищет прокуратура района и чем можно защитить своего сотрудника? Спасибо.

Ответ: Здравствуйте, Тамара!
После длительного анализа Вашего дела мы пришли к следующим ключевым выводам, на которые мы хотим обратить Ваше внимание. 
В соответствии с подпунктом 4) статьи 15 Трудового кодекса Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года Правительство Республики Казахстан:
Граждане которые работают в сельской местности, подпадают под работников, содержащихся за счёт средств государственного бюджета. Так как вы работаете дистанционно, то соответственно надбавка в размере 20% от основного оклада, то есть 20 тыс. тнг, вам начисляться не будет. 
 Дистанционная работа
1. Дистанционная работа является особой формой осуществления трудового процесса вне места расположения работодателя с применением в процессе работы информационно-коммуникационных технологий.         
Резюмируя все вышесказанное,      
Мы считаем, что нарушения здесь не было, так как работники в сельской местности подпадают под работников содержащихся за счёт государственных средств, тем самым, учитывая вышеизложенное вами факты, то вы не подпадаете под этот список, так как работаете не в селе. 
С уважением, клиницист юридической клиники имени Ю.Г. Басина Высшей школы права «Әдiлет» при Каспийском университете Нургалиев Жанибек
Вопрос от: Мурат

Имеет ли право ТОО передать свои договорные обязательства своему филиалу, имеющему отдельный БИН и не будет ли это считаться как уступка прав требований согласно пп.2 ст.4 Бюджетного кодекса РК?


Ответ: Здравствуйте, Мурат!
Исходя из ст.43 ГК РК, в которой закреплены следующие положения:
п.1 - Филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все или часть его функций, в том числе функции представительства;
п.3 - Филиалы и представительства не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений.
Из приведенной нормы следует, что филиал является частью юридического лица, которое его образовало. Имущественного обособления так же не происходит. Все действия филиала основаны на утвержденных юридическим лицом положениях. Так, поручение, данное филиалу для выполнения определенных договорных обязательств не будет являться уступкой прав требования. 
Присуждение филиалу БИНа так же не влечет создания отдельного субъекта. Такая процедура проводится в целях сохранения сведений, относящихся к определенному физическому или юридическому лицу (филиалу и представительству) в Национальных реестрах идентификационных номеров, информационных системах государственных органов, органов Международного финансового центра "Астана" (далее – МФЦА) и иных государственных учреждений (п.2 Постановления Правительства РК "Об утверждении Правил формирования идентификационного номера, Правил обращения физических и юридических лиц (филиалов и представительств), а также индивидуальных предпринимателей для формирования идентификационного номера и переоформления ранее выданных документов"). БИН получают все юридические лица, филиала и представительства, а так же индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в виде совместного предпринимательства на территории РК.
При этом, необходимо помнить, что для выполнения определенных обязательств с контрагентом (со второй стороной, с которой ТОО заключило договор) требуется наличие у руководителя филиала доверенности, уполномочивающей его на ведение дел по данной сделке, так как положение регулирует исключительно внутреннюю деятельность филиала, а доверенность - внешнюю.
С уважением, Клиницист юридической клиники имени Ю.Г. Басина Высшей школы права «Әдiлет» при Каспийском университете Дзейтова Зарина
Вопрос от: Диас

Здравствуйте! На данный момент я обучаюсь на 3 (последнем) курсе в колледже по специальности Учёт и Аудит на заочной форме обучения. 1 октября 2019 года у нас началась сессия за первый семестр, я оплатил 100 % от суммы за обучение в размере 88 000 тенге, 31 сентября 2019 года (за день до начала сессии). 3 октября 2019 года я разочаровался в обучении и в колледже в целом, поэтому решил прекратить обучение и забрать свои документы, а также денежные средства которые я оплатил за обучение. Но колледж сообщил мне о том, что я не имею право отчислиться из-за того, что я не закрыл сессию. То есть мне сказали, что я должен закрыть сессию, а только потом писать заявление, соответственно они вернут мне только 50 % от оплаченной за обучение суммы. Я же не собираюсь сдавать сессию, я просто хочу забрать свои документы и возместить оплаченные мной денежные средства. Вопрос: Имею ли я право написать заявление об отчислении по собственному желанию и возместить денежные средства которые я оплатил за обучение, не сдавая сессию? Примечание: Мне дали обновленный договор (который нам дают в начале каждого учебного года), но я пока не поставил под ним подпись и поэтому он на данный момент не действителен! Я еще не совершеннолетний (17 лет) и заявление будет писать моя Мама!


