Здравствуйте!!! Проводим конкурс по выбору поставщика товаров по организации питания, в конкурсе 8 лотов. Потенциальный поставщик должен представить оригинал документа, подтверждающий обеспечение заявки на участие в конкурсе (1%). Как исчисляется 1 % от суммы лота, или от общей суммы конкурса? В случае разбивки конкурса по лотам, потенциальный поставщик предоставляет документы на участие в конкурсе отдельно на каждый лот. И если должен быть оригинал, то мы считаем что платиться на каждый лот отдельно. Помогите, пожалуйста.

Как исчисляется 1 % от суммы лота, или от общей суммы конкурса?

Ответ: Уважаемая Елена,

Для начала, позвольте указать на то, что в данном вопросе мы будем руководствоваться Приказом Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года № 648 «Об утверждении Правил осуществления государственных закупок» (далее - «Правила»). В соответствии с параграфом № 9 Правил, обеспечение заявки на участие в конкурсе вносится в размере одного процента от суммы, выделенной для приобретения товаров, работ, услуг. Соответственно, в данном случае исчисляется 1% от общей суммы конкурса. Однако, этот же параграф Правил регламентирует, что в случае участия в конкурсе по нескольким лотам потенциальный поставщик вправе представить обеспечение заявки на участие в конкурсе на каждый лот отдельно. Следовательно, при желании потенциального поставщика обеспечение заявки на участие в конкурсе может исчисляться от каждого лота.

Здравствуйте! У меня вопрос следующего содержания: может ли ТОО, оказывающие услуги по техническому надзору за ходом строительства объекта, организовать проведении конкурса по определению компании на проведение технического аудита? Если да, то не ставит ли это под сомнение, т.е. в данном случае ТОО не может оказаться заинтересованной стороной? Благодарю!

Ответ: Здравствуйте, Азамат!

Изучив законодательство в сфере строительной деятельности, а именно Закон Республики Казахстан «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» от 16 июля 2001 года, мы пришли к выводу, что запрещающих оснований для проведения конкурса (тендера) для определения компании на проведение технического аудита не имеется. Также законодательством не предусматривается обязанность заказчика по проведению данного технического аудита.

Однако, хотим обратить Ваше внимание на положения действующего договора между Вашим ТОО и Заказчиком. Возможно, в тексте договора имеются ограничения на привлечение подрядной организации по осуществлению услуг технического аудита или определенные правила выбора данной подрядной организации. 

В добавок к вышеизложенному хотим отметить, что в соответствии с Приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан «Об утверждении Правил организации деятельности и осуществления функций заказчика (застройщика)» от 19 марта 2015 года № 229 (далее – «Правила»), при наличии необходимых разрешительных документов и лицензии на соответствующий вид деятельности заказчик осуществляет строительство объекта собственными силами, совмещая функции заказчика и подрядчика. При необходимости заказчик привлекает на договорных началах лицо, осуществляющее инжиниринговые услуги по управлению проектом.

Соответственно, на основании вышеизложенного Вы можете заключить договор на осуществление услуг технического аудита с любой компанией, если это не противоречит договору между Вашим ТОО и Заказчиком. 

Здравствуйте! У меня вопрос касательно определения степени тяжести производственных травм. Согласно Трудовому Кодексу РК, работодатель, при возникновении случая производственной травмы, оформляет АКТ. Согласно приказу Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 5 мая 2015 года № 321 "Об утверждении Положения о деятельности врачебно-консультативной комиссии", медицинская организация, оказывающая амбулаторно-поликлиническую помощь, выдает справку врачебно-консультационной комиссии о наличии полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве, а также при установлении профессионального заболевания, степени их тяжести. Также согласно п.1 ст.95 главы 16 раздела 5 Кодекса Республики Казахстан «О здоровье народа и системе здравоохранения» от 18.09.2009 года №193-IVинформация о факте обращения за медицинской помощью, состоянии здоровья гражданина, диагнозе его заболевания и иные сведения, полученные при его обследовании и (или) лечении, составляют врачебную тайну. Не допускается разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, лицами, которым они стали известны при обучении, исполнении профессиональных, служебных и иных обязанностей, кроме случаев, установленных пунктами 3 и 4 ст. 95 – с согласия пациента или его законного представителя допускается передача сведений, составляющих врачебную тайну, другим физическим и (или) юридическим лицам в интересах обследования и лечения пациента, для проведения научных исследований, использования этих сведений в учебном процессе и иных целях; представление сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия гражданина или его законного представителя допускается в следующих случаях:

1) в целях обследования и лечения гражданина, не способного из-за своего состояния выразить свою волю;

2) при угрозе распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, в том числе при донорстве крови и ее компонентов;

3) по запросу органов дознания и предварительного следствия, прокурора, адвоката и (или) суда в связи с проведением расследования или судебного разбирательства;

4) при оказании медицинской помощи несовершеннолетнему или недееспособному лицу для информирования его законных представителей;

5) при наличии оснований полагать, что вред здоровью гражданина причинен в результате противоправных деяний.

