+7 (727) 2222-101
 
Ответы на вопросы
КИМЭП
Вопрос от: Маргарита

Скажите, пожалуйста, имеет ли право доверенное лицо без высшего юридического образования решать вопросы доверителя по наследственному делу у нотариуса и в суде?

Ответ: Здравствуйте, Маргарита!
В суде – нет, а у нотариуса – считаем, что да. Ст.58 Кодекса Республики Казахстан от 31 октября 2015 года № 377-V «Гражданский процессуальный кодекс Республики Казахстан» содержит перечень лиц, которые могут выступать в гражданском деле представителями по поручению: (1) адвокаты; (2) работники юридических лиц по делам юридических лиц; (3) уполномоченные профессиональных союзов по делам рабочих, служащих, а также других лиц, защита прав и интересов которых осуществляется этими профессиональными союзами; (4) уполномоченные организаций, которым законом, уставом или положением предоставлено право защищать права и интересы членов этих организаций; (5) уполномоченные организаций, которым законом, уставом или положением предоставлено право защищать права и интересы членов других лиц; (6) один из соучастников по поручению других соучастников; (7) другие лица, имеющие высшее юридическое образование, допущенные судом.
Так, доверенное лицо обязано иметь высшее юридическое образование и наряду с доверенностью должно представить документ, подтверждающий наличие высшего юридического образования (диплом). Ограничений на решение вопросов доверенным лицом у нотариуса нет.
Вопрос от: Ирина

Прошу ответить, имеется ли в Международном праве правовая норма, в соответствии с которой документы не требуют проведения процедуры апостилирования в том случае, если они подписаны электронной цифровой подписью?

Ответ: Здравствуйте, Ирина!
В Международном праве данный вопрос регулируется Гаагской конвенцией от 5 октября 1961 года (Конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов). Согласно ст. 5 данной конвенции, апостиль удостоверяет подлинность подписи, качество, в котором выступило лицо, подписавшее документ, и, в надлежащем случае, подлинность печати или штампа, которыми скреплен этот документ.   
Наличие электронной цифровой подписи не отменяет процедуру апостилирования электронного документа. Однако, в зависимости от вида документа, лицо, имеющее цифровую подпись, может подать заявление на апостилирование документов в электронном формате на портале «электронного правительства» (www.egov.kz)

Вопрос от: Баян

Здравствуйте! Сотрудники были приняты на работу на время выполнения определенной работы. Эти работы закончились, но некоторых сотрудников хотим оставить временно вместо работников, которые находятся на больничном. Как можно продлить Трудовой договор? Можно ли сделать дополнительное соглашение на время отсутствия сотрудника?

Ответ: Здравствуйте, Баян. П.3 ст.51 Трудового кодекса РК от 23 ноября 2015 года № 414-V (далее - ТК) гласит, что датой истечения срока трудового договора, заключенного на время выполнения определенной работы, является день завершения работы, т.е. договор между данными сотрудниками и Вами прекращен. Для того, чтобы они заменили работников, находящихся на больничном, необходимо заключение нового договора на время замещения временно отсутствующего работника, в соответствии с пп.4 п.1 ст.30 ТК.
Вопрос от: Оксана

Здравствуйте! Если при проведении закупок способом ИОИ (из одного источника) по несостоявшимся закупкам способом ЗЦП (ценового предложения?- прим. ПРАВМЕДИА), в связи с предоставлением только одного ценового предложения, приглашенный поставщик не прикрепил документы, предусмотренные этим приглашением (нет тех. спецификации, обоснования цены), а вместо этих документов прикрепил свою ЭЦП и подписал соглашение об участии в госзакупках из ОИ, то мы должны допустить или отклонить этого поставщика? Спасибо.

