+7 (727) 2222-101
 
Ответы на вопросы
КИМЭП
Вопрос от: Бота

Добрый день! есть участок ЛПХ - 10 соток. Хотим его поделить на 3 части и построить на них мини домики для продажи. Подскажите пжт, можно ли заключить договор общедолевой собственности? нужно ли его регистрировать в юстиции? можно ли их ввести в эксплуатацию и получить госакт? Смогут ли собственники купившие эти домики продавать их без согласования других собственников? Как вообще можно узаконить договор общедолевой собственности?

Ответ: Здравствуйте, Бота!
Исходя из предоставленной Вами информации, мы выделили следующие вопросы:
1.Является ли правомерным разделение участка для целей личного подсобного хозяйства на три части? 
2.Каков порядок заключения договора общей долевой собственности? 
3.Каков порядок регистрации прав на земельный участок?
4.Какова процедура ввода в эксплуатацию построенных домов на территории участка? 
5.Смогут ли участники общей долевой собственности распоряжаться своими долями без согласования других участников?

1.Является ли правомерным разделение участка для целей личного подсобного хозяйства на три части?
Согласно п.1 ст.51 Земельного Ккодекса Республики Казахстан № 311-III от 26.07.2007 г. (далее - «Кодекс»), делимым является земельный участок, который может быть разделен на части без изменения своего целевого назначения. Делимость и неделимость определяется идентификационным документом на участок (п.2 ст.51 Кодекса). Мы полагаем, что для того, чтобы определить, возможно ли разделить участок для целей личного подсобного хозяйства на три части для целей, изложенных в Вашем вопросе, необходимо обратиться к идентификационному документу на участок. Исходя из содержания документа, будет установлена возможность делимости участка. 

2.Каков процесс заключения договора общей долевой собственности?
В соответствии со ст.209 Гражданского кодекса Республики Казахстан № 268-XIII от 27 декабря 1994 года (далее - «ГК РК»), имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность). Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения, либо не подлежит разделу в силу закона.
     Согласно п.5 ст.209 ГК РК, по соглашению участников совместной собственности на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц путем заключения нотариально удостоверенного договора долевой собственности на неделимый земельный участок. Права на данный земельный участок должны быть зарегистрированы в установленном законом порядке. 

3.Каков порядок регистрации прав на земельный участок?
Согласно п.5 ст.22 Закона Республики Казахстан № 310 от 26 июля 2007 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество» (далее - «Закон»), при государственной регистрации возникновения, изменения, прекращения права общей долевой собственности (иного общего права) заявление о государственной регистрации должно быть подано всеми участниками (уполномоченными представителями). 
Регистрирующим органом прав на недвижимое имущество является Государственная корпорация "Правительство для граждан", осуществляющая государственную регистрацию по месту нахождения недвижимого имущества (п.27 ст.1 Закона). 
Согласно п.2 ст.21 Закона, для государственной регистрации участники (уполномоченные представители) должны предъявить документ, удостоверяющий его личность, и представить следующие документы:
1.заявление о государственной регистрации установленного образца;
2.правоустанавливающий документ, подтверждающие объект регистрации. В случае регистрации права (обременения) на земельный участок предоставляется идентификационный документ на земельный участок;
3.документ, подтверждающий оплату за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.
Таким образом, мы полагаем, что Вам необходимо заключить и нотариально удостоверить договор общей долевой собственности на земельный участок, а затем зарегистрировать свои права на данный участок в регистрирующем органе.


4.
Какова процедура ввода в эксплуатацию построенных домов на территории участка?
Дома, построенные на участках, можно ввести в эксплуатацию согласно Приказу Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 13 декабря 2017 года № 867 «Об утверждении Правил приемки построенного объекта в эксплуатацию собственником самостоятельно». Для введения объекта в эксплуатацию необходимо наличие следующих документов:
1.архитектурно-планировочного задания, выданного местным исполнительным органом, осуществляющим функции в области архитектуры и градостроительства;
2.технических условий (при необходимости в подключении, дополнительном подключении объекта к источникам инженерного и коммунального обеспечения и/или увеличения нагрузок);
3.эскиза (эскизного проекта)/технического проекта.
Более того, собственник оформляет акта приемки построенного объекта в эксплуатацию собственником самостоятельно. Датой ввода объекта в эксплуатацию, принятого собственником самостоятельно, считается дата подписания акта. Акт является исключительным исходным документом при регистрации имущественного права на построенный объект и подлежит обязательному учету в местных исполнительных органах, осуществляющих функции в области архитектуры и градостроительства.

5.Смогут ли участники общей долевой собственности распоряжаться своими долями без согласования других участников? 
В соответствии с п.1, 2 ст.212 Кодекса, распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Каждый участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, заложить свою долю, либо распорядиться ею иным образом с соблюдением права преимущественной покупки других участников общей долевой собственности.
Следовательно, собственники земельного участка смогут распоряжаться своими долями при условии, что другие собственники предоставляют свое согласие.
Вопрос от: Эрик

Доброе время суток. Подскажите пожалуйста. Когда то брал кредит некоторое время платил потом не платить. затем суд и дело предали ЧСИ. Он удерживал у меня 50% от заработной платы на протяжении 3 лет и ещё не до конца выплатил. Заработную плату получал в Сбербанке там же взял кредит в 2022 году и оплачивал его. Теперь сбербанк мой действующий кредит передал Народному банку, там у меня счёт для оплаты заблокирован, написал заявление ЧСИ для разблокировки счёта он отказал. ссылаясь на подпункты 1),2),2-1)и 7)! пункта 1 ст.47 закона. Я хочу оплачивать, а он не разблокирует счёт. Как мне быть подскажите?