Ответ: Здравствуйте Диас!
Так как образовательные услуги в Казахстане предоставляются на основе договора «О возмездном оказании услуг», Ваши с колледжем отношения регулируются Гражданским Кодексом РК (далее ГК РК). В связи с этим п.1 ст.686 ГКРК предусматривает следующее:
"Заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов". Это означает, что из суммы оплаты за обучение, в Вашем случае 88 000 тг., будет удержана сумма фактически понесенных колледжем расходов на предоставление Вам образовательных услуг, таких как: предоставление помещения (стоимость арендной платы), доступ к библиотечным материалам, преподавательский состав (зарплата сотрудников) и др.. Оплата  услуг производится за возможность обучаться и вне зависимости от результата (в вашем случае сданной сессии или явки на занятия), - помимо этого, есть еще норма ГК РК о невозможности исполнения, а именно п.2 ст.685 ГКРК «Оплата услуг», данная норма говорит о том, что если в Вашем договоре не предусмотрен иной порядок оплаты услуг, деньги Вам могут не вернуть вообще, т.е. в связи с невозможностью продолжения Вашего обучения, колледж не может исполнить свои обязанности по Вашей вине. 
Право на отчисление по собственному желанию у Вас есть в любом случае.
Рекомендуем Вам при подаче заявления на отчисление указать на первый довод и попросить вернуть Вам  деньги, однако вероятность возврата денег даже в судебном порядке очень невелика.
С уважением, Клиницист юридической клиники имени Ю.Г. Басина Высшей школы права «Әдiлет» при Каспийском университете Ли Юрий
Вопрос от: Юрий

Здравствуйте! Если я работаю сторожем сутки через трое (отсыпной и два выходных) Имеет ли право руководство отправлять меня в один из этих двух выходных на субботник? Спасибо.


Ответ: Здравствуйте, Юрий!
Опираясь на предоставленные Вами данные, мы проанализировали Вашу ситуацию, и пришли к следующему:
В соответствии со статьями 5 и 7 Трудового Кодекса от 23 ноября 2015 года № 414- V: «Каждый имеет право свободно выбирать труд или свободно соглашаться на труд без какой бы то ни было дискриминации и принуждения к нему, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности. Принудительный труд запрещен. Принудительный труд означает любую работу или службу, требуемую от какого-либо лица под угрозой какого-либо наказания, для выполнения которой это лицо не предложило добровольно своих услуг.»
Согласно статьям 85 и 86 Трудового Кодекса РК: «Работа в выходные и праздничные дни допускается с письменного согласия работника или по его просьбе на основании акта работодателя, за исключением случаев:
- предотвращения чрезвычайных ситуаций, стихийного бедствия или производственной аварии либо немедленного устранения их последствий;
- предотвращения и расследования несчастных случаев, связанных с трудовой деятельностью, гибели или порчи имущества;
- выполнения неотложных, заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных подразделений.»
К тому же, в соответствии с вышеуказанными статьями, за работу в выходные и праздничные дни работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха или производится оплата в размере, указанном в статье 109 Трудового Кодекса РК.
Подводя итог, и тем самым отвечая на Ваш вопрос, участие в субботнике – это Ваше право, а не обязанность. Однако с моральной точки зрения, соблюдая трудовую этику и безопасность экологии страны, не стоит пренебрегать подобными мероприятиями во благо Вашего города и трудовых отношений с работодателем!
Клиницист юридической клиники имени Ю.Г. Басина Высшей школы права «Әдiлет» при Каспийском университете Галимзянова Виолета
Вопрос от: Тамара

Доброго времени суток, уважаемые юристы! Подскажите, пожалуйста, алгоритм действий бухгалтера, если в КГУ с портала госзакупок с выигравшим потенциальным поставщиком был заключен договор о поставке товара (ГСМ), а через 2 дня его внесли в Реестр недобросовестных поставщиков. Потом как выяснилось, есть 6 решений судов в отношении него. На портале выставили ему уведомление о намерении расторгнуть договор по этой причине. Однако на связь он не выходит. На письма и пр. не отвечает. Расторгнуть договор на основании взаимности не получается. Пока суд и пр. - это потеря времени. Как лучше и правильно поступить бухгалтеру в этой ситуации? Спасибо за ответ заранее.