Ответ: Здравствуйте, Оксана!
Полагаем, Вам следует отклонить поставщика. Согласно п.2 ст.40 Закона Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года № 434-V «О государственных закупках», желающий участвовать в закупках способом ИОИ по несостоявшимся ЗЦП поставщик должен предоставить обоснование цены, описание товара и указать субподрядчиков и соисполнителей. Согласно пп.5 п.360 Правил осуществления государственных закупок, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года №648 (далее – Правила), рассмотрение предоставленного поставщиком обоснования цены является частью процесса осуществления государственных закупок ИОИ методом ЗЦП, потому данное предложение следует отклонить. Однако, согласно п.31 Правил, до истечения срока предоставления ценовых предложений поставщик может отозвать данное предложение и направить повторно с внесенными изменениями. В настоящем же виде, мы считаем, предложение стоит отклонить. 
По данному вопросу рекомендуем Вам обратиться за профессиональной консультацией.
Вопрос от: Медина

Здравствуйте! Ответьте, пожалуйста. 1. Кому передаются долги денежного, имущественного и неимущественного характера после смерти заемщика (должника)? Его супруге, детям, родителям или другим родственникам? 2. После смерти или пропажи (исчезновения займодателя - супруга) передается ли право взыскания его супруге (жене) или его детям на долги (денежного, имущественного и неимущественного характера) по которым уже вынесены или еще не вынесены судебные приказы и решения?

Ответ: Здравствуйте, Медина!
1. В случае принятия наследства - обязательства должника сохраняются за его наследниками по завещанию и (или) наследниками по закону (детьми, супругом (-ой), родителями, а если таковых нет, то за другими родственниками). При отказе от наследства обязательства можно избежать.
2. Право (требование) кредитора, в случае его смерти может быть передано его наследнику, в том числе супруге, а в случае пропажи кредитора – над его имуществом назначается опекун. 
Согласно ст.1040 Гражданского кодекса Республики Казахстан от 1 июля 1999 года № 409-I (далее – ГК РК), в состав наследства входит принадлежащее наследодателю имущество, а также права и обязанности, существование которых не прекращается с его смертью. Ст.1039 ГК РК предусматривает, что наследование осуществляется по завещанию и (или) по закону, где наследником (наследниками) по завещанию будет лицо (лица) указанный в завещании, а по закону в первую очередь, в равных долях дети наследодателя, супруг (супруга) и родители наследодателя. 
В отношении обязательств, ст.1081 ГК РК устанавливает, что кредиторы наследодателя вправе предъявлять свои требования, вытекающие из обязательств наследодателя, к наследникам, отвечающим как солидарные должники (каждый должник обязан исполнять обязательство полностью) в пределах стоимости имущества, перешедшего к каждому наследнику. Однако, в соответствии со ст.1040 ГК РК, в состав наследства не входят права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя (возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью; алиментные обязательства; пенсионные выплаты, пособия). Также, стоит учесть, что на основании ст.1074 ГК РК наследник вправе отказаться от наследства в течении шести месяцев со дня открытия наследства путем подачи заявления нотариусу. Отказ от части наследства, с оговорками или под условием не допустим. 
В случае, если кредитор умер, в соответствии со ст.339 Гражданского Кодекса Республики Казахстан от 27 декабря 1994 года (далее – ГК РК), право, принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу на основании законодательного акта, в том числе, согласно ст.344 ГК РК, на основании универсального правопреемства, в том числе супруге. В случае, если кредитор объявлен судом безвестно отсутствующим, то в соответствии со ст.29 ГК РК над его имуществом на основании решения суда назначается опекун. Опекун вправе управлять имуществом в интересах отсутствующего, в том числе получать доходы от его лица. 
Таким образом, в вашем случае, обязательства, связанные с умершим должником переходят к его наследникам принявшим наследство на основании наследства по завещанию или по закону. Если завещание отсутствует, то первыми в очереди на наследство будут - дети, супруг (-а) и родители. Все наследники получат наследство в равных долях, а также ответственность перед кредиторами будет солидарной, т.е. любой из кредиторов вправе требовать полного исполнения обязательства наследодателем, а в вашем случае - возвращения займа в полном объеме у любого из наследников, в пределах стоимости имущества, перешедшего к каждому из наследников. Стоит учесть, что отказ от наследства освобождает наследодателя от соответствующих обязательств.  
В случае смерти кредитора, его наследники, в том числе супруга, имеют право взыскивать обязательства, которые имели место при жизни кредитора. В случае объявления кредитора безвестно отсутствующим, над его имуществом назначается опекун, который в интересах отсутствующего может управлять его имуществом. 
При наличии вступившего в законную силу решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим, супруг(-а) безвестно отсутствующего вправе обратиться в ЗАГС с заявлением о расторжении брака (п.2 ст.17 Кодекса Республики Казахстан от 26 декабря 2011 года № 518-IV «О браке (супружестве) и семье»). В таком случае закон не предусматривает передачу прав взыскания супругу.
Вопрос от: Зейнеп Зуятовна

Моему мужу исполнился 61 год, осталось 1,5 года до пенсии. По состоянию здоровья он может работать дальше водителем, но проблемы с давлением у него стали замечать на работе, и отправляют на больничный. Это уже во второй раз. Теперь говорят: еще один медосмотр после лечения, и если давление покажет, его хотят уволить. Имеют ли на это право, ведь осталось 1,5 года до пенсии? Где он найдет работу? Его никуда не возьмут. Обязаны перевести на легкий труд? К чему нам готовиться?

