+7 (727) 2222-101
 
Ответы на вопросы
КИМЭП
Вопрос от: Айнаш

Добрый день! У меня вопрос касательно работника - гражданина России. Человек начал работать, когда был гражданином РК. Написал заявление на отпуск  без содержания и начал процесс получения гражданства в России. Теперь он является гражданином России, но хочет продолжать работу в Казахстане. Как я могу дальше оформить его? Он должен уволиться и нужно принять его заново как гражданина России или он может продолжать работу на основании существующего трудового договора? Какие изменения должны быть?

Ответ: Здравствуйте, Айнаш. 
Трудовой кодекс Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года № 414-V (далее – ТК РК) не рассматривает смену гражданства работника как основание для прекращения трудового договора с ним (ст.49 ТК РК). Однако, договор может быть прекращен при отзыве местными исполнительными органами разрешения на привлечение иностранной рабочей силы либо истечении срока действия вида на жительство работника (ст.57 ТК РК). Согласно ст.6 Закона РК «О правовом положении иностранцев» от 19 июня 1995 года N 2337, иностранцы не могут заниматься определенным видом трудовой деятельности, если в соответствии с законодательством РК занятие таким видом деятельности связано с принадлежностью к гражданству РК. Иностранцы, постоянно проживающие в РК, в трудовых отношениях имеют те же права и несут те же обязанности, что и граждане РК.
Также нужно убедиться, что работник подпадает под квоту на привлечение иностранной рабочей силы, установленную на территории РК в процентном отношении к численности рабочей силы по виду экономической деятельности (см. Приложение к постановлению Правительства РК от 29 декабря 2016 года №898 ). Однако, нормы Закона РК "О занятости населения” о квотировании иностранной рабочей силы не распространяются на иностранцев и лиц без гражданства (ст. 32):
1) работающих в автономных организациях образования, их организациях, а также в «Назарбаев Фонде» на должностях руководителей и специалистов с высшим образованием;
2) работающих в государственных органах с подтвержденными документами в порядке, установленном Правительством РК;
3) работающих в организациях РК, заключивших в соответствии с законодательством РК об инвестициях инвестиционные контракты на реализацию инвестиционного приоритетного проекта, а также работающих в организациях, привлекаемых указанными юридическими лицами (либо их подрядчиками) в качестве генерального подрядчика, подрядчика, субподрядчика или исполнителя услуг, в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (включая изыскательскую и проектную деятельность, инжиниринговые услуги), на срок до истечения одного года после ввода объекта инвестиционной деятельности в эксплуатацию в качестве руководителей и специалистов с высшим образованием, а также в качестве квалифицированных рабочих согласно перечню профессий и численности, определяемых в инвестиционных контрактах на реализацию инвестиционного приоритетного проекта;
4) работающих в автономном кластерном фонде специальной экономической зоны «Парк инновационных технологий» на должностях руководителей и специалистов с высшим образованием;
5) работающих в организациях, осуществляющих деятельность по организации и проведению международной специализированной выставки на территории Республики Казахстан;
6) являющихся участниками или работниками участников международной специализированной выставки на территории Республики Казахстан;
7) работающих в юридических лицах, являющихся участниками специальных экономических зон, с проектами стоимостью свыше одного миллиона месячных расчетных показателей, а также в организациях, привлекаемых указанными участниками специальных экономических зон (либо их подрядчиками) в качестве генерального подрядчика, подрядчика, субподрядчика или исполнителя услуг в период выполнения строительно-монтажных работ на территории специальных экономических зон и до истечения одного года после ввода объекта (объектов) в эксплуатацию согласно перечню категорий и численности, определяемых комиссией из представителей уполномоченного органа по вопросам занятости населения, заинтересованных центральных государственных органов в порядке, утвержденном совместным решением уполномоченного органа по вопросам занятости населения и центрального исполнительного органа, осуществляющего государственное регулирование в сфере создания, функционирования и упразднения специальных экономических зон;
8) прибывших для самостоятельного трудоустройства по профессиям, востребованным в приоритетных отраслях экономики (видах экономической деятельности);
9) проживающих в Республике Казахстан.
 
В действующий трудовой договор необходимо внести изменения в отношении гражданства работника, с указанием на разрешение местного исполнительного органа на привлечение иностранной рабочей силы, либо на разрешение трудовому иммигранту, выдаваемое органами внутренних дел в порядке, установленном МВД РК (пп.4 п.1 ст.26 ТК РК). Однако, рекомендуем обратиться в Комитет труда, социальной защиты и миграции Министерства здравоохранения и социального развития РК для полного разъяснения.
Вопрос от: Айслу

Здравствуйте! Подскажите, сколько запросов коммерческих предложений надо направлять поставщикам для заключения договора из одного источника путем прямого заключения договора по ст.39 п.3 пп.42? 

