+7 (727) 2222-101
 
Прием вопросов временно приостановлен. Ведется обработка поступивших вопросов.
Ответы на вопросы
Все ответы юристов
Вопрос от: Алина

Здравствуйте! Согласно пп.3) п.2 ст.40 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках»: 2. Потенциальный поставщик, изъявивший желание осуществить поставку товара, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом проводимых государственных закупок способом из одного источника, посредством веб-портала государственных закупок должен предоставить в установленный срок организатору государственных закупок следующую информацию: 1) ….; 2) ….; 3) обоснование цены на предлагаемые товары, работы, услуги. Скажите, пожалуйста: 1. существует ли установленная форма подобного обоснования, либо требования к его содержанию? 2. имеет ли право организатор отклонить поставщика в случае, если в качестве обоснования цены поставщиком предоставлена лишь общая информация о сумме на предлагаемый товар с комментарием: «цена поставляемых Товаров включает все расходы, связанные с поставкой Товаров, а также все налоги и сборы, предусмотренные законодательством Республики Казахстан, кроме НДС»?


Ответ: Здравствуйте, Алина!
В соответствии с пп. 4 п.360 Правил осуществления государственных закупок, утвержденных Приказом Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года № 648 (далее Правила) Вам, как потенциальному поставщику, следует направить посредством веб-портала соглашение об участии в государственных закупках из одного источника. Соглашение следует заполнить согласно приложению 16 к Правилам, с приложением документов, предусмотренных в приложении. В Правилах, в приложении к «Соглашению об участии в государственных закупках способом из одного источника посредством веб-портала государственных закупок», также предусмотрена форма «Ценового предложения потенциального поставщика по государственным закупкам способом из одного источника». В свою очередь, в ценовом предложении помимо прочих пунктов, следует указать наименование товара, количество, цену за единицу с учетом всех расходов, условия, а также общую цену. 
Также, отвечая на вторую часть вопроса, согласно п.43 Правил, предоставленное вами ценовое предложение подлежит автоматическому отклонению веб-порталом, только в случаях: 
1) если оно превышает сумму, выделенную для приобретения данных товаров, работ, услуг;
2) предусмотренных подпунктами 3) (руководитель потенциального поставщика, претендующего на участие в государственных закупках, связан с управлением, учреждением, участием в уставном капитале юридических лиц, находящихся в реестре недобросовестных участников государственных закупок); 4) (руководитель потенциального поставщика, претендующего на участие в государственных закупках, является физическим лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, включенным в реестр недобросовестных участников государственных закупок), 5) (потенциальный поставщик, являющийся физическим лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, претендующий на участие в государственных закупках, является руководителем потенциального поставщика, который включен в реестр недобросовестных участников государственных закупок); 6) (потенциальный поставщик состоит в реестре недобросовестных участников государственных закупок); и 8) (потенциальный поставщик и (или) привлекаемый им субподрядчик (соисполнитель) имеют неисполненные обязательства по исполнительным документам и включены уполномоченным органом, осуществляющим реализацию государственной политики и государственное регулирование деятельности в сфере обеспечения исполнения исполнительных документов, в Единый реестр должников) п.1 ст.6 Закона Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года № 434-V «О государственных закупках»
В правилах уточняется, что отклонение ценовых предложений по иным основаниям не допускается.
Вопрос от: Маулен

Здравствуйте! Согласно п.1 ст.92 ТК РК, оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск работнику за первый и последующие годы работы по соглашению сторон предоставляется в любое время рабочего года. Рабочий год - это двенадцать календарных месяцев, исчисленных с первого дня работы работника. Пример: Я устроился на работу 05 января 2015 г. За период работы 2015/2016 гг. я получил отпуск в августе 2016 года. Теперь за период работы 2016/2017 гг., по новому ТК, я не должен выйти за пределы рабочего года и обязательно должен получить до 05 января 2017 года? Или по графику отпусков я могу свой отпуск планировать также на летний период 2017 года (при этом за период работы 2016/2017 гг.)?