Ответ: Здравствуйте, Зейнеп Зуятовна!
Ответ на Ваш вопрос зависит от трудового договора. Основываясь исключительно на законодательстве, мы считаем, что Вашего мужа вправе уволить согласно пп. 6) п.1 ст.52 Трудового кодекса Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года № 414-V (далее – ТК РК) при условии наличия медицинского заключения и соблюдения процедуры увольнения. Пп. 6) п.1 ст.52 ТК РК предусматривает, что трудовой договор с работником по инициативе работодателя может быть расторгнут в случаях: несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы и исключающего возможность ее продолжения. Согласно п.5 ст.53 для расторжения трудового договора по основанию, предусмотренному пп. 6) п.1 ст.52 ТК РК несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы, должно быть подтверждено медицинским заключением в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
При увольнении работодатель обязан следовать процедуре расторжения трудового договора согласно ст.53 ТК РК: обязан письменно уведомить работника о расторжении трудового договора не менее чем за один месяц, если в трудовом, коллективном договорах не предусмотрен более длительный срок уведомления. Следует отметить, что с письменного согласия работника расторжение трудового договора может быть произведено до истечения срока уведомления

Вопрос от: Диляра
Добрый день! Ст.552 и 553 ГК РК распределены обязанности по текущему и капитальному ремонту между арендатором и арендодателем. Договором аренды не конкретизированы случаи, когда обязанности по ремонту несет арендодатель. Подскажите, пожалуйста, какими НПА, СНИПами установлено, какой ремонт является капитальным, а какой текущим, в арендуемом нежилом помещении?
Ответ: Здравствуйте, Диляра!
Согласно определению, предусмотренному в Строительных Нормах РК 1.01-32-2005 «Строительная терминология», утвержденных Приказом Комитета по делам строительства ЖКХ МИТ РК от 18.05.2005 г. № 125, текущий ремонт здания (сооружения, оборудования, коммуникаций, объектов жилищно-коммунального назначения) – ремонт, выполняемый для восстановления исправности или работоспособности здания (сооружения, оборудования, коммуникаций, объектов жилищно-коммунального назначения), частичного восстановления его ресурса с заменой или восстановлением составных частей ограниченной номенклатуры в объеме, установленном нормативной и технической документацией.
Капитальный ремонт здания определен как ремонт здания с целью восстановления его ресурса с заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей.
Примерный перечень работ при капитальном и текущем ремонте можно найти в Приложениях 3 и 4 к Строительным Нормам РК 1.04-26-2011 «Реконструкция, капитальный и текущий ремонт жилых и общественных зданий».
Вопрос от: Айнур

Здравствуйте! Если закупаем товары, работы, услуги (ТРУ) на основании п.3 пп.42 ст.39, обязаны ли мы запросить коммерческое предложение у 3 (трех) поставщиков? Пожалуйста, разъясните процедуру действий по приложению № 17. Спасибо!


Ответ: Здравствуйте, Айнур!
Мы полагаем, что не обязаны. Согласно п.378-1 Правил осуществления государственных закупок, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года № 648, при осуществлении государственных закупок на основании подпунктов 6), 7), 15), 28), 50), 51), 53) и 54) пункта 3 статьи 39 Закона, заказчик для определения потенциального поставщика направляет запросы о предоставлении коммерческих предложений не менее трем потенциальным поставщикам, осуществляющим свою деятельность на рынке закупаемых ТРУ. Так как в Вашем случае закупка осуществляется на основании пп.42 п.3 ст.39 Закона Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года № 434-V «О государственных закупках», считаем, что запроса о предоставлении коммерческих предложений не требуется.
Согласно приложению № 17 Правил, в Отчете об итогах проведения государственных закупок из одного источника путем прямого заключения договора в Вашем случае необходимо предоставить сведения о потенциальном поставщике, определенного заказчиком для прямого заключения договора о государственных закупках (наименование, БИН (ИИН)/ИНН/ УНП, реквизиты), обоснование его приглашения/определения, а также условия заключения договора:
наименование потенциального поставщика;
наименование товара, работы, услуги;
сумма, выделенная для закупки (в тенге);
цена поставщика и экономия. 
По данному вопросу рекомендуем Вам обратиться за профессиональной консультацией. 