Ответ: Здравствуйте, Айслу.
Согласно п.379 Правил осуществления государственных закупок, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года №648, заказчик в целях заключения договора направляет посредством веб-портала потенциальному поставщику проект договора, удостоверенный электронной цифровой подписью.

В соответствии с подпунктом 11 пункта 14 Положения «О комитете по государственным закупкам Министерства Финансов Республики Казахстан», одной из функций Комитета является рассмотрение обращений физических и юридических лиц. Для определения конкретного способа, подходящего Вашей деятельности, рекомендуем обратиться в Комитет по государственным закупкам Министерства Финансов Республики Казахстан (http://www.goszakup.gov.kz/).
Вопрос от: Назым

Здравствуйте! Проконсультируйте, пожалуйста, вот по такому вопросу. В ходе проверки трудовых договоров в 2013 году были обнаружены индивидуальные трудовые договоры, заключенные до принятия нового Трудового Кодекса в 2007 году. К индивидуальным трудовым договорам никаких изменений и дополнений не было внесено. Учреждение издало приказ о заключении трудовых договоров с работниками, принятыми в организацию до введения Трудового кодекса РК от 15.05.2007г., привнесшего некоторые изменения в части гарантий и прав работников, с указанием датой начала трудового договора фактического дня его заключения. И заключило и новые трудовые договоры с указанием фактического дня его заключения. Подскажите, эти действия правомерны? И если не верно, то как правильно надо было исправить ситуацию?.. Я склоняюсь к тому, что нужно было составить дополнительные соглашения и таким образом внести коррективы с даты обнаружения.

Ответ: Здравствуйте, Назым.
Мы поняли Ваш вопрос следующим образом: в связи c изданным учреждением (далее – работодатель) приказом, который содержал гарантии и права, предусмотренные Трудовым кодексом Республики Казахстан от 15 мая 2007 года № 251-III от 2007 (далее – ТК РК), Вам необходимо было отразить данные изменения и (или) дополнения в существующие трудовые договоры. По вашим словам, вы заключили с работниками новые трудовые договоры с указанием фактического дня заключения таких договоров. Вопрос: правомерны ли были данные действия? Если нет, то как следовало поступить?
Мы считаем, что с юридической точки зрения Ваши действия не совсем соответствуют законодательству. Статья 32 ТК РК прямо устанавливает, что внесение изменений и дополнений в договор осуществляется сторонами в письменной форме не менее чем в двух экземплярах и подписывается сторонами. Тем самым, Вам нужно было просто заключить дополнительные соглашения с работниками, которые бы вносили коррективы с даты подписания таких соглашений. 
Неправомерность заключения новых индивидуальных трудовых договоров с работниками в Вашем случае заключается в том, что они не отображают действительный трудовой стаж этих работников. Данный метод был бы юридически верным, если бы имело место расторжение этих трудовых договоров или иное прекращение трудовых отношений с работниками, которое прерывало бы их трудовой стаж, и последующее принятие данных работников. В этом случае заключение нового трудового договора с указанием фактической даты его заключения соответствовало бы законодательству.  
В заключении, на наш взгляд не соответствие предпринятых Вами действий законодательству не является большим нарушением и, соответственно, не ставит работодателя под больший риск. 

Для более точной и подробной консультации рекомендуем Вам обратиться в Комитет труда, социальной защиты и миграции Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан (https://www.enbek.gov.kz/ru/taxonomy/term/241).
Вопрос от: Аягоз

Здравствуйте! Согласно пункту 2 ст. 5 Закона РК от 4 декабря 2015 года «О государственных закупках» можно ли заключать договоры, объявления ценовых предложений на 2017 год?

Ответ: Здравствуйте! В соответствии с п.29 Приказа Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года № 648 "Об утверждении Правил осуществления государственных закупок" (далее – Правил) организатор  не позднее пяти рабочих дней до окончания срока представления ценовых предложений, размещает на веб-портале на казахском и русском языках сведения о проводимых государственных закупках способом запроса ценовых предложений.  Основываясь на пп.4 п.3 Правил организатором государственных закупок является должностное лицо либо структурное подразделение заказчика, или юридическое лицо, определенное ответственным за выполнение процедур организации и проведения государственных закупок. Далее, необходимо предоставить определение заказчика в соответствии с законодательством. В соответствии с п.27 ст.2 Закона РК от 4 декабря 2015 года «О государственных закупках» Заказчиками являются - государственные органы, государственные учреждения, а также государственные предприятия, юридические лица, пятьдесят и более процентов голосующих акций которых принадлежат государству, и аффилированные с ними юридические лица. Если вы являетесь организатором закупок от лица заказчика, то вы имеете право объявлять тендера для изыскания ценовых предложений и в дальнейшем заключать договоры на основании этих ценовых предложений.
Вопрос от: ALIM