Ответ: Здравствуйте, Эрик!
Исходя из Вашего обращения, мы выделили следующие вопросы:
1.Необходима ли Вам разблокировка счета в Народном банке для оплаты действующей задолженности?
2.Какие действия Вам необходимо предпринять для разблокировки банковского счета?
1.Необходима ли Вам разблокировка счета в Народном банке для оплаты действующей задолженности?
Согласно Вашему обращению, частный судебный исполнитель (далее - «ЧСИ») отказал в разблокировке банковского счета, ссылаясь на пп.1),2),2-1)и 7) п.1 ст.47 Закона Республики Казахстан от 2 апреля 2010 года №261-IV «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» (далее- «Закон»). 
Однако, после обращения к сотрудникам Народного банка, мы полагаем, что Вы сможете оплатить действующую задолженность без необходимости разблокировки счета ЧСИ. Народный банк предоставляет возможность оплаты через транзитный счет, по которому третье лицо сможет погасить кредит за Вас в отделении банка при Вашем присутствии. Для погашения задолженности третьим лицом, необходимо предоставить в отделение банка:
Договор банковского займа;
Удостоверение личности третьего лица;
Удостоверение личности должника.

Более того, в случае Вашего отсутствия, Вы можете передать третьему лицу свое удостоверение личности для проведения оплаты. Важно отметить, что средства для оплаты задолженности поступают в течении трех рабочих дней. 
Следовательно, мы полагаем, что Вы можете оплатить действующий кредит по транзитному счету.
 
2.Какие действия Вам необходимо предпринять для разблокировки банковского счета?
В соответствии с п.2 ст.47 Закона, по исполнительным документам, прекращенным на основании подпунктов 1), 2), 2-1) и 7) пункта 1 настоящей статьи, мы полагаем что в Вашем случае применим пп.7,  после исполнения которого подлежат взысканию исполнительская санкция, расходы по исполнению, пени и сумма оплаты деятельности ЧСИ, меры обеспечения исполнения подлежат отмене только после их взыскания. 
Задолженность и оплату деятельности ЧСИ можно погасить следующими способами: 
терминалы АО «КазПочта» в пунктах пропуска через Государственную границу и общественных местах городов и областей Республики Казахстан;
через web-сервис www.post.kz;
посредством мобильных приложений Post.kz и Kaspi.kz.
Для оплаты в Post.kz, Вам необходимо перейти в раздел:
 «Платежи» – «Проверка и оплата штрафов» – «Судебные задолженности».
Для оплаты в Kaspi.kz, Вам необходимо войти в раздел:
 «Платежи» – «Госуслуги, штрафы, налоги» – «Штрафы» – «Оплата судебных задолженностей».
Исходя из этого, мы полагаем, что после оплаты услуг ЧСИ, арест банковского счета в Народном банке может быть снят, согласно п.12 ст.27 Закона Республики Казахстан от 26 июля 2016 года №11-VI «О платежах и платежных системах».
Вопрос от: Максат

На территории специальной экономической зоны "TURKISTAN" осуществляют деятельность инвесторы не с постоянным циклом определенного производства или сферы услуг, а с осуществлением инвестиций в конкретный объект для последующего отчуждения (например, строительство ИЖС и коммерческие объекты). В данном случае эти предприниматели по завершении реализации проекта сталкиваются с невозможностью выкупа земельного участка, так как законодательство предусматривает выкуп участков по завершению срока действия СЭЗ (в случае СЭЗ «TURKISTAN» до 2043 года). Вопрос: Какой действующий закон может обеспечить участников СЭЗ, возможностью выкупа земельных участков по завершенным объектам строительства, кроме МЖК, как это предусмотрено для участников индустриальной зоны республиканского или регионального значения.

Ответ: Здравствуйте, Максат! 
Исходя из Вашего обращения, мы выделили следующий вопрос:
Вправе ли участники специальных экономических зон (далее - «СЭЗ») выкупить земельные участки завершенных объектов до истечения срока СЭЗ?
В соответствии с п.1 ст.24 Закона РК «О специальных экономических и индустриальных зонах» от 3 апреля 2019 года № 242-VI, СЭЗ упраздняется по истечении срока, на который данная СЭЗ была создана. Также, согласно п.2 ст.119-2 Земельного кодекса РК от 20 июня 2003 года № 442-II (далее - «Кодекс»), участники СЭЗ вправе выкупить земельные участки после истечения срока функционирования СЭЗ при условии исполнения обязательств, предусмотренных договором об осуществлении деятельности в качестве участника СЭЗ. Иные случаи, позволяющие участникам СЭЗ выкупить земельные участки до истечения срока функционирования СЭЗ, не предусмотрены. 
Право выкупа земельного участка при условии введения в эксплуатацию всех объектов, предусмотренных проектом, принадлежит лишь участникам индустриальных зон республиканского и регионального значения, в соответствии с пп.2 п.2 ст.119-2 Кодекса.
Следовательно, мы полагаем, что участники СЭЗ не вправе выкупить земельные участки завершенных объектов, так как выкуп возможен только по истечению срока функционирования СЭЗ, то есть в 2043 году в случае с СЭЗ «TURKISTAN». Данная информация подтверждена ведомством Министерства индустрии и инфраструктурного развития РК, компетентным по вопросам СЭЗ.
Вопрос от: Айгерим

Здравствуйте, просим разъяснить норму подпункта 4) оказание неправомерного предпочтения физическим и (или) юридическим лицам при подготовке и принятии решений статьи 50 Закона «О государственной службе РК». То есть, дать определение понятия «Оказание неправомерного предпочтения» и в каких случаях применяется.

Ответ: Здравствуйте, Айгерим!
Исходя из Вашего обращения, мы выделили следующие вопросы:
1.Что означает «Оказание неправомерного предпочтения»?
2.В каких случаях применяется данный термин? 
1.Что означает «Оказание неправомерного предпочтения»?
Согласно пп.4 п.1 ст.50 Закона Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года № 416-V «О государственной службе Республики Казахстан», «оказание неправомерного предпочтения юридическим и физическим лицам при подготовке и принятии решений» (далее – «Закон») – это деяние государственных служащих, которое признается дисциплинарным проступком, дискредитирующим государственную службу. 
В Законе не прописано определение понятия «оказание неправомерного предпочтения». В Агентстве Республики Казахстан по делам государственной службы также не могут дать точное объяснение данному термину. В соответствии с п.1 ст.44 Закона, дисциплинарный проступок государственного служащего – противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение государственным служащим возложенных на него обязанностей, превышение должностных полномочий, нарушение служебной дисциплины и служебной этики, а равно несоблюдение установленных законами Республики Казахстан ограничений, связанных с пребыванием на государственной службе. 
Следовательно, мы полагаем, что так как «оказание неправомерного предпочтения» – это дисциплинарный проступок, то, в соответствии с п.1 ст.44 Закона, это противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение государственным служащим возложенных на него обязанностей. 
Данный термин можно интерпретировать как оказание особого предпочтения, которое основывается на внутренних убеждениях или связи с некоторыми лицами, то есть вынесение более или менее благоприятного решения на основании предпочтения к конкретным лицам, а не на основании Правил.