Вопрос от: Евгений

Добрый день! Подскажите, пожалуйста, какой минимальный срок гарантии на мелкие бытовые товары типа наушники, колонки, мышки, клавиатуры?

Ответ: Здравствуйте, Евгений!
Гарантийный срок устанавливается на усмотрение продавца или изготовителя товара. Следует отметить, что гарантийный срок может иметь место тогда, когда правоотношения между сторонами основываются на договоре розничной купли-продажи. Согласно ст.445 Гражданского кодекса Республики Казахстан от 1 июля 1999 года № 409-I, по договору розничной купли-продажи продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров, обязуется передать покупателю товары, обычно предназначаемые для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью. Иными словами, необходимыми условиями для определения договора купли-продажи розничным являются следующие:
(1) сторонами по договору должны выступать: с одной стороны –  юридическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, или индивидуальный предприниматель, а с другой – физическое лицо;
(2) товар не должен приобретаться в предпринимательских целях.
Если договор можно расценивать как розничный, то к правоотношениям (помимо иных нормативных правовых актов) применим Закон Республики Казахстан от 4 мая 2010 года № 274-IV «О защите прав потребителей» (далее – Закон). 
Согласно пункту 5) ст.1 Закона, гарантийный срок –  это период времени, в течение которого продавец (изготовитель, исполнитель) гарантирует качество товара (работы, услуги) при условии его надлежащего использования и хранения потребителем. Законом не предусмотрена обязанность продавца или изготовителя устанавливать гарантийный срок на создаваемый и реализуемый им товар, однако за изготовителем и исполнителем закрепляется такое право. Так, в соответствии со ст.23 Закона, изготовитель (исполнитель) вправе устанавливать на товар (работы, услуги) гарантийный срок, если иное не определено законодательством Республики Казахстан. В случае обнаружения потребителем недостатка товара (работы, услуги) в течение гарантийного срока изготовитель (исполнитель) обязан удовлетворить требования потребителя в отношении приобретенного им товара. 
В соответствии с п.2 ст.17 Закона, если на товар не установлен гарантийный срок, то требования, связанные с недостатками товара, могут быть предъявлены потребителем при условии, что недостатки в проданном товаре были обнаружены им в пределах 2 лет со дня передачи товара потребителю, если более длительные сроки не установлены законодательством Республики Казахстан или договором.
Вопрос от: Ирина

Добрый день! Подскажите, пожалуйста, имеет ли право, администрация детского сада общеразвивающего типа отстранить ребенка на время лечения, на основании данного ему заключения КГУ "Карагандинская областная психолого-медико-педагогическая консультация" рекомендации "Воспитание и обучение по специальной образовательной программе для детей с нарушением речи, в течение 3-х лет занятия с психологом."

Ответ: Здравствуйте, Ирина!
Согласно п. 13 Типовых правил деятельности дошкольных организаций, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 17 мая 2013 года № 499, отчисление детей из дошкольных организаций производится руководителем в случаях:
1) несвоевременной ежемесячной оплаты за содержание ребенка (задержка в оплате более 15 календарных дней от установленного срока оплаты);
2) пропуска ребенком более одного месяца без уважительных причин и без предупреждения администрации;
3) при наличии медицинских противопоказаний, препятствующих его пребыванию на основании справки врачебной консультационной комиссии.
Если данная КГУ рекомендация не содержит противопоказаний, препятствующих пребыванию ребенка в детском саду, то администрация, независимо от формы собственности, не имеет право на его отстранение, так как в соответствии с п.12 типовых правил деятельности дошкольных организаций, за ребенком сохраняется место в дошкольной организации в случаях: (1) болезни ребенка; (2) лечения и оздоровления ребенка в медицинских, санаторно-курортных и иных организациях; (3) предоставления одному из родителей или законных представителей трудового отпуска; (4) оздоровления ребенка в летний период сроком до двух месяцев.