Здравствуйте! Согласно Ст.15 Закона Республики Казахстан от 30 декабря 1998 года № 339-I «О государственном контроле за оборотом отдельных видов оружия» ..."Сигнальное оружие, механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми или раздражающими веществами, пневматическое оружие с дульной энергией не более 7,5 Дж и калибром до 4,5 мм включительно регистрации не подлежат, и граждане Республики Казахстан имеют право приобретать их у юридических лиц-поставщиков без получения разрешения...". ВОПРОС: Можно ли совершать покупку выше указанных предметов через интернет-портал на территории РК у граждан-продавцов (физических лиц)? СПАСИБО!


Ответ: 

Согласнопункту 3 ст.23 Закона РК «О государственном контроле за оборотом отдельных видов оружия», граждане Республики Казахстан имеют право отчуждать находящееся у них на законных основаниях на праве собственности оружие гражданам, имеющим разрешение на приобретение оружия, после перерегистрации оружия в органах внутренних дел по месту учета оружия. Учитывая, что ст.15 указанного Закона не требует процедуры регистрации или получения разрешения для вышеупомянутых видов оружия, их можно приобрести у физического лица – продавца (который владеет данным оружием на законных основаниях) без наличия разрешения и перерегистрации.

В соответствии с этим, в вашем случае Вы можете приобрести оружие у физического лица без получения разрешения и перерегистрации.

Вопрос от: Дмитрий

Скажите, пожалуйста, если наш рабочий месяц с 20 по 20, то в течении скольких дней работодатель должен выдать зарплату?

Ответ: Здравствуйте, Дмитрий!

Согласно п.1 ст.113 Трудового Кодекса Республики Казахстан, дата выплаты заработной платы предусматривается трудовым договором. Заработная плата выплачивается не реже одного раза в месяц не позже первой декады (десять дней) следующего месяца.


Вопрос от: Руслан

Здравствуйте! У меня вопрос, касающийся корпоративного права. ТОО приобрело 95% акций АО, становится крупным акционером. Будет ли теперь АО являться дочерним предприятием данного ТОО и какие права имеет ТОО в отношении АО, как собственник либо как крупный акционер? Заранее спасибо!

Ответ: Руслан, добрый день!
Согласно статье 94 Гражданского Кодекса Республики Казахстан дочерней организацией является юридическое лицо, преобладающую часть уставного капитала которого сформировало другое юридическое лицо (далее - основная организация), либо если в соответствии с заключенным между ними договором (либо иным образом) основная организация имеет возможность определять решения, принимаемые данной организацией. Мы полагаем, что данное предприятие не будет являться дочерней организацией данного ТОО, так как согласно вышеуказанной статье, уставной капитал должен быть сформирован другим юридическим лицом. Таким образом, в отношении АО, ТОО будет являться крупным акционером. Будучи крупным акционером, помимо прав, предусмотренных ст. 14 Закона Республики Казахстан от 13 мая 2003 года № 415-II «Об акционерных обществах», ТОО вправе: (1) требовать созыва внеочередного общего собрания акционеров или обращаться в суд с требованием обязать АО провести внеочередное общее собрание акционеров в случае, если органы АО не исполнили его требования о проведении внеочередного общего собрания акционеров; (2) предлагать совету директоров включение дополнительных вопросов в повестку дня общего собрания акционеров; (3) требовать созыва заседания совета директоров; (4) требовать проведения аудиторской организацией аудита АО за свой счет.
Уставный капитал формируется на следующей стадии.
Вопрос от: Райхан

Здравствуйте! В нашей организации материальный бухгалтер ушла в декретный отпуск 2014 году. Вместо нее приняли другую девушку, но у нее в приказе не было указано, что она принята временно, на время декретного отпуска. Теперь материальный бухгалтер хочет выйти на работу, на свое место, но главный бухгалтер не хочет ее, и предлагали ей место бухгалтера по реализации, на что она категорический отказывается. В таком случае как можно поступить?

Ответ: Здравствуйте, Райхан!
Законодательством, в соответствии с п.3 ст.100 Трудового Кодекса Республики Казахстан от 06.04.2016 г. (далее – Трудовой Кодекс), предусмотрено сохранение места работы (должности) за работником, на время отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (далее – декретный отпуск).
Также п.2 ст.38 Трудового Кодекса, указывает на то, что перевод работника на другую должность допускается с согласия работника, оформляется внесением соответствующих изменений в трудовой договор и актом работодателя, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым Кодексом.
Следовательно, работодатель не имеет права лишить работника занимаемой должности, на время декретного отпуска, а также переводить на другую должность без согласия самого работника.
Вопрос от: Елена

Единственный учредитель ТОО (2012 года) в 2015 году изменил гражданство - РФ; продажа 50% доли уставного капитала облагается налогом в каком размере?