2.В каких случаях применяется данный термин? 
Согласно данным с судебного кабинета Верховного суда РК, к проступкам, дискредитирующим государственную службу, следует относить такие проступки, которые государственный служащий совершает осознанно, преследуя корыстные или иные личные интересы. Само слово «предпочтение» в судебных решениях трактуется как признание чьего-то преимущества в сравнении с другими.
В соответствии со ст.32 Закона Республики Казахстан от 30 июня 2017 года № 81-VI «О прокуратуре», в целях обеспечения общественной безопасности, предупреждения правонарушений или при наличии сведений о готовящихся противоправных деяниях прокурор в письменной и (или) устной форме разъясняет физическим лицам и представителям юридических лиц о недопустимости нарушений законности и об установленной законом ответственности. Это значит, что толкованием терминов из законодательных актов занимаются прокуроры.
Для уточнения определения термина «оказание неправомерного предпочтения» и возможность его применения, Вам необходимо обратиться в Генеральную прокуратуру Республики Казахстан. Вы можете связаться с Центром приема граждан по следующим номерам: +7 (7172) 71-26-50; +7 (7172) 71-22-08; +7 (7172) 71-22-17; +7 (7172) 71-28-99. Вы также можете записаться на личный прием с генеральным прокурором по номеру 115. 
Кроме этого, Вы можете отправить свой вопрос в Генеральную прокуратуру через онлайн-приемную. Для этого, на сайте вам нужно выбрать форму запроса «Вопрос-ответ», а далее нажать на плашку «Задать вопрос». В форме запроса нужно указать ФИО, ИИН, номер телефона, Email, категорию и точно описать свой вопрос. Вопрос будет зарегистрирован после проверки модератором, ответ поступит Вам на электронную почту, а также на сайт онлайн-приемной. 
Следовательно, мы полагаем, что для того, чтобы узнать толкование термина «оказание неправомерного предпочтения» и выяснить, в каких случаях он применяется, Вам следует обратиться в Генеральную прокуратуру Республики Казахстан. 
Вопрос от: Тогжан

Я купила онлайн курс по договору о предоставлении услуг 17 марта и 22 марта передумала учится дальше. И написала об этом организаторам курса, а они отказались вернуть мне деньги которые я оплатила в размере 40% от общей суммы. Имеют ли они право отказать мне и как мне быть в таком случае? Спасибо.

Ответ: Здравствуйте, Тогжан!
Исходя из представленной Вами информации, мы выделили следующие вопросы:
1.Вправе ли организаторы не возвращать денежные средства за курс?
2.Какие действия нужно предпринять для возврата денежных средств?
1.Вправе ли организаторы не возвращать денежные средства за курс?
Согласно п.1 ст.686 Гражданского кодекса Республики Казахстан (Особенная часть) от 1 июля 1999 года № 409-I, заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.  Мы полагаем, что возврат денежных средств зависит от вида курса. Если организаторы отправили Вам полный курс, согласно ст.29 Закона Республики Казахстан от 4 мая 2019 №274 «О защите прав потребителя» (далее - «Закон»), в случае, если продавец оказал некачественные услуги, то возврат денежных средств должен осуществиться в полном объеме. Однако, если Вы получили курс частично, то Вы вправе возвратить только часть денежных средств с вычетом денежных затрат которые понесли организаторы курса в течении времени с 17.03 до 22.03.

2.Какие действия нужно предпринять для возврата денежных средств?
Согласно пп.6 п.2 ст. 8-1 Закона, предоставление исполнителю права не возвращать уплаченную денежную сумму за не предоставленные услуги, в случае расторжения договора является условием нарушающим права потребителей при заключении договора.
Также, согласно п.1 ст. 42-5 Закона, Вы вправе обратиться с заявлением либо жалобой в Комитет по защите прав потребителей Министерства торговли и интеграции РК, путем подачи обращения в письменной форме либо посредством Единой информационной системы защиты прав потребителей. 
Помимо этого, мы полагаем, Вы можете потребовать выплатить штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя (в размере 50 % от присужденной судом суммы)
В обращении потребителя должны быть указаны:
ФИО;
данные  исполнителя (наименование, почтовый адрес, бизнес-идентификационный номер юридического лица (при его наличии);
требование потребителя и обстоятельства потребительского спора.
Также, в обращении могут быть указаны контактные данные (номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные сведения), а также материалы, необходимые для правильного и своевременного рассмотрения заявления, включая фото-, аудио-, видеофиксацию товаров (выполненных работ, оказанных услуг) и действий продавца (изготовителя, исполнителя), подтверждающие нарушение прав и законных интересов потребителя например неустойки за несвоевременный возврат денежных средств; (353 ГК РК) .

Кроме того, Вы можете обратиться в суд и подать исковое заявление о возврате Ваших денежных средств. 
Согласно п.1 ст.148 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - «ГПК»), иск подается в суд первой инстанции в письменной форме либо в форме электронного документа по форме и содержанию, изложенные в ст.146 ГПК. 