Исходя из выше изложенного прошу Вас дать разъяснение:

1. Имеет ли право медицинская организация давать информацию касательно состояния здоровья их сотрудника? (т.к. Закон выше приказа)

При получении запроса от работодателя не должна ли медицинская организация ссылаться на статью о врачебной тайне и написать, что данный пациент должен обратиться в медорганизацию по месту прикрепления для оформления справки ВКК (дальше кому он будет предоставлять данные о своем здоровье - его право).

Ответ: Здравствуйте, Алтынай. 

Согласно приказу Министерства здравоохранения СССР от 22 сентября 1980 года № ВП 95-26 «Схема определения тяжести производственных травм» заключение о тяжести производственной травмы выдается по запросу администрации предприятия, учреждения, организации, совхоза, колхоза, в которых произошел данный несчастный случай, в возможно короткий срок (не более 3 суток с момента поступления запроса). Отсюда следует, что медицинская организация, в которой работнику была оказана первая помощь, обязана дать работодателю информацию касательно степени тяжести производственной травмы по его запросу.  Согласие работника при этом не требуется.

Здравствуйте! Собственник передал авто (автомобиль) другу. Передача руля без страховки и без доверенности. Друг совершил ДТП. В этом случае собственник в ответе? Если да, на какую статью я должен ссылаться?

Ответ: Здравствуйте, Баке!

Для начала, нам следует разграничить три вида ответственности, которые как собственник, так и водитель могут нести в данном случае: (1) гражданско-правовая, (2) административная, а также (3) уголовная ответственности. В первую очередь, мы предполагаем, что в дорожно-транспортном происшествии (далее – ДТП) была вторая сторона (далее – жертва ДТП), которой должен быть возмещен ущерб, причиненный вследствие ДТП, а также факт того, что виновником является друг собственника.  Далее, мы подразумеваем, что у собственника был страховой полис. Следует понимать, что, согласно п.29 ст.1 Закона Республики Казахстан от 17 апреля 2014 года № 194-V «О дорожном движении» (далее – закон «О дорожном движении») собственник транспортного средства (автомобиля) является его владельцем и обладает им на праве собственности. Из чего мы делаем вывод, что друг является не владельцем, а управляющим автомобиля (водитель).

Говоря о гражданско-правовой ответственности, следует понимать, что жертва ДТП может подать иск о возмещении ущерба в суд как на собственника, так и на водителя, вследствие действий которого произошло ДТП. Иск может быть подан на водителя согласно п.1 ст.917 Гражданского Кодекса Республики Казахстан от 1 июля 1999 года № 409-I (далее – ГК РК), так как он являлся лицом, причинившим вред. Также, иск может быть подан и на собственника автомобиля согласно п.1 ст.931 ГК РК, так как он является владельцем источника повышенной опасности (автомобиля). Но в данном случае, стоит учитывать то, что друг будет обязан возместить ущерб  собственнику автомобиля (возместившему вред), так как собственник имеет право обратного требования (регресса) в размере выплаченного возмещения согласно п.1 ст. 933 ГК РК. 

Административную ответственность будет нести друг (управляющий автомобилем). Учитывая тот факт, что друг осуществлял управление автомобилем без страхового полиса, он будет обязан выплатить штраф в размере 5 МРП согласно  п.1 ст.612 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях от 5 июля 2014 года № 235-V (далее – КоАП РК). Следовательно, водитель должен был либо застраховать автомобиль, либо собственник должен был вписать друга в свою страховку и передать ее ему. Необходимость наличия доверенности законодательством не предусмотрена. Однако, собственник тоже может быть привлечен к административной ответственности, если на него будет подан административный иск за то, что он передал автомобиль в управление лицу, не имевшему права управления, вследствие чего должен будет выплатить штраф в размере 50 МРП согласно п.5 ст.612 КоАП РК.   

Уголовная ответственность друга (водителя) возникнет в случае, если данное ДТП повлечет за собой последствия, предусмотренные Уголовным Кодексом Республики Казахстан от 3 июля 2014 года № 226-V (далее – УК РК). Собственник будет нести уголовную ответственность, если только действия друга повлекут за собой последствия, предусмотренные в статье 349 УК РК.