Ответ: Добрый день, Тамара!
Согласно подпункту 1 пункта 19 статьи 43 Закона «О государственных закупках» (далее – Закон), договор о государственных закупках должен содержать условие о его расторжении на любом этапе в случае выявления одного из следующих фактов: нарушения ограничений, предусмотренных статьи 6 Закона.
В свою очередь, статья 6 Закона говорит об ограничениях, связанные с участием в государственных закупках. Одним из оснований для ограничения в участии в государственных закупках является включение поставщика в реестр недобросовестных участников государственных закупок.
Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 401 Гражданского кодекса (далее – ГК), по требованию одной из сторон договор, может быть, расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной;
Существенным признается нарушения договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что она была вправе рассчитывать при заключении договора. 
Таким образом, поставщик, став недобросовестным участником государственных закупок существенным образом нарушил условия договора, которые должны быть обязательно включены в договор в соответствии со статьи 6 Закона. А именно договор о государственных закупках должен содержать условие о его расторжении на любом этапе в случае признания поставщика недобросовестным участником государственных закупок.
В данном случае стадия расторжения договора будет проходить в судебном порядке на основании доводов приведенных выше, так как другой альтернативы на данный момент нет. После вступления решения суда в законную силу необходимо копию решения предоставить в территориальные органы Казначейства.
Клиницист юридической клиники имени Ю.Г. Басина Высшей школы права «Әдiлет» при Каспийском университете Жанатов Тимур
Вопрос от: Айжан

Добрый день! Вопрос касается работы школьного психолога. Надо ли психологу спрашивать разрешения родителей на проведение психодиагностики учеников школы?


Ответ: Здравствуйте, Айжан!
Согласно Правилам деятельности психологической службы в  организациях среднего образования Алматы от 30 января 2015  г. следует: 
Психологическая служба осуществляет свою деятельность в психодиагностической, консультативной, просветительско-профилактической, коррекционно-развивающей и социально-диспетчерской направлениях.
В пункте 10 данных Правил указано, что: 
Психодиагностическое направление включает: 
1) психологическую диагностику обучающихся; 
2) комплексное психологическое обследование обучающихся с целью их адаптации, развития и социализации;
3) психологическую диагностику способностей, интересов и склонностей обучающихся; 
4) подготовку заключений и рекомендаций по итогам психологической диагностики
Осуществляется в виде формы плановой диагностики или диагностики по запросу учащихся, педагогов, родителей и администрации школы и рассматривается как важный подготовительный этап индивидуального и группового консультирования, психолого-педагогического консилиума, педсовета школы. 
Психологическая диагностика профессионального поведения учителя осуществляется психологом либо в рамках разработанной им стратегии собственной профессиональной деятельности, либо по запросу со стороны администрации или самого учителя.
Так как в законодательстве нет точного указания на то, что психолог обязан уведомлять и спрашивать разрешение на проведение психодиагностики, из этого можно сделать вывод, что данное разрешение и уведомление не обязательны. Однако, так же нужно смотреть в Школьном Уставе, где регулируется деятельность педагога-психолога. 
Однако, педагог-психолог обязан уведомить о результатах психодиагностики родителей и заинтересованных лиц.
Клиницист юридической клиники имени Ю.Г. Басина Высшей школы права «Әдiлет» при Каспийском университете Сыздыкова Асем
Вопрос от: Ирина

Добрый день, уважаемые юристы дайте свое мнение. Ситуация: В 2018 году компания провела корректировку КПН за первый второй квартал 2014 (в протоколе отражен как весь 2014 г.), по уведомлению ДГД, в виду старнации данных лжепредприятия. Штраф по протоколу был оплачен. Теперь пришло извещение по НДС за третий квартал 2014 года, и при его корректировке мы автоматически хотим откорректировать КПН за третий квартал 2014 г. Есть ли основание у ДГД повторно привлечь нас по ст.278 п.3 КоАП, за суммы фактически исчисленного КПН за третий квартал 2014 года, суммой исчисленных авансовых платежей. Спасибо за ответ. 


Ответ: Здравствуйте, Ирина!
Исходя из предоставленных Вами данных мы выделили следующие вопросы:
1) Есть ли основания для привлечения к административной ответственности за суммы фактически исчисленного КПН за третий квартал 2014г., суммой исчисленных авансовых платежей?
После длительного анализа Вашего дела, мы пришли к следующим ключевым выводам, на которые мы хотим обратить Ваше внимание. 
Во-первых, согласно п.7 ст.305 Кодекса Республики Казахстан от 25 декабря 2017 года «О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)», налогоплательщики вправе представить дополнительный расчет авансовых платежей после декларации не позднее 31 декабря отчетного налогового периода исходя из предполагаемой суммы корпоративного подоходного налога за текущий налоговый период. 
Суммы авансовых платежей после декларации с учетом корректировок, указанных в дополнительных расчетах авансовых платежей после декларации, не могут иметь отрицательное значение.   
Во-вторых, несмотря на нарушение сроков, указанных выше, мы рекомендуем Вам представить дополнительный расчет авансовых платежей. При этом состав административного правонарушения по п.3 ст.278 КоАП РК не возникнет.  
В-третьих, в данной ситуации Вас могут привлечь к ответственности только по статье 271 КоАП РК. 
Таким образом, у Департамента государственных доходов города Алматы не имеются основания привлечь Вас к ответственности по п.3 ст.278 КоАП РК.
Клиницист юридической клиники имени Ю.Г. Басина Высшей школы права «Әдiлет» при Каспийском университете Жангали Динмухамед
Вопрос от: Гульнар