К исковому заявлению, согласно  ст.149 ГПК, прилагаются следующие документы:
1.копии иска и приложенных к нему документов по числу ответчиков и третьих лиц;
2.документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;
3.документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования;
4.документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора, если этот порядок установлен законом или предусмотрен договором;
5-1) документы, подтверждающие совершение стороной (сторонами) действий, направленных на примирение, если такие действия совершались;

Обращаем Ваше внимание, что согласно ст.103 ГПК,  необходимо оплатить государственную пошлину, которая должна быть подтверждена платежными или кассовыми документами, а при оплате платежей посредством банкоматов, электронных терминалов, каналов удаленной связи и платежного шлюза «электронного правительства» - чеками и квитанциями на бумажных носителях или в электронном виде. 
Также, Вы вправе подать электронную форму искового заявления через сайт «Судебный кабинет». 
В случае, если Вам понадобится квалифицированная юридическая помощь в подготовке документов, мы рекомендуем Вам обратиться в Юридическую Клинику Университета КИМЭП, e-mail: legal.clinic@kimep.kz ,телефон +7 (727) 237 47 57. 
Таким образом, мы полагаем, что организатор, в зависимости от вида курса, должен возвратить вам полную или частичную сумму денежных средств. В случае его отказа и невыполнения обязательства, Вы имеете право обратиться в Комитет по защите прав потребителей либо в суд и подать исковое заявление о возврате Ваших денежных средств.
Вопрос от: Алия

Добрый день! У меня вопрос по поводу определения общедомовой территории. Ситуация: в нашем ЖК у квартир на первом этаже есть терраса, которая выходит во внутренний двор дома. Эта терраса составляет 6 кв.м. и она выложена кирпичём. Она отражена в тех. паспорте квартиры. Вокруг террасы застройщиком высажены туи и газон. Спустя какое-то время из-за отсутствия должного ухода туи высохли. Собственники попросили управляющую компанию заменить насаждения и ухаживать. На что получили ответ, что земля вокруг террас зона ответственности собственника квартиры и соответственно насаждения и уход должен осуществляться собственником. Документов на эту землю у собственников нет. И оплата за уход за насаждениями включена в сервисные расходы, которые уплачивает собственник. Возможно ли помочь разобраться в этом вопросе? В чью ответственность входит высадка и уход за насаждениями вокруг террас?

Ответ: Здравствуйте, Алия! 
Исходя из Вашего обращения, мы выделили следующие вопросы:
1.Правомерны ли действия Управляющей компании?
2.Какие существуют возможности для привлечения Управляющей компании к ответственности?
1.Правомерны ли действия Управляющей компании?
Мы полагаем, что туи являются имуществом жилого комплекса (далее- «ЖК») по следующим причинам. 
В соответствии с п.1 ст. 117  Гражданского кодекса Республики Казахстан (Общая часть), принятый Верховным Советом Республики Казахстан 27 декабря 1994 года (далее - «ГК РК»), к недвижимому имуществу (недвижимые вещи, недвижимость) относятся: земельные участки, здания, сооружения, многолетние насаждения и иное имущество, прочно связанное с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.
Туи относятся к многолетним насаждениям, следовательно, мы полагаем что туи, находящиеся на территории вашего ЖК, являются недвижимым имуществом.
П.1 ст.31 Закона Республики Казахстан от 16 апреля 1997 года № 94-I «О жилищных отношениях» указывает, что в многоквартирных жилых домах при наличии двух и более собственников квартир, нежилых помещений право собственности на недвижимое имущество возникает в форме кондоминиума. Таким образом, управление ЖК осуществляется через кондоминиум.
Также, согласно п.6 ст.209 ГК РК, собственность на недвижимое имущество может возникать в форме кондоминиума, при котором отдельные части недвижимости находятся в индивидуальной (раздельной) собственности граждан и (или) юридических лиц, а те части недвижимости, которые не находятся в раздельной собственности, принадлежат собственникам частей недвижимости на праве общей долевой собственности. Будучи общей собственностью, туи принадлежат собственникам квартир ЖК на праве общей долевой собственности. В дополнении, в соответствии с п.1 ст.49-1 Закона Республики Казахстан от 16 июля 2001 года № 242 «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан», придомовой земельный участок многоквартирного жилого дома вместе с расположенными на нем элементами благоустройства включается в состав общего имущества объекта кондоминиума.
Следовательно, мы полагаем, что территория ЖК, на которой высажены туи, находится в собственности кондоминиума, то есть в общей долевой собственности жильцов. Это значит, что ответственность за уходом за туями несут жильцы ЖК.
Однако, в соответствии с п.1 ст.189 ГК РК, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законодательными актами или договором, и не может в одностороннем порядке переложить такое бремя на третье лицо. Исходя из данной нормы закона, мы полагаем, что ухаживать за туями должны были жильцы. Однако, мы полагаем, что после заключения Договора на оказание услуг (далее - «Договор»), ответственность за уход за туями перешла на Управляющую компанию.
П.1 ст.350 ГК РК гласит, что должник, нарушивший обязательство, обязан возместить кредитору вызванные нарушением убытки. В дополнении, п.4 ст.9 ГК РК указывает, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законодательными актами или договором не предусмотрено иное. Под убытками подразумеваются расходы, которые произведены или должны быть произведены лицом, право которого нарушено, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). 
Следовательно, мы полагаем, действия Управляющей компании неправомерны и она должна возместить ущерб, связанный с невыполнением своих обязательств по уходу за туями. Ущерб должен быть возмещен посадкой новых туй и последующим уходом за ними. 