Ответ: Здравствуйте, Елена.
Мы поняли Ваш вопрос следующим образом: каким будет размер облагаемого налога при продаже 50% доли ТОО, если: (1) физическое лицо (единственный учредитель) владеет 100% долей участия в ТОО в период с 2012 года по настоящее время; (2) в 2015 году данное лицо поменяло гражданство Республики Казахстан на гражданство Российской Федерации.  
Если Ваш бизнес не связан с недропользованием, то доход от прироста стоимости при реализации доли участия в юридическом лице не будет облагаться налогом (п.8 ст.200-1 Кодекса Республики Казахстан от 10 декабря 2008 года № 99-IV «О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)» (далее – НК РК).  
В соответствии с НК РК индивидуальным подоходным налогом облагается доход от прироста стоимости при реализации доли участия в юридическом лице (пп.8 п.1 ст.180-1 НК РК). Доходом от прироста стоимости, в данном случае, является: 
(1) положительная разница между ценой (стоимостью) реализации и ценой (стоимостью) его приобретения - в случае наличия цены (стоимости) приобретения; 
(2) цена (стоимость) реализации имущества - в случае отсутствия цены (стоимости) приобретения имущества.    
В соответствии с этим, чистый доход от продажи доли юридического лица признается доходом физического лица и облагается индивидуальным подоходным налогом. 
Но в данном правиле предусмотрено исключение. Индивидуальный подоходный налог физического лица (иностранца) от дохода при реализации доли участия в юридическом лице исключается в случаях, если: 
(1) на день реализации доли участия налогоплательщик владеет данной долей участия более 3 лет;
(2) юридическое лицо, доля которого реализуется, не является недропользователем;
(3) имущество лиц (лица), являющихся (являющегося) недропользователями (недропользователем), в стоимости активов юридического лица, доля участия в котором реализуется, на день такой реализации составляет не более 50 процентов.
Таким образом, если Вы владеете долей более 3 лет в юридическом лице, которое не занимается недропользованием, то Ваш доход от реализации доли не подлежит налогообложению (п.8 ст.200-1 НК РК). Если же Вы не подпадаете под эти критерии, то индивидуальный подоходный налог составит 20% от чистого дохода при продаже доли. 
Вопрос от: Ксения
Здравствуйте, у меня такой вопрос, с мужем развелись месяц назад. У нас двое совместных несовершеннолетних детей. Бывший супруг собирается стать гражданином РФ. Понадобятся ли ему какие-либо разрешения от меня? Денежные средства на детей он выплачивает по собственному желанию, хотя заявление на алименты я подавала. Заранее спасибо.
Ответ: Здравствуйте Ксения.
Согласно ст.3 Закона Республики Казахстан от 20 декабря 1991 года № 1017-XII «О гражданстве Республики Казахстан» (далее – Закон) за гражданином Республики Казахстан не признается гражданство другого государства.
Следовательно, для получения гражданства Российской Федерации Вашему бывшему супругу необходимо прекратить гражданство Республики Казахстан.
П.17 Положения о Комиссии по вопросам гражданства при Президенте Республики Казахстан, утвержденного Указом Президента РК от 10 октября 2006 года N 198, излагает процедуру прекращения гражданства в РК: 
Лица, постоянно проживающие в Республике Казахстан, подают заявления по вопросам изменения гражданства в органы внутренних дел по месту своей регистрации. К заявлению о выходе из казахстанского гражданства прилагаются:  анкета-заявление;  автобиография; три фотографии форматом 3,5 x 4,5; копии свидетельств о рождении детей и браке;  справка из территориального департамента по делам обороны об освобождении лица призывного возраста от прохождения действительной воинской службы либо невозможности освобождения; справка с места работы, учебы, а также из территориального органа исполнительного производства о наличии или отсутствии неисполненных обязательств перед государством либо имущественных обязанностей, связанных с интересами граждан, государственных органов и организаций независимо от форм собственности; документ об уплате государственной пошлины или освобождении от ее уплаты. 
В данном случае, считаем, что особо актуальным является вопрос наличия/отсутствия имущественных обязательств. Под имущественными обязательствами мы также подразумеваем алиментные обязательства. 
Рекомендуем Вам потребовать выплаты алиментов в соответствии со ст.138 Кодекса Республики Казахстан от 26 декабря 2011 года № 518-IV «О браке (супружестве) и семье». Таким образом, органы внутренних дел РК имеют основания отказать Вашему бывшему супругу в выходе из гражданства РК на основании ст.20 Закона, т.к. в таком случае он будет иметь неисполненные имущественные обязательства.