Согласно п.1 ст.119 Кодекса О браке (супружестве) и семье, опека или попечительство устанавливается над детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и обучения, а также для защиты их имущественных и личных неимущественных прав и интересов. Согласно п.1 ст.133 Кодекса О браке (супружестве) и семье, опека или попечительство в форме патроната устанавливается над несовершеннолетними детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, в том числе находящимися в организации образования, медицинской или другой организации. Иными словами, для того чтобы оформить на себя опекунство или опекунство в форме патроната необходимо, чтобы ребенок был на учете у уполномоченного государственного органа как сирота или ребенок, оставшийся без попечения родителей. В вашем случае следует действовать через органы опеки и попечительства. Данный орган организует деятельность по учету детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, исходя из конкретных обстоятельств утраты родительского попечения, исходя из их интересов обеспечивает выбор формы устройства детей и последующий контроль за условиями содержания, воспитания и обучения. Только после того, как несовершеннолетний приобретет статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, можно будет оформить на себя опеку или опеку в форме патроната. С учетом того, что отец может выполнять свои родительские обязанности, но он их не выполняет, органы опеки и попечительства вправе инициировать иск в суд о лишении родительских прав, на основании пп.1 п.1 ст.75 Кодекса о браке (супружестве) и семье.

Согласно п.5 ст.1 Кодекса о браке (супружестве) и семье, ребенок, оставшийся без попечения родителей – это ребенок, лишившийся попечения единственного или обоих родителей в связи с ограничением или лишением их родительских прав, признанием безвестно отсутствующими, объявлением умершими, признанием недееспособными или ограниченно дееспособными, отбыванием наказания в местах лишения свободы, уклонением от воспитания ребенка или защиты его прав и интересов, в том числе с отказом взять ребенка из воспитательной или медицинской организации, а также в иных случаях отсутствия родительского попечения и нуждающийся в обеспечении необходимой защиты его прав и интересов, предусмотренных законами Республики Казахстан.

В нашем законодательстве не предусмотрена передача родительских прав по доверенности. Поэтому, через доверенность отец ребенка не может вас уполномочить воспитывать и проживать вместе с ребенком.

http://egov.kz/cms/ru/articles/2Fopp_mon - контакты органов опеки и попечительства. 

Клиницист юридической клиники имени Ю.Г. Басина Высшей школы права «Әдiлет» при Каспийском университете Иминов Фарух

Согласно ч.1 ст.1038 Гражданского Кодекса Республики Казахстан наследование - это переход имущества умершего гражданина (наследодателя) к другому лицу (лицам) - наследнику (наследникам). В вашем случае, так как отец завещал дом вашему брату, то будет действовать наследование по завещанию, а не по закону. В соответствии с ч.1 ст.1046 Гражданского Кодекса Республики Казахстан завещанием признается волеизъявление гражданина по распоряжению принадлежащим ему имуществом на случай смерти. Также необходимо отметить, что завещание до момента смерти наследодателя не имеет юридической силы, только с фактом смерти завещание начнет свое действие. Несмотря на то, что вы будете являться наследником по закону, вы не будете иметь долю от родительского дома, так как согласно ч.4 ст.1046 Гражданского Кодекса РК завещатель вправе без объяснения причин лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону. Однако, в соответствии с ч.1 ст.1069 Гражданского кодекса Республики Казахстан несовершеннолетние или нетрудоспособные дети наследодателя, а также его нетрудоспособные супруг и родители наследуют, независимо от содержания завещания, не менее половины доли, которая причиталась бы каждому из них при наследовании по закону (обязательная доля). То есть если выяснится, что у Вашего отца есть несовершеннолетние либо нетрудоспособные дети, либо нетрудоспособная супруга, то они смогут претендовать на долю в наследстве. Также, согласно ч.6 ст.1046 Гражданского Кодекса РК наследодатель свободен отменять и изменять составленное завещание в любой момент после его совершения и не обязан указывать причины отмены или изменения. Это значит, что в любой момент Ваш отец может отменить составленное завещание, и оно прекратит свое действие. Что касается имущественных прав жены Вашего брата, то она также не может претендовать на завещанное имущество. Это указано в пп.2 п.1 ст.35 Кодекса "О браке (супружестве) и семье Республики Казахстан": собственностью каждого из супругов является имущество, полученное супругами в период брака (супружества) в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам. Исходя из всего вышеуказанного, можно прийти к выводу, что если у Вашего отца нет несовершеннолетних или нетрудоспособных детей, или нетрудоспособного супруга или родителей, то кроме вашего брата никто на родительский дом претендовать не может.