2. Какие существуют возможности для привлечения Управляющей компании к ответственности?
Мы рекомендуем Вам обратиться в Управляющую компанию с письменной претензией. При отсутствии ответа на претензию, мы полагаем, что Вам следует обратиться в суд с гражданским иском на Сервисную компанию. В соответствии с п.2 ст.109 Кодексом Республики Казахстан от 31 октября 2015 года № 377-V «Гражданский процессуальный кодекс Республики Казахстан»  (далее - «ГПК РК»), если спор возник вследствие нарушения лицом, участвующим в деле, претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора, предусмотренного законом или договором, в том числе нарушения срока представления ответа на претензию, оставления претензии без ответа, а также нарушения внесудебного порядка урегулирования спора, установленного законом, суд относит на это лицо судебные расходы независимо от результатов рассмотрения дела. То есть, если уполномоченное лицо Управляющей компании не ответит на Вашу претензию, она будет обязана возместить судебные расходы.
Согласно п.1 ст.148 ГПК РК, иск подается в суд первой инстанции в письменной форме либо в форме электронного документа. Иск к юридическому лицу предъявляется в суд по месту нахождения юридического лица согласно учредительным документам и (или) адресу, внесенному в Национальный реестр бизнес-идентификационных номеров. Иск к организации без образования юридического лица предъявляется по месту ее нахождения, в соответствии с п.2 ст.29 ГПК РК.
П.2 ст.148 ГПК РК гласит, что в заявлении должны быть указаны: 
1.Наименование суда; 
2.ФИО, дата рождения, место жительства, ИИН, номер сотовой связи, электронный адрес истца - физическое лицо;
Полное наименование, местонахождение, БИН, банковские реквизиты истца - юридическое лицо;
3.Наименование представителя, адрес - представитель истца;
4.ФИО, место жительство, ИИН (если известен) ответчика - физическое лицо;
Полное наименование, местонахождение, БИН и банковские реквизиты (если известны) ответчика - юридическое лицо;
5.Суть нарушения законных интересов истца и требования истца;
6.Обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, а также содержание доказательств, подтверждающих эти обстоятельства;
7.Сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено законом или предусмотрено договором;
8.Сведения о предпринятых стороной (сторонами) действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались;
9.Цена иска, если иск подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;
10.Перечень прилагаемых к иску документов.
Иск подписывается истцом или его представителем при наличии полномочия на подписание иска. При подаче иска в форме электронного документа он удостоверяется электронной цифровой подписью истца или его представителя.
В соответствии со ст.149 ГПК РК, документы, прилагаемые к иску: 
1.Копии иска и приложенных к нему документов по числу ответчиков и третьих лиц;
2.Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;
3.Доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя;
4.Документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования;
5.Документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора, если этот порядок установлен законом или предусмотрен договором;
6.Документы, подтверждающие совершение стороной (сторонами) действий, направленных на примирение, если такие действия совершались;
7.Ходатайство истца об истребовании доказательств, если доказательства находятся у ответчика или третьего лица;
8.Копии устава, свидетельства или справки о государственной регистрации (перерегистрации), если иск предъявлен юридическим лицом.
К иску, подаваемому в форме электронного документа, прилагаются в электронной форме копии документов, указанных в пунктах 2 - 8.
Для подачи искового заявления в суд через веб-сайт «Судебный кабинет» - office.sud.kz, Вам необходимо:
1.Авторизоваться;
2.На главной странице выбрать раздел «Судопроизводство»;
3.Выбрать услугу «Заявление искового, особого производства»;
4.Заполнить электронную форму заявления;
5.Приложить скан-копию квитанции об оплате государственной пошлины за оказание услуги (поле «не оплачивать» заполняется при освобождении от уплаты государственной пошлины);
6.К заявлению прикрепить необходимые документы;
7.Подписать ЭЦП (электронной цифровой подписью) и отправить.
Следовательно, мы полагаем, что обязанность по уходу за насаждениями лежит на Управляющей компании в соответствии с Договором. Так как Управляющая компания не выполнила свои обязанности по Договору, она должна возместить убытки. Для разрешения ситуации, первым делом, мы рекомендуем Вам обратиться в Управляющую компанию с письменной претензией. В случае игнорирования претензии, необходимо подать исковое заявление в суд первой инстанции в письменной форме либо в форме электронного документа по месту нахождения юридического лица, то есть Управляющей компании.  
Также, в случае если Вам понадобится квалифицированная юридическая помощь в подготовке документов, мы рекомендуем Вам обратиться в Юридическую Клинику Университета КИМЭП, e-mail: legal.clinic@kimep.kz, телефон +7 (727) 237 47 57. 
Вопрос от: Алия

Добрый день! У меня вопрос по поводу определения общедомовой территории. Ситуация: в нашем ЖК у квартир на первом этаже есть терраса, которая выходит во внутренний двор дома. Эта терраса составляет 6 кв.м. и она выложена кирпичём. Она отражена в тех. паспорте квартиры. Вокруг террасы застройщиком высажены туи и газон. Спустя какое-то время из-за отсутствия должного ухода туи высохли. Собственники попросили управляющую компанию заменить насаждения и ухаживать. На что получили ответ, что земля вокруг террас зона ответственности собственника квартиры и соответственно насаждения и уход должен осуществляться собственником. Документов на эту землю у собственников нет. И оплата за уход за насаждениями включена в сервисные расходы, которые уплачивает собственник. Возможно ли помочь разобраться в этом вопросе? В чью ответственность входит высадка и уход за насаждениями вокруг террас?

Ответ: Здравствуйте, Алия! 
Исходя из Вашего обращения, мы выделили следующие вопросы:
1.Правомерны ли действия Управляющей компании?
2.Какие существуют возможности для привлечения Управляющей компании к ответственности?
1.Правомерны ли действия Управляющей компании?
Мы полагаем, что туи являются имуществом жилого комплекса (далее- «ЖК») по следующим причинам. 
В соответствии с п.1 ст. 117  Гражданского кодекса Республики Казахстан (Общая часть), принятый Верховным Советом Республики Казахстан 27 декабря 1994 года (далее - «ГК РК»), к недвижимому имуществу (недвижимые вещи, недвижимость) относятся: земельные участки, здания, сооружения, многолетние насаждения и иное имущество, прочно связанное с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.
Туи относятся к многолетним насаждениям, следовательно, мы полагаем что туи, находящиеся на территории вашего ЖК, являются недвижимым имуществом.
П.1 ст.31 Закона Республики Казахстан от 16 апреля 1997 года № 94-I «О жилищных отношениях» указывает, что в многоквартирных жилых домах при наличии двух и более собственников квартир, нежилых помещений право собственности на недвижимое имущество возникает в форме кондоминиума. Таким образом, управление ЖК осуществляется через кондоминиум.
Также, согласно п.6 ст.209 ГК РК, собственность на недвижимое имущество может возникать в форме кондоминиума, при котором отдельные части недвижимости находятся в индивидуальной (раздельной) собственности граждан и (или) юридических лиц, а те части недвижимости, которые не находятся в раздельной собственности, принадлежат собственникам частей недвижимости на праве общей долевой собственности. Будучи общей собственностью, туи принадлежат собственникам квартир ЖК на праве общей долевой собственности. В дополнении, в соответствии с п.1 ст.49-1 Закона Республики Казахстан от 16 июля 2001 года № 242 «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан», придомовой земельный участок многоквартирного жилого дома вместе с расположенными на нем элементами благоустройства включается в состав общего имущества объекта кондоминиума.
Следовательно, мы полагаем, что территория ЖК, на которой высажены туи, находится в собственности кондоминиума, то есть в общей долевой собственности жильцов. Это значит, что ответственность за уходом за туями несут жильцы ЖК.
Однако, в соответствии с п.1 ст.189 ГК РК, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законодательными актами или договором, и не может в одностороннем порядке переложить такое бремя на третье лицо. Исходя из данной нормы закона, мы полагаем, что ухаживать за туями должны были жильцы. Однако, мы полагаем, что после заключения Договора на оказание услуг (далее - «Договор»), ответственность за уход за туями перешла на Управляющую компанию.
П.1 ст.350 ГК РК гласит, что должник, нарушивший обязательство, обязан возместить кредитору вызванные нарушением убытки. В дополнении, п.4 ст.9 ГК РК указывает, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законодательными актами или договором не предусмотрено иное. Под убытками подразумеваются расходы, которые произведены или должны быть произведены лицом, право которого нарушено, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). 
Следовательно, мы полагаем, действия Управляющей компании неправомерны и она должна возместить ущерб, связанный с невыполнением своих обязательств по уходу за туями. Ущерб должен быть возмещен посадкой новых туй и последующим уходом за ними. 

