Добрый день! Можно ли лекарственные средства для медико-социального учреждения закупить по ст. 39 п.3 пп.42 Закона «О государственных закупках». Спасибо!

Ответ: Здравствуйте Анна! Для полноты ответа нам необходима следующая информация:

1) Организационно-правовая форма медико-социального учреждения

2) Наименование товара по договору гос. Закупа

3) Организационно-правовая форма поставщика товара.

Клиницист юридической клиники имени Ю.Г. Басина Высшей школы права «Әдiлет» при Каспийском университете Касжанов И.

При приобретении в России недвижимого имущества в виде квартиры необходимо ли в Казахстане платить какой-либо налог?

Ответ: Здравствуйте Галина! Налог на приобретенную в России квартиру Вы уплачиваете по законодательству РФ, в Казахстане за нее никакие налоги Вы не платите.

Клиницист юридической клиники имени Ю.Г. Басина Высшей школы права «Әдiлет» при Каспийском университете Айткулова Э.

 

ТОО обратилось в суд о применении процедуры реабилитации на пять лет. Судом заявление удовлетворенно в полном объеме, но еще не вступило в силу. Согласно Закону «О реабилитации и банкротстве»: с момента вынесения судом решения о применении реабилитационной процедуры наступают следующие последствия : 1) должнику запрещается совершать сделки с имуществом вне рамок обычных коммерческих операций, без согласования с временным администратором; 2) прекращается начисление неустойки (пени, штрафов) по всем видам задолженности должника, а также вознаграждения по полученным кредитам; 3) приостанавливается исполнение принятых решений судов, третейских судов, налоговых органов, а также собственников имущества должника (уполномоченных им органов), учредителей (участников) в отношении его имущества, за исключением выплат гражданам, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью без учета требований о возмещении морального вреда, срок уплаты которых наступил после применения реабилитационной процедуры; 4) уплачиваются налоги и другие обязательные платежи в бюджет, исчисленные налогоплательщиком согласно налоговой отчетности, начисленные органом налоговой службы по результатам налоговых проверок, за налоговые периоды, следующие за налоговым периодом, в котором применена реабилитационная процедура. Но в связи с ограничениями по кассе и расчетным счетам наложенными государственным учреждением «Управление государственных доходов», мы не можем исполнить свои обязательства согласно действующему законодательству и решению суда. В своем ответе на наше письмо, налоговая ссылается на Налоговый кодекс ст. 614 в которой говорится, что меры принудительного взыскания не применяются только, если решение суда о реабилитации вступило в силу и списали денежные средства со счета в счет задолженности по налоговому периоду, вошедшему в процедуру реабилитации. Тем самым нарушили права кредиторов первой и второй очереди (мы так считаем), а также в связи с тем, что наложены ограничения по счетам, мы не можем оплатить текущие налоги. Считаем, что Закон «О реабилитации» в данном случае является законом прямого действия, а Налоговый кодекс косвенным, что говорит о том, что налоговая не права… Вопрос: что главнее - Закон «О реабилитации» или Налоговый кодекс? Кто прав? И что делать?

Ответ: Здравствуйте, Анастасия. Рассмотрев ваше обращение, сообщаем следующее. Ст. 614 Кодекса Республики Казахстан от 10 декабря 2008 года № 99-IV «О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)» гласит, что меры принудительного взыскания не применяются в случае применения реабилитационной процедуры в отношении налогоплательщика – со дня вступления в силу решения суда о применении реабилитационной процедуры(пп.3 п.2).

Это означает, что меры принудительного взыскания, применяемые Департаментом Государственных Доходов не применяются только тогда, когда решение суда вступит в силу.

Стоит отметить, что согласно ст. 4 Закона Республики Казахстан от 24 марта 1998 года № 213-I «О нормативных правовых актах» (далее – Закон о НПА) соотношение юридической силы иных, кроме Конституции нормативных правовых актов соответствует следующим нисходящим уровням:

·Законы, вносящие изменения и дополнения в Конституцию;

·Конституционные законы РК и указы Президента РК, имеющие силу конституционного закона;

·Кодексы РК;

·Законы РК, а также указы Президента РК, имеющие силу закона.