Ответ: Здравствуйте, Маулен!
Определение периода и порядок предоставления оплачиваемых ежегодных трудовых отпусков регулируется ст.92 Трудового кодекса Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года № 414-V (далее – ТК РК). П.1 ст.92 ТК РК не обязывает Вас использовать оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск за год в этом же рабочем году. Вы можете использовать Ваш трудовой отпуск, как в этом году, так и в следующем, как в полном объеме, так и по частям (п.3 ст.92 ТК РК). Однако необходимо иметь в виду, что согласно п.3 ст.94 ТК РК, запрещается непредоставление неиспользованного оплачиваемого ежегодного трудового отпуска либо его части в течение двух лет подряд. То есть Вы не можете не использовать хотя бы часть трудового отпуска в течение двух лет подряд.
Вопрос от: Жанар

Добрый день! Имеет ли право человек со стажем работы более 25 лет в преподавательской сфере и более 10 лет на государственной службе на руководящих должностях в той же сфере приватизировать на безвозмездной основе арендное жильё? И какие льготы предусмотрены законодательством для граждан, проживающих в ВКО? Заранее благодарю!


Ответ: Здравствуйте, Жанар!
Согласно п.8 ст.13 Закона Республики Казахстан от 16 апреля 1997 года № 94-I «О жилищных отношениях», Вы не подпадаете под категорию лиц, имеющих право на безвозмездное получение в собственность занимаемых ими жилищ из государственного жилищного фонда. 
Что касается льгот жителям ВКО, рекомендуется ознакомиться с Законом "О социальной защите граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне". Действие настоящего Закона распространяется на граждан, проживающих в районах и городах Семипалатинской области и соответствующих районах Павлодарской, Восточно-Казахстанской и Карагандинской областей, подвергшихся загрязнению радиоактивными веществами вследствие испытаний ядерного оружия.
Согласно ст.4, загрязненными территориями считаются те, на которых эффективная эквивалентная доза облучения для населения превышает 0,1 бэр за весь период испытаний. Если Вы подпадаете под данную категорию лиц, то Вы можете рассчитывать на следующие льготы:
Гражданам, проживавшим и проживающим в зонах, указанных в статьях 5-9 данного Закона, гарантируется единовременная денежная компенсация за ущерб, причиненный ядерными испытаниями, по зонам; 
Надбавка к пенсии; 
Отпуск по беременности и родам продолжительностью 170 календарных дней;
Дети и подростки в возрасте до 18 лет, проживающие на территориях, пострадавших от воздействия ядерных испытаний, имеют право на бесплатное оздоровление (по медицинским показаниям) в санаторно-оздоровительных учреждениях и т.д.
Полный перечень льгот Вы можете найти в данном Законе.
Вопрос от: Айнур

 

Здравствуйте! Как заключить дополнительное соглашение, если суммы, которую мы заложили, не хватило, а на портале во вкладке "Дополнительное соглашение" пп.3 п.2 ст.45, нету.

 

Ответ: Здравствуйте, Айнур. 
Вам необходимо войти в раздел «Заказчик - Годовые планы - План государственных закупок». 
Создайте пункт плана на сумму дополнительного соглашения к договору, при условии, что существует дополнительное соглашение, оформленное как приложение к основному договору. 
Внимание!!! 
В системе требуется формировать только те дополнительные соглашения, которые заключены в части увеличения суммы договора. Причем сумма дополнительного соглашения в системе должна быть равной разнице между итоговыми суммами дополнительного соглашения к договору и основного договора. 
Формирование Дополнительного соглашения в системе в части уменьшения суммы основного договора, изменения реквизитов Заказчика либо Поставщика, сроков поставки и т. п. в виде отдельного договора не требуется. 
Уменьшение итоговой суммы по дополнительному соглашению можно отобразить в виде фактической суммы договора при внесении платежей к договору. 
Подробное описание процедуры создания Пункта плана Вы можете найти в Инструкции пользователя по модулю «Планирование», в разделе «План государственных закупок». 
В поле «Способ закупки» выберите строку «Продление договора» (п.8 ст.5 Закона Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года № 434-V «О государственных закупках») или «Изменение договора».