2. Какие существуют возможности для привлечения Управляющей компании к ответственности?
Мы рекомендуем Вам обратиться в Управляющую компанию с письменной претензией. При отсутствии ответа на претензию, мы полагаем, что Вам следует обратиться в суд с гражданским иском на Сервисную компанию. В соответствии с п.2 ст.109 Кодексом Республики Казахстан от 31 октября 2015 года № 377-V «Гражданский процессуальный кодекс Республики Казахстан»  (далее - «ГПК РК»), если спор возник вследствие нарушения лицом, участвующим в деле, претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора, предусмотренного законом или договором, в том числе нарушения срока представления ответа на претензию, оставления претензии без ответа, а также нарушения внесудебного порядка урегулирования спора, установленного законом, суд относит на это лицо судебные расходы независимо от результатов рассмотрения дела. То есть, если уполномоченное лицо Управляющей компании не ответит на Вашу претензию, она будет обязана возместить судебные расходы.
Согласно п.1 ст.148 ГПК РК, иск подается в суд первой инстанции в письменной форме либо в форме электронного документа. Иск к юридическому лицу предъявляется в суд по месту нахождения юридического лица согласно учредительным документам и (или) адресу, внесенному в Национальный реестр бизнес-идентификационных номеров. Иск к организации без образования юридического лица предъявляется по месту ее нахождения, в соответствии с п.2 ст.29 ГПК РК.
П.2 ст.148 ГПК РК гласит, что в заявлении должны быть указаны: 
1.Наименование суда; 
2.ФИО, дата рождения, место жительства, ИИН, номер сотовой связи, электронный адрес истца - физическое лицо;
Полное наименование, местонахождение, БИН, банковские реквизиты истца - юридическое лицо;
3.Наименование представителя, адрес - представитель истца;
4.ФИО, место жительство, ИИН (если известен) ответчика - физическое лицо;
Полное наименование, местонахождение, БИН и банковские реквизиты (если известны) ответчика - юридическое лицо;
5.Суть нарушения законных интересов истца и требования истца;
6.Обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, а также содержание доказательств, подтверждающих эти обстоятельства;
7.Сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено законом или предусмотрено договором;
8.Сведения о предпринятых стороной (сторонами) действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались;
9.Цена иска, если иск подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;
10.Перечень прилагаемых к иску документов.
Иск подписывается истцом или его представителем при наличии полномочия на подписание иска. При подаче иска в форме электронного документа он удостоверяется электронной цифровой подписью истца или его представителя.
В соответствии со ст.149 ГПК РК, документы, прилагаемые к иску: 
1.Копии иска и приложенных к нему документов по числу ответчиков и третьих лиц;
2.Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;
3.Доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя;
4.Документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования;
5.Документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора, если этот порядок установлен законом или предусмотрен договором;
6.Документы, подтверждающие совершение стороной (сторонами) действий, направленных на примирение, если такие действия совершались;
7.Ходатайство истца об истребовании доказательств, если доказательства находятся у ответчика или третьего лица;
8.Копии устава, свидетельства или справки о государственной регистрации (перерегистрации), если иск предъявлен юридическим лицом.
К иску, подаваемому в форме электронного документа, прилагаются в электронной форме копии документов, указанных в пунктах 2 - 8.
Для подачи искового заявления в суд через веб-сайт «Судебный кабинет» - office.sud.kz, Вам необходимо:
1.Авторизоваться;
2.На главной странице выбрать раздел «Судопроизводство»;
3.Выбрать услугу «Заявление искового, особого производства»;
4.Заполнить электронную форму заявления;
5.Приложить скан-копию квитанции об оплате государственной пошлины за оказание услуги (поле «не оплачивать» заполняется при освобождении от уплаты государственной пошлины);
6.К заявлению прикрепить необходимые документы;
7.Подписать ЭЦП (электронной цифровой подписью) и отправить.
Следовательно, мы полагаем, что обязанность по уходу за насаждениями лежит на Управляющей компании в соответствии с Договором. Так как Управляющая компания не выполнила свои обязанности по Договору, она должна возместить убытки. Для разрешения ситуации, первым делом, мы рекомендуем Вам обратиться в Управляющую компанию с письменной претензией. В случае игнорирования претензии, необходимо подать исковое заявление в суд первой инстанции в письменной форме либо в форме электронного документа по месту нахождения юридического лица, то есть Управляющей компании.  
Также, в случае если Вам понадобится квалифицированная юридическая помощь в подготовке документов, мы рекомендуем Вам обратиться в Юридическую Клинику Университета КИМЭП, e-mail: legal.clinic@kimep.kz, телефон +7 (727) 237 47 57. 
Вопрос от: Юлия

Добрый день, при приватизации квартиры из жилищного фонда, что входит в определение первоначальной стоимости квартиры? Входит ли благого устройство придомовой территории (подъездные пути, дет площадки, стоянки для транспорта, уличное освещение) в определение стоимости квартиры? ссылку на правовую базу желательно.