Ст. 6 Закона о НПА утверждает, что при наличии противоречий в нормах нормативных актов разного уровня действуют нормы акта более высокого уровня. Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» превалируют над нормами Закона Республики Казахстан от 7 марта 2014 года № 176-V «О реабилитации и банкротстве».

Здравствуйте!

1. Какими гарантиями правовой защиты, налоговыми и иными льготами, предусмотренными законодательными актами Республики Казахстан для участников специальных экономических зон, предоставляются участникам СЭЗ?

2. Какими правами, предусмотренными законодательными актами Республики Казахстан, могут пользоваться участники СЭЗ?

Ответ: Здравствуйте, Амирбек. Сейчас на территории РК существуют следующие специальные экономические зоны (далее – СЭЗ): «Астана – новый город», «Морпорт Актау», «Парк информационных технологий», «Онтүстік», «Национальный индустриальный нефтехимический технопарк», «Бурабай», «Павлодар», «Сарыарқа», «Хоргос – Восточные ворота» и «Химический парк Тараз». Предоставляемые льготы для участников специальных экономических зон варьируются в зависимости от принадлежности участника к той или иной СЭЗ.

Данные льготы преимущественно регулируются Законом Республики Казахстан от 21 июля 2011 года № 469-IV «О специальных экономических зонах в Республике Казахстан», Соглашением по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны, ратифицированным Законом Республики Казахстан «О ратификации Соглашения по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны» от 30 июня 2010 года № 312-IV, Кодексом Республики Казахстан от 10 декабря 2008 года № 99-IV «О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)» (далее – НК РК), Кодексом Республики Казахстан от 30 июня 2010 года № 296-IV «О таможенном деле в Республике Казахстан» (Таможенный кодекс) (далее – ТК РК), Таможенным кодексомТаможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (Высшего органа Таможенного союза) на уровне глав государств от 27 ноября 2009 года № 17).

Наиболее общие и распространенные налоговые льготы (глава 17НК РК), предоставляемые участникам СЭЗ, включают:

- освобождение откорпоративного подоходного налога (КПН);

- освобождение отземельного налога;

- освобождение отналога на имущество;

- освобождение отналога на добавленную стоимость (НДС)при реализации на территории СЭЗ товаров, полностью потребляемых в процессе производства.

Среди наиболее общих и распространенных таможенных льгот (глава 13ТК РК), предоставляемых участникам СЭЗ, можно выделить следующие:

- освобождение от таможенных пошлин при ввозе товаров на территорию СЭЗ;

- при вывозе товаров с территории СЭЗ товары Таможенного Союза (далее – ТС), вывозимые с территории СЭЗ на остальную часть таможенной территории ТС,не облагаются таможенной пошлиной;

- при экспорте (третьим странам), товар освобождается от таможенных пошлин «реэкспорт», если иностранные товары не использованы ине переработанына территории СЭЗ.

Участники СЭЗ могут иметь и другие льготы, предусмотренные вышеупомянутыми нормативными правовыми актами.

Добрый день! Регулируется ли дистанционная работа трудовым законодательством РК? И по какому договору оформляются такого рода работники?

Ответ: Здравствуйте, Арай! Рассмотрев Ваше обращение, сообщаем следующее. Согласно ст. 138 Трудового кодекса Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года № 414-V (далее – ТК РК) дистанционная работа является особой формой осуществления трудового процесса вне места расположения работодателя с применением в процессе работы информационно-коммуникационных технологий. Для работников, занятых на дистанционной работе, устанавливается фиксированный учет рабочего времени, особенности контроля за которым определяются в трудовом договоре.

Трудовые отношения, а также иные отношения, непосредственно связанные с трудовыми, регулируются трудовым законодательством. Трудовые отношения предполагают наличие трудового договора между работником и работодателем, закрепленного ст. 10 ТК РК.

Следует отметить, что отношения, предметом которых является дистанционная работа, также могут регулироваться гражданским законодательством. Следовательно, между сторонами может быть заключен договор возмездного оказания услуг, регулируемый главой 33 Гражданского кодекса Республики Казахстан от 1 июля 1999 года № 409-I (далее – ГК РК), либо договор подряда, регулируемый главой 32ГК РК.