Айнур

После создания пункта плана, со Способом закупки – Продление договора или Изменение договора, необходимо создать Заявку на покупку в разделе «Заказчик – Заявки на покупку». 
Подробное описание процедуры создания Заявки на покупку Вы можете найти в Инструкции пользователя по модулю «Планирование», в разделе «Создание заявки на покупку». 
Затем войдите в основной договор выберете функцию «Создать дополнительное соглашение» и нажмите кнопку «Выполнить». 
Откроется дополнительное окно с заявками, созданными по способу закупок «Продление договора» или «Изменение договора». 
Выберите необходимые пункты и нажмите кнопку «Создать дополнительное соглашение». 
В системе будет создано дополнительное соглашение к основному договору. 
В основном договоре появится ссылка на дополнительное соглашение. 
В реестре договоров дополнительное соглашение отобразится как отдельный договор, с типом договора «Дополнительное соглашение».
В дополнительном соглашении набор полей совпадает с набором полей в основном договоре, за исключением поля «Номер основного договора». Данные о поставщике копируются из основного договора. Пройдя по ссылке, номеру договора вы можете выйти на основной договор.

 

Вопрос от: Алена Федотова

Добрый вечер. В Товариществе существует утвержденное штатное расписание, где у Водителя Товарищества, согласно штатному расписанию, заработная плата составляет предположим 50 000 тенге. Может ли Товарищество заключить Трудовой Договор с использованием личного АТС (автотранспортного средства) водителя, где прописать, что заработная плата составляет предположим 40 000 тенге, а амортизация за использование личного АТС сотрудника составляет 10 000 тенге? Если Товарищество заключает Трудовой договор, где заработная плата меньше/больше, чем в штатном расписании, является ли данная разница между штатным расписанием и заключаемым трудовым договором с сотрудником нарушением законодательства? Заранее, спасибо.


Ответ: Здравствуйте, Алена.
Понятие штатного расписания отсутствует в Трудовом кодексе Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года № 414-V (далее – ТК РК) и в целом не является обязательным для субъектов частного предпринимательства. При этом, если в товариществе штатное расписание было утверждено, оно становится актом работодателя и, таким образом, является обязательным для исполнения.
Относительно размера заработной платы, как правило в штатном расписании указывается должностной оклад работника (т. е. размер оплаты за труд работника). Оплата амортизации за использование личного автотранспорта работника является дополнительной компенсацией, которая предусмотрена ст.129 ТК РК. Таким образом, такая компенсация может быть предусмотрена сверх заработной платы, но не может составлять часть должностного оклада.
Заработная плата также не может быть ниже тарифов, предусмотренных в штатном расписании. В соответствии с этим, трудовой договор может предусматривать сумму выше, но не ниже суммы, указанной в штатном расписании. 
Исходя из практики, следует отметить, что отклонение от штатного расписания при заключении трудового договора также зависит от того, каким органом товарищества было утверждено штатное расписание. Если штатное расписание было утверждено органом, стоящим в иерархии управления товарищества выше органа, заключающего трудовой договор, то отклонение от штатного расписания не допускается (если допускается, то минимальное). Если же штатное расписание утверждено тем же органом, который заключает трудовой договор, то этот орган не связан своим решением. Следовательно, отклонение допустимо.
Вопрос от: Сейтмаганбетова Айгерим

Добрый день! В договоре сторонами предусмотрено, что за исполнение и ненадлежащее исполнение стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Разберусь. При этом в договоре предусмотрено, что споры по данному договору рассматриваются в экономическом суде по месту нахождения истца. Истец находится в республике Казахстан. Имеет ли право истец подавать иск в РК? А также какое (чье) законодательство будет применяться при рассмотрении иска? Ответчик поставил дефектный товар, в связи с чем истец хочет вернуть товар и возвратить свои деньги.

Ответ: Здравствуйте, Айгерим.
Вопросы юрисдикции казахстанских судов в отношениях с иностранным участием регулируютсяст.466 Кодекса Республики Казахстан от 31 октября 2015 года № 377-V «Гражданский процессуальный кодекс Республики Казахстан» (далее – ГПК РК). Из фактов дела следует, что договор был заключен с иностранным юридическим лицом. Ваш иск может быть рассмотрен судами РК в случае соответствия одному из следующих пунктов:

• организация-ответчик находится на территории РК;

• орган управления, филиал или представительство иностранного лица находятся на территории РК;

• ответчик имеет имущество на территории РК;

• иск вытекает из договора, по которому полное или частичное исполнение должно иметь место или имело место на территории РК.