Ответ: Здравствуйте, Юлия!
Исходя из Вашего обращения, мы предполагаем, что Вас интересуют ответы на следующие вопросы:
1.Что входит в определение первоначальной стоимости квартиры при её приватизации из жилищного фонда?
2.Как рассчитывается стоимость выкупа при приватизации квартиры из жилищного фонда?
1.Что входит в определение первоначальной стоимости жилья при её приватизации из жилищного фонда?
Мы полагаем, что данные по первоначальной стоимости конкретного жилища запрашиваются жилищной комиссией Департамента из правового кадастра. 
В соответствии со ст.529 Кодекса Республики Казахстан № 120-VI от 25 декабря 2017 года  «О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)» (далее- «Кодекс»), мы полагаем, что для расчета первоначальной стоимости квартиры специалисты жилищной комиссии, в зависимости от  таких данных,  как площадь квартиры, характеристики здания, многоквартирности или отдельно стоящего жилище, этажности, расположения жилища в многоквартирном доме, материала стен, дома, вида отопления, уровня благоустроенности жилища, года ввода в эксплуатацию, коэффициента зонирования применяют поправочные коэффициенты. 
Следовательно, мы предполагаем, что в определение первоначальной стоимости при приватизации квартиры входят площадь квартиры, характеристики здания такие как благого устройство придомовой территории, этажности и тд.  
 
2.Как рассчитывается стоимость выкупа при приватизации квартиры из жилищного фонда?
Согласно п.31 ст.2 Закона Республики Казахстан от 16 апреля 1997 года № 94-I «О жилищных отношениях» (далее - «Закон»), приватизация жилища это приобретение гражданами в собственность занимаемых ими жилых помещений в домах государственного жилищного фонда. 
В соответствии с п.1 ст.13 Закона, наниматель жилища из государственного жилищного фонда с согласия совершеннолетних членов семьи и с учетом прав несовершеннолетних вправе приватизировать жилище по остаточной стоимости на условиях, предусмотренных настоящим Законом, и в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.
Согласно п.40-1 ст.2 Закона, остаточной стоимостью жилища является первоначальная стоимость жилища за вычетом физического износа жилища. Данная стоимость рассчитывается в соответствии со  ст.529 Кодекса исходя от базовой стоимости одного квадратного метра жилища и коэффициента физического износа жилища.
Физическим износом жилища, согласно п.40-2 ст.2 Закона,  является утрата первоначальных технико-эксплуатационных качеств (прочности, устойчивости, надежности и других) жилища в результате воздействия природных, климатических и иных факторов. 
В соответствии с приложением № 122 к Приказу Министра финансов Республики Казахстан от 24 февраля 2011 года № 95 «О некоторых вопросах государственного регулирования системы бухгалтерского учета и финансовой отчетности в государственных учреждениях» установлены годовые нормы износа по долгосрочным активам государственных учреждений. Годовая норма износа (в процентах к первоначальной стоимости) для жилых зданий составляет 2 %.
Следовательно, мы полагаем, что стоимость выкупа при приватизации квартиры из жилищного фонда будет равна первоначальной стоимости жилья с вычетом  физического износа жилища которая равна 2% в год.
К сожалению, мы не в компетенции предоставления и примерного расчета остаточной стоимость выкупа Вашей квартиры с учетом поправочных коэффициентов, так как документы, в которых они установлены, являются техническими, для служебного пользования соответствующего госоргана, а не для широкого использования.
Вопрос от: Иван

Если есть обязательство о возврате денег по графику ежедневно, можно ли продать свой долг?

Ответ: Здравствуйте, Иван!
Рассмотрев Ваше обращение, мы полагаем, что Вас интересуют следующий вопрос:
Можете ли Вы передать долг при обязательстве о возврате денег по графику ежедневно?
Согласно п.1 ст.348 Гражданского кодекса Республики Казахстан, принят Верховным Советом Республики Казахстан 27 декабря 1994 года (далее- «Кодекс»),  перевод должником своего долга на другое лицо допускается лишь с согласия кредитора.
Следовательно, мы полагаем, что Вы можете передать долг лишь с согласия кредитора.
Согласно п.1 ст.346 Кодекса, уступка требования, основанного на сделке, совершенной в письменной (простой или нотариальной) форме, должна быть совершена в соответствующей письменной форме.
Также, в соответствии с п.2 ст.346 Кодекса, уступка требования по сделке, требующей государственной регистрации, должна быть зарегистрирована в порядке, установленном для регистрации этой сделки.
Таким образом, мы полагаем, что форма передачи Ваших долгов к другому лицу должна осуществляться согласно форме, в который был заключен договор между Вами и кредитором. 
Обращаем Ваше внимание, что согласно ст.340 Кодекса, переход к другому лицу прав, неразрывно связанных с личностью кредитора, в частности требований об алиментах и о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, не допускается.
Вопрос от: Геннадий

Здравствуйте. Я являюсь гражданином РФ и планирую переехать в Казахстан. На территории Казахстана планирую осуществлять трудовую деятельность для работодателя из-за границы с расчетом в долларах. Какие шаги необходимо предпринять для легализации своей деятельности на территории РК, какие налоги и в каком размере нужно будет выплачивать. Нужно ли открывать ИП?