Согласно пункту 1 статьи 156 нового ГПК РК, не может налагаться арест также на деньги, находящиеся на банковских счетах, на которые поступают суммы заработной платы. Вопрос: Может ли налагаться арест на текущий счет ТОО, который привязан к зарплатному проекту с банком и с которого начисляется заработная плата работникам компании?

Ответ: Здравствуйте, Асыл. Рассмотрев Ваше обращение, сообщаем следующее. Данная норма о запрете наложения ареста на «деньги, находящиеся на банковских счетах, на которые поступают суммы заработной платы», является новой нормой Гражданского процессуального Кодекса РК от 31 октября 2015 года № 377-V (далее - ГПК РК), поэтому на данный момент нет официального толкования, применимого к ней и практика применения данной нормы пока еще не сложилась. Полагаем, что введенный запрет распространяется лишь на случаи наложения ареста непосредственно на «зарплатные карточки» физических лиц.

В Вашем же случае, наложение ареста на банковские счета юридических лиц регулируется Законом Республики Казахстан от 31 августа 1995 года № 2444 «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан» (далее – ЗРК о банках) и Гражданским кодексом Республики Казахстан от 1 июля 1999 года № 409-I (далее – ГК РК). В частности, в соответствии со ст. 51 ЗРК «О банках и банковской деятельности», на деньги юридического лица, находящиеся в банке, арест может быть наложен, на основании постановлений органов исполнительного производства и частных судебных исполнителей, санкционированных судом. Следовательно, арест на текущий счет ТОО может быть наложен при наличии соответствующего решения уполномоченного органа и санкции суда.

Кроме того, согласно п. 1 ст. 51 ЗРК «О банках и банковской деятельности», при наложении ареста в обеспечение исковых требований сумма денег, на которые налагаетсяарест, не должна превышать суммы иска и размера государственной пошлины и расходов, связанных с исполнением решений, приговоров, определений и постановлений суда.

Следует отметить, что наложение ареста на денежные средства не означает полное списание денежных средств и не означает то, что ТОО не сможет в дальнейшем выплачивать заработную плату работникам. В частности, в соответствии с ч. 2 ст. 742 ГК РК, ТОО вправе требовать в письменном виде от банка исполнения платежных поручений по выплате заработной платы.

 

Добрый день. У меня вопрос по трудовому отпуску. Сотрудник получает производственную травму в 2014 году. Компания проплачивает все необходимые выплаты. Теперь в 2016 году сотрудник просит выдать ему ежегодный трудовой отпуск за 2013-2014 гг. т.к. он не успел выйти в отпуск из-за травмы. У нас отпуск 30 календарных дня. 2015 году у него идут начисления 5-6 мес. Теперь в бухгалтерии говорит, что ему будут оплачивать те дни, которые есть начисления. А как быть отпуск за 2014-2015гг. Если он сейчас не работает, имеет ли он право на отпуск. И сколько календарных дней писать в приказе. Если в приказе указать все 30 дней, то в бухгалтерии скажут что нет начисления за последние 12 мес. Как быть?

Ответ: Здраствуйте, Баян! Рассмотрев Ваше обращение, сообщаем следующее. Согласно ст. 94 Трудового кодекса Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года № 414-V (далее – ТК РК), оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск переносится полностью или в его части в случаях временной нетрудоспособности работника. Перенесенный трудовой отпуск по соглашению сторон может быть присоединен к трудовому отпуску за следующий рабочий год или предоставлен по просьбе работника отдельно в текущем рабочем году.

 

Если сотрудник сейчас не работает, то есть трудовые отношения прекратились, работнику, который не использовал или использовал не полностью оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск (ежегодные трудовые отпуска), производится компенсационная выплата за неиспользованные им дни оплачиваемого ежегодного трудового отпуска (ежегодных трудовых отпусков) согласно ст. 96 ТК РК.