Здравствуйте. Хотела уточнить по госзакупам как правильно подать иск в суд как на недобросовестного участника или взыскание неустойки, т.к. поставщик предоставил товар, но с просрочкой 10 дней, не включая 15 гарантированных дней. Также как правильно посчитать неустойку, т.е. включая на день подачи иска или только за 10 дней просрочки, на какие статьи сделать ссылку? Заранее благодарна, Гульнар.


Ответ: Здравствуйте, Гульнар!
В соответствии с ст.474 ГК РК, установленная законодательными актами или договором неустойка за просрочку может быть взыскана со дня, определенного договором, до фактической даты поставки, если иное не установлено договором. Неустойка будет рассчитываться за 10 дней просрочки.
В соответствии с ст.29 ГПК РК, иск подается по месту нахождения ответчика. В иске, в соответствии с ст.148 ГПК РК, должно быть указано:
1) наименование суда, в который подается исковое заявление;
2) фамилия, имя и отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность) истца, дата его рождения, место жительства, индивидуальный идентификационный номер, а если истцом является юридическое лицо, то его полное наименование, место нахождения, бизнес-идентификационный номер и банковские реквизиты; наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем. В заявлении должны быть указаны сведения об абонентском номере сотовой связи и электронном адресе истца и представителя, если они имеются;
3) фамилия, имя и отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность) ответчика, его место жительства, индивидуальный идентификационный номер (если он известен истцу), если ответчиком является юридическое лицо, то его полное наименование, место нахождения, банковские реквизиты (если они известны истцу) и бизнес-идентификационный номер (если он известен истцу). В заявлении должны быть указаны сведения об абонентском номере сотовой связи и электронном адресе ответчика, если они известны истцу;
4) суть нарушения или угрозы нарушения прав и свобод гражданина или законных интересов истца и требования истца;
5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, а также содержание доказательств, подтверждающих эти обстоятельства;
6) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено законом или предусмотрено договором;
7) цена иска, если иск подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;
8) перечень прилагаемых к исковому заявлению документов.
В соответствии с п.1 ст.150 ГПК РК, судья в течение 5 рабочих дней решает вопрос о принятии заявления к рассмотрению в судебном заседании.
Клиницист юридической клиники имени Ю.Г. Басина Высшей школы права «Әдiлет» при Каспийском университете Хибатова Алиса
Вопрос от: Ринат

Здравствуйте! У меня вопрос. Наша компания участвовала в ГЗ и была признана победителем. По техническим причинам, мы не смогли своевременно внести обеспечение в размере 3%, внесли спустя 2 дня. Заказчик отправил нас в реестр. Можно ли обжаловать данную ситуацию? И есть ли шансы на положительный результат? Заранее благодарю!!