Ответ: Здравствуйте, Геннадий!
Исходя из Вашего обращения, мы выделили следующие вопросы:
1.Можете ли Вы легально осуществлять трудовую деятельность для компании из за границы на территории Казахстана?
2.Какие налоги и в каком размере Вам нужно будет выплачивать? 
3.Можете ли Вы открыть индивидуальное предпринимательство (далее - «ИП»)?
4. Можете ли Вы осуществлять трудовую деятельность на территории Республики Казахстан без регистрации постоянного учреждения?
1.Можете ли Вы легально осуществлять трудовую деятельность для компании из за границы на территории Казахстана?
В зависимости от Ваших намерений по сроку пребывания и в каком статусе Вы хотите проживать на территории Казахстана, Вы можете легально работать в Казахстане, если Ваша трудовая деятельность для работодателя из-за границы на территории Казахстана:
1. не ведет к образованию постоянного учреждения (представительства либо филиала) данной компании на территории Казахстана,
2.  либо через ее постоянные учреждения.
Если Ваша деятельность или деятельность Вашего работодателя из-за границы не приводит к образованию на территории Казахстана постоянного учреждения согласно пп.20) п.1 ст.644 Кодекса Республики Казахстан от 25 декабря 2017 года № 120-VI «О налогах и других обязательных платежах в бюджет (далее - «Налоговый кодекс РК»), то Вам для легализации своей трудовой деятельности и получения от Вашего работодателя из за границы доходов в Казахстане достаточно открыть банковский счет. Для этого Вам необходимо получить индивидуальный идентификационный номер (далее - «ИИН»), предоставить заключенный с данной компанией трудовой договор (контракт на выполнение работ, оказание услуг), устанавливающий место исполнения обязанностей - территория Казахстана, либо документы о том, что Вас эта компания командировала в Казахстан.
Срок действия такого договора будет основанием и для продления казахстанскими миграционными службами срока Вашего пребывания в Казахстане.
Согласно пп.20) п.1 ст.644 Налогового кодекса РК, доходы, полученные Вами от компании-нерезидента по договору (контракту) будут являться доходом, и  с него должен быть уплачен индивидуальный подоходный налог (далее - «ИПН») в размере 20 % от Вашего заработка и перечисление его в местный казахстанский бюджет, согласно ст.646 и ст.655 Налогового кодекса РК.
Однако, если между Казахстаном и страной нахождения Вашего работодателя заключен международный договор, регулирующий вопросы избежания двойного налогообложения и предотвращения уклонения от уплаты налогов, Вы освобождаетесь от такого обязательства, если предоставите в казахстанские налоговые органы соответствующий документ об удержании подобного налога с Ваших доходов в стране нахождения Вашего работодателя, согласно пп.4) п.2 ст.350  Налогового кодекса РК.
Если компания-работодатель не удерживает с Ваших доходов налоги у источника выплат или международный договор не подписан, исчисление и уплату ИПН с дохода Вы будете осуществлять самостоятельно, согласно ст.658 Налогового кодекса РК. Для этого Вам нужен ИИН.
Следовательно, мы полагаем, что это один из вариантов осуществления Вашей трудовой деятельности легально на территории Республики Казахстан без разрешения на трудовую деятельность, используя трудовой договор с компанией. 
 
2. Какие налоги и в каком размере Вам нужно будет выплачивать при работе в постоянном учреждении? 
Учитывая характер Вашей деятельности, казахстанские налоговые органы, руководствуясь законодательством РК, могут потребовать зарегистрировать постоянное учреждение – филиал или представительство.
Вы заключите трудовой договор с данным постоянным учреждением, либо Вы будете являться его руководителем по приказу компании и осуществлять деятельность по доверенности от компании. 
С доходов, получаемых Вами от постоянного учреждения в тенге будут удерживаться все налоги и платежи, установленные законодательством Казахстана:
·    ИПН - 20%,  согласно ст.646 Налогового кодекса,
·   обязательные пенсионные взносы – 10%, согласно ст.25 Закона РК от 21 июня 2013 года № 105-V «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан»,  
·   работодатель обязан будет производить за Вас социальные отчисления – не менее 3,5% от 1 МРЗП и не более 3,5% от 7-кратного МРЗП, согласно п.1 ст.14; п.1, 4, 5 ст.15; пп.3 п.4 ст.39 Закона РК от 26 декабря 2019 года № 286-VI «Об обязательном социальном страховании»,
·   взносы на обязательное медицинское страхование – 2%, согласно п.1 ст.27; п.3 ст.29 Закона РК от 16 ноября 2015 года № 405-V «Об обязательном социальном медицинском страховании».
 
3. Можете ли Вы открыть индивидуальное предпринимательство (далее - «ИП»)?
Согласно ст.30 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан, утвержденного Указом Президента РК от 29 октября 2015 года № 375-V, нерезидентам РК запрещено ИП без образования юридического лица. Для открытия ИП, Вы, как гражданин РФ,  должны постоянно проживать на территории Казахстана. Согласно ст.4 Закона РК от 19 июня 1995 года № 2337 «О правовом положении иностранцев», постоянно проживающими в Республике Казахстан признаются иностранцы, получившие разрешение на постоянное проживание в Республике Казахстан в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Республики Казахстан.
Следовательно, мы полагаем, что при регистрации постоянного учреждения у Вас появляется обязательство по уплате налогов, предусмотренных законодательством Республики Казахстан. Открывать ИП Вам запрещено, только если Вы не получите разрешение на постоянное проживание в Республике Казахстан.
 
4. Можете ли Вы осуществлять трудовую деятельность на территории Республики Казахстан без регистрации постоянного учреждения?
Исходя из сложившейся на текущий момент ситуации, мы можем порекомендовать третий вариант, который не будет противоречить действующему законодательству Казахстана.
Так, согласно п.6 Правил въезда и пребывания иммигрантов в Республике Казахстан, а также их выезда из Республики Казахстан, утвержденных Постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 января 2012 года № 148 (далее - «Правила»), для гражданина РФ, являющейся участником Евразийского экономического союза, разрешенный срок пребывания в Республике Казахстан заканчивается по истечении 90 календарных дней со дня пересечения Государственной границы Республики Казахстан.
В течение этого срока Вы вполне можете работать в Казахстане индивидуально без разрешительных документов. Для получения доходов из за границы, Вам необходимо открыть счет в казахстанском банке, предоставив требуемые документы.
По истечении 90 дней Вам необходимо выехать из Казахстана и заехать вновь, с целью получения нового разрешения  на пребывание 90 календарных дней. То есть, должен быть зарегистрирован факт пересечения государственной границы Республики Казахстан – выезд/новый въезд.
Обязательств по оплате каких-либо налогов у Вас не возникнет, так как трудовая деятельность нигде не будет зафиксирована и, соответственно,  доходов не будет.
Также Вы можете получить разрешение на временное проживание на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора по выполнению работ (оказанию услуг), согласно п.10 Правил.
Следовательно, мы полагаем, что у Вас есть три способа осуществления своей трудовой деятельности на территории Республики Казахстан. Однако, мы полагаем, что Вам будет проще работать исходя из норм миграционного законодательства Республики Казахстан, по  сроку пребывания в 90 дней.