В отношении последнего пункта, местом исполнения можно назвать РК, так как в соответствии со ст.410 Гражданского кодекса РК от 27 декабря 194 года (далее – ГК РК), обязанность продавца передать товар покупателю считается исполненной в момент вручения товара покупателю или указанному им лицу, если договором предусмотрена обязанность продавца по доставке товара.

Ст.468 ГПК РК гласит, что компетенция иностранного суда может быть предусмотрена в договоре сторон. Договором выбран суд по месту нахождения истца, следовательно, иск должен быть рассмотрен судом РК.

На практике признание решений иностранных судов может быть затруднительным. В данном случае имеется вероятность непризнания белорусскими судами решения казахстанского суда, в который Вы имеете намерение обратиться. Основаниями для непризнания решения иностранного суда в Республике Беларусь (далее - РБ) могут быть следующие:

(1)Принадлежность спора к исключительной компетенции судов РБ (ст.248 Хозяйственного процессуального кодекса РБ от 15.12.1998 г. №219-3 (далее – ХПК). Согласно ст.236 ХПК, споры о недостатках товара не относятся к исключительной компетенции судов РБ, следовательно, решение по Вашему делу, принятое судом РК, не может быть не признано судами РБ;

(2)Несвоевременное извещение белорусской стороны о времени и месте рассмотрения дела (ст.248 ХПК). Следовательно, во избежание возможного непризнания решения суда в РБ, Вам необходимо надлежащим образом оповестить ответчиков о судебном производстве. В остальном у Вас не должно быть проблем, так как между РК и РБ есть соглашения о взаимном признании судебных решений (Кишиневская конвенция, Киевское соглашение, Московское соглашение).

Касательно применимого права: в данном случае, если соглашение сторон о выборе законодательства РБ как применимого к договорным отношениям было ясно выражено, в соответствии с требованием закона, то согласно ст.1112 ГК, договор регулируется правом страны, выбранным соглашением сторон.

Следовательно, соглашения сторон о выборе суда и применимого права действительны, то есть истец имеет право подать иск в суд РК, а применимым правом является право РБ.

Вопрос от: Азамат

Здравствуйте! я недавно устроился на работу кадровиком... Мы принимаем на работу охранников... Они должны работать сменами. Мы хотим их принять на две смены по 24 часа. Получается в сутки одна смена. Однако, согласно статье 1 ТК РК, в определении сменной работы написано, что сменная работа - это работа в две, либо в три или четыре рабочие смены в течение суток. Получается в одни сутки должны быть две смены по 12 часов. При этом сейчас много организаций принимают на сменную работу охранников по 24 часа. То есть смена через сутки. Пожалуйста, разъясните эту ситуацию. Заранее спасибо!

Ответ: Здравствуйте, Азамат!
Рассмотрев Ваш вопрос, сообщаем следующее. Ввиду того, что Вы ссылаетесь на статью Трудового Кодекса Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года № 414-V (далее – ТК РК), мы предполагаем, что охранники работают в Вашей организации по трудовым договорам, следовательно, их условия труда регулируются ТК РК (в соответствии со ст.24 ТК РК).  
П.4 ст.71 ТК РК устанавливает, что допустимая продолжительность ежедневной работы составляет 8 часов.  
В соответствии с п.1 ст.73 ТК РК, в случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, может устанавливаться сменная работа. 
В соответствии с п.2 ст.73 ТК РК, при сменной работе продолжительность рабочей смены, переход из одной рабочей смены в другую устанавливаются графиками сменности. 
Пп.6 п.1 ст.1 ТК РК определено, что сменная работа - работа в две либо в три или четыре рабочие смены в течение суток, что означает работу по 12, 8 и 6 часов в смену.
В соответствии с п.4 ст.73 ТК РК, привлечение работника к работе в течение двух рабочих смен подряд запрещается.
Следовательно, продолжительность рабочей смены, которая составляет 24 часа, противоречит нормам, установленным ТК РК. 
Ст.89 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях от 5 июля 2014 года № 235-V за незаконное превышение нормы рабочего времени работодателем предусмотрена административная ответственность.