Следовательно, сотрудник имеет право на отпуск либо компенсацию за неиспользованные им дни оплачиваемого ежегодного трудового отпуска. Следует предоставить работодателю все доказывающие документы о том, что трудовой отпуск за 2013 – 2014 гг. не был использован в связи с производственной травмой в 2014 году и указать в приказе дни отпуска, которые работник не использовал.

Вы также можете обратиться за бесплатной юридической консультацией в юридическую клинику университета КИМЭП.

Поставщик выиграл тендер по охране объекта по способу ценовых предложений. Теперь заказчик в связи с изменениями плана решил не заключать договор на охрану, каковы действия заказчика? Как это оформить все документально и на портале госзакупок?

Ответ: Здравствуйте, Сергей! В случае, если заказчик решил отказаться от осуществления государственных закупок, согласно п. 11 ст. 5 Закона Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года № 434-V «О государственных закупках», заказчик либо организатор государственных закупок в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения обязан:

1) известить о принятом решении лиц, участвующих в проводимых государственных закупках;

2) возвратить внесенные обеспечения заявок на участие в конкурсе (аукционе).

Для того чтобы произвести отказ от государственных закупок на портале государственных закупок используется кнопка «Отказ от ЭГЗ» в разделе «Заявки на покупку». Отказ может быть произведен только тогда, когда пункт плана имеет статус «Опубликован», то есть закупка, созданная на основе заявок, находится в процессе проведения. По нажатию кнопки «Отказ от ЭГЗ» открывается страница отказа от государственных закупок. После выбора причины отказа от государственных закупок необходимо нажать кнопку «Отменить заявку». Статус заявки поменяется на «Отказ ГЗ», статус объявления останется «Опубликовано». В объявлении пункт плана, на который сделан отказ, зачеркнут, под пунктом указана причина отказа от ЭГЗ. На лот, по которому сделан отказ от ЭГЗ, поставщики не могут подать свое ценовое предложение. После окончания сроков приема заявок потенциальных поставщиков, объявление способом закупки «Запрос ценовых предложений», содержащее лот, на который выполнен отказ будет производится автоматическое вскрытие, сопоставление ценовых предложений и подведение итогов.

Мы являемся организаторами и согласно пункту 4 ст.37 нового закона «О государственных закупках», закупать лекарственные средства способом ценовых предложении запрещено. Теперь как нам закупать лекарственные средства? А до этого мы закупали способом ценовых предложений 148 видов медицинских и лекарственных средств, так как нам постоянно требуются лекарства.

Ответ:

Здравствуйте, Манас! Рассмотрев Ваше обращение, сообщаем следующее: П. 1 ст. 13 Закона Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года № 434-V «О государственных закупках» гласит, что государственные закупки осуществляются одним из следующих способов:

1) конкурса (открытого конкурса, конкурса с предварительным квалификационным отбором, конкурса с использованием двухэтапных процедур);

2) на аукционах;

3) запроса ценовых предложений;

4) из одного источника;

5) через товарные биржи.

Мы полагаем, Вы могли бы использовать какой-либо другой из предусмотренных Законом способов.

 

В соответствии с подпунктом 11 пункта 14 Положения «О комитете по государственным закупкам Министерства Финансов Республики Казахстан», одной из функций Комитета является рассмотрение обращений физических и юридических лиц. Для определения конкретного способа подходящего Вашей деятельности рекомендуем обратиться в Комитет по государственным закупкам Министерства Финансов Республики Казахстан (http://www.goszakup.gov.kz/).

Здравствуйте. Наша фирма занимается производством механизмов (назовем это так), требующих сертификации. Все необходимые сертификаты получены на территории Казахстана. Для экспорта в Россию вроде нет никаких препятствий. Казахстанские сертификаты признаются, насколько мне известно, на территории России. Но наши механизмы достаточно габаритные и имеют значительный вес. Гораздо выгоднее наладить их сборку в России в регионе, где на них наибольший спрос. Это и дополнительные рабочие места и налоги. Как вы нам посоветуете юридически правильно наладить свой бизнес на территории РФ?

Ответ: Здравствуйте, Сергей. Рассмотрев Ваше обращение, сообщаем Вам о том, что данный вопрос касается законодательства Российской Федерации и не входит в программу образования, доступную для студентов Университета КИМЭП.