Ответ: Здравствуйте, Ринат! 
Согласно пункту 3 статьи 43 Закона "О государственных закупках (далее «Закон») проект договора о ГЗ должен быть  удостоверен победителем государственных закупок  посредством электронной цифровой подписи в течение трех рабочих дней со дня поступления на веб-портал государственных закупок уведомления с приложением проекта договора о государственных закупках.
Также пункту 9 статьи 43 Закона устанавливает, что  Поставщик в течение десяти рабочих дней со дня заключения договора о государственных закупках обязан внести обеспечение исполнения договора о государственных закупках.
При этом заказчик в течение двух рабочих дней со дня истечения срока внесения обеспечения исполнения договора о государственных закупках посредством веб-портала государственных закупок направляет поставщику уведомление о намерении расторгнуть данный договор. Если поставщик в течение трех рабочих дней со дня получения посредством веб-портала государственных закупок уведомления не внес обеспечение исполнения договора о государственных закупках, заказчик направляет уведомление о расторжении данного договора.
И в соответствии с пунктом 1 статьи 44 Закона, в случае если потенциальный поставщик, признанный победителем, в сроки, установленные настоящим Законом, не представил заказчику подписанный договор о государственных закупках или, заключив договор о государственных закупках, не внес обеспечение исполнения договора о государственных закупках, то такой потенциальный поставщик признается уклонившимся от заключения договора о государственных закупках.
Исходя из вышесказанного, следует, что ваша компания с момента признания победителем должна была в течение 3 рабочих дней заключить договор и после этого в течение 10 рабочих дней внести обеспечение исполнения договора о государственных закупках.
Если оплата так и не поступила, то заказчик должен был в течение 2 рабочих дней со дня истечения срока внесения обеспечения исполнения договора о государственных закупках посредством веб-портала государственных закупок направить вашей компании уведомление о намерении расторгнуть данный договор. 
Если ваша компания в течение 3 рабочих дней со дня получения посредством веб-портала государственных закупок уведомления не внесла обеспечение исполнения договора о государственных закупках, заказчик должен был направить вашей компании уведомление о расторжении данного договора.
И только с этого момента ваша компания признается уклонившимся от заключения договора о государственных закупках. 
Следовательно, согласно пункту 25 Приказа Министра финансов Республики Казахстан от 28 декабря 2015 года № 694 "Об утверждении Правил формирования и ведения реестров в сфере государственных закупок", потенциальный поставщик, уклонившийся от заключения договора путем не внесения обеспечения исполнения договора о государственных закупках включается в реестр недобросовестных участников государственных закупок решением уполномоченного органа.
В случае если заказчик нарушил порядок признания вашу компанию недобросовестным участником ГЗ, то согласно пункту 7 статьи 12 Закона, решение о внесении потенциального поставщика или поставщика в реестр недобросовестных участников государственных закупок может быть обжаловано им в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Таким образом, в случае если заказчиком не был соблюден порядок внесения вашей компании в реестр недобросовестных участников ГЗ, который я описала выше, то вы можете обжаловать эти действия, обратившись в суд.
Клиницист юридической клиники имени Ю.Г. Басина Высшей школы права «Әдiлет» при Каспийском университете Мычка Кристина
Вопрос от: Александр

Здравствуйте. В Закона РК «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» сказано: "Трудовая (солидарная) пенсия начисляется лицам, которые работали до 1998 года с трудовым стажем не менее 6 месяцев." - ЭТО ПОДХОДИТ. РАБОТАЛ БОЛЬШЕ 6 МЕСЯЦЕВ. "Для расчета солидарной пенсии лицам, работавшим до 1998 года, учитываются среднемесячный доход за любые 3 года начиная с 1 января 1995 года и стаж работы, наработанный до 1998 года." - ЭТО ПОНЯТНО НЕ ДО КОНЦА. У МЕНЯ СЛЕДУЮЩИЕ ВОПРОСЫ: 1. Учитывается среднемесячный доход за любые 3 года начиная с 1 января 1995 год ВПЛОТЬ до настоящего времени или только с 1 января 1995 года до 1998 года? 2. Эти 3 года должны быть непрерывны подряд и на одном предприятии или могут быть вразброс и на разных предприятиях? С уважением, Александр. 


Ответ: Здравствуйте Александр!
 1. В соответствии с п.2 ст.15 Закона РК «О пенсионном обеспечении» исчисление размера пенсионных выплат по возрасту осуществляется, исходя из среднемесячного дохода за любые три года подряд независимо от перерывов в работе с 1 января 1995 года. Это означает, что учитываться будут любые 3 года с 1 января 1995 года вплоть до нынешнего времени, так как в законе не указаны временные рамки, а присутствует только дата начала исчисления. 
2.Среднемесячный доход «за любые 3 года подряд» означает, что учитываться будет общая сумма дохода за 36 календарных месяцев работы (т.е. фактически отработанное Вами время, за которое вы получили заработную плату) подряд разделенная на тридцать шесть. При этом, следует отметить, что вышеуказанный среднемесячный доход  не может превышать 46 МРП (=116650 тенге в 2019 г.). При превышении среднемесячного дохода, исчисление пенсионных выплат по возрасту в полном объеме производится из расчета 60 % от 46 МРП (п.3 ст.16  Закона РК «О пенсионном обеспечении» ).
3. Законодательство  не предусматривает никаких ограничений по месту работы. Расчёт среднемесячного дохода за 3 непрерывных года работы может быть произведён с учётом работы в разных организациях.

Клиницист юридической клиники имени Ю.Г. Басина Высшей школы права «Әдiлет» при Каспийском университете Юрий Ли