Вопрос от: Ануар

Здравствуйте. Дайте, пожалуйста, ответ на следующую ситуацию: Умер папа, я, как наследник, вступил в право наследования. На последний день 6 месяцев пришла женщина, с которой папа проживал около последних 5 лет, принесла свидетельство о браке, что 20 лет назад они с папой заключили брак. Но на тот момент папа проживал со мной и мамой в гражданском браке в течение 15 лет и не мог заключить с ней брак. Свидетельство без печати, выдано за месяц до окончания срока вступления в наследство, если дубликат, то это не указанно и выдано не органами юстиции или иными уполномоченными на то право, а выдано отделом! при акимате в поселке. Наследство получить я не могу.Нотариус боится давать на основании этой бумажки (которую любой мог напечатать), сказали ждать, запрос будем делать. Чего ждать? Что делать? Могу ли я требовать дать мне документ, что я наследник, а уже после, если женщина подаст на право на наследство, уже разбираться.

 

Ответ: Здравствуйте Ануар! Вам необходимо обратиться к нотариусу с письменным заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство. Нотариус обязан выдать данный документ. Однако он  может отказать Вам в выдаче. При этом отказ должен быть в соответствии с пунктами 2 и 3 ст. 48 Закона РК «О нотариате». При отказе лицу, обратившемуся за совершением нотариального действия, нотариусом вручается мотивированное постановление в письменном виде с указанием причин отказа в течение десяти календарных дней со дня обращения лица за совершением нотариального действия. Отказ в совершении нотариального действия или неправильное совершение нотариального действия могут быть обжалованы в судебном порядке. 

 

Клиницист юридической клиники имени Ю.Г. Басина Высшей школы права «Әдiлет» при Каспийском университете Хасанов Д.

Вопрос от: Юлия
Добрый день! Я представитель юридического лица, заключаю с должником соглашение о разрешении спора путем проведения процедуры медиации. Профессиональный медиатор утверждает данное соглашение. Должник условия соглашения не исполнил, задолженность не погасил. Могу я написать заявление в суд о выписке исполнительного листа?
 
Ответ: Здравствуйте Юлия!
Если медиативное соглашение по возникшему из гражданских правоотношений спору достигнуто сторонами в результате процедуры медиации, проведенной без передачи спора на рассмотрение суда, последнее представляет собой гражданско-правовую сделку, направленную на установление, изменение или прекращение прав и обязанностей сторон. 
Соответственно сторона, чьи интересы нарушаются ненадлежащим исполнением медиативного соглашения, заключенного до судебного разбирательства вправе:
1) предъявить в суд заявление о выдаче судебного приказа на основании п.2 ст.135 ГПК;
2) предъявить в суд иск  о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства на основании пп. 3 ч. 1 ст. 145 ГПК.

 

Клиницист юридической клиники имени Ю.Г. Басина Высшей школы права «Әдiлет» при Каспийском университете Хасанов Д.
Вопрос от: Жанна
Добрый вечер! У меня вопрос. Меня заставили писать заявление по собственному желанию под угрозами уволить по статье и славы в городе, где я живу. Я написала, а спустя 4 дня написала заявление на отзыв своего заявления. Директором было отказано. У меня на иждивении находятся 2 несовершеннолетних детей. В какой срок я могу подать заявление в суд на восстановление на работе? И какой у меня есть шанс на восстановление, если угрозы были устными и при одном свидетеле, который является главбухом предприятия. Есть ли шанс восстановиться? Спасибо заранее.
 
Ответ: Здравствуйте Жанна!
К сожалению, Вы не можете обратиться в суд с иском о восстановлении на работу. Основанием для подачи иска служит неправомерное увольнение работника работодателем которые не предусмотрены в ст.54  Трудового кодекса Республики Казахстан.
 

Клиницист юридической клиники имени Ю.Г. Басина Высшей школы права «Әдiлет» при Каспийском университете Хасанов Д.