Имею ли я права на наследство? Отец умер, но он был зарегистрирован с другой женщиной после смерти моей матери. Есть у отца наш родительский дом, в котором я вырос и есть дом и машина, которые приобретены при второй жене отца. Есть хозяйство. У мачехи, когда они женились, ничего не было. Отец умер внезапно, завещание не оставил. Я сам живу в России.  А отец - в Казахстане. Как мне быть?

Добрый день!! У меня такой вопрос. Я работаю вахтовым методом, т.е. 15/15 дней на угольном разрезе в Казахстане. Являюсь жителем ВКО. Каждый год брал экологический отпуск 10-дневный в январе во время межвахтового отдыха. В этом году по семейным обстоятельствам мне нужен экологический отпуск во время работы, т.е. с 1 по 10 число. В отделе кадров мне сказали, что отпуск экологический мы только выдаем во время отдыха. Правильно ли это или нет??? Могу ли я в любое время его забрать, написав за 10 дней заявление?

Ответ: Добрый день, Александр!

Мы предполагаем, что Вас интересует вопрос касательно обязанностей работодателя в утверждении и предоставлении дополнительного отпуска в любой момент. 

Согласно «Списку производств, цехов, профессий и должностей, перечень тяжелых работ, работ с вредными и (или) опасными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего времени, дополнительный оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск и на повышенный размер оплаты труда», предусмотренный Приказом Министра здравоохранения и социального развития от 28 декабря 2015 года №1053 (далее – Приказ), выполняемая Вами работа дает Вам право на дополнительный оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск. Согласно п.3 Приложения 2 Приказа работнику предоставляется дополнительный отпуск пропорционально фактически проработанным дням. При этом, руководствуясь ст.93 Трудового Кодекса Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года № 414-V (далее – ТК РК), график трудовых отпусков, в список которых входит и дополнительный оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск согласно п.3 ст.87 ТК РК, определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемых работодателем с учетом мнения работников, либо устанавливается вне графика отпусков по соглашению сторон.  

Согласно вышеизложенным фактам, экологический отпуск может быть предоставлен в любое время по соглашению сторон, исходя из фактически проработанных дней. Работодатель имеет право выдать Вам отпуск, но не обязан.

Здравствуйте! Сотрудник, принимая заказ на изготовление мебели, напутал в артикулах, и поэтому производственный отдел неправильно изготовил мебель, т.е. вообще не ту. Предприятие понесло ущерб на довольно крупную сумму. Понимаем, что с зарплаты этого сотрудника удержать этот ущерб самостоятельно мы не можем. Но как тогда быть? Подать на него в суд? Какие документы нужно собрать для обращения в суд?

Ответ: Уважаемая Галия,

Для начала позвольте указать на то, что в данном вопросе мы подразумеваем наличие заключенного Трудового договора с сотрудником и, следовательно, будем ссылаться на Трудовой кодекс Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года № 414-V (далее – Трудовой кодекс). 

В первую очередь, стоит обратить внимание на то, что согласно п.1 ст.120 Трудового Кодекса, материальная ответственность работника за ущерб, причинённый работодателю, наступает в результате виновного противоправного поведения (действия или бездействия) и причинной связи между виновным противоправным поведением и причиненным ущербом. Соответственно, мы предполагаем, что Вы сможете его взыскать, подав иск в суд. Для этого Вам потребуется доказать:

1.Факт нахождения работника и работодателя в трудовых правоотношениях.

2.Размер причиненного вреда (размер ущерба для работодателя, расходы, которые были произведены либо будут произведены из-за действий сотрудника).

3.Противоправность действий (бездействий), решений работника, повлекших причинение вреда (к примеру, нарушение должностных инструкций).

4.Причинно-следственную связь между противоправными действиями работника и наступившими неблагоприятными последствиями у работодателя (можно приложить письмо от компании, доказывающее, что неправильно был принят заказ и, соответственно, изготовлена мебель и т.д.).

При наличии всех вышеуказанных доказательств, мы думаем, что Вы сможете истребовать с сотрудника возмещение материального ущерба в соответствии с Трудовым кодексом. 

Здравствуйте. Нужно ли получать БИН для иностранной компании, которая покупает 100% доли участия в казахстанском ТОО?

Ответ: 

Здравствуйте, Ева! 

В Вашем случае, получение бизнес-идентификационного номера (далее – БИН) не требуется, так как согласно п.1 ст.1 Закона Республики Казахстан от 12 января 2007 года № 223-III «О национальных реестрах идентификационных номеров» БИН выдается при регистрации юридического лица, которое создается на территории Республики Казахстан. Мы предполагаем, что иностранная компания уже зарегистрирована в качестве юридического лица по законодательству своего государства и, следовательно, не должна проходить регистрацию в казахстанских регистрирующих органах.

ТОО на общеустановленном порядке, планирует заключить трудовой договор с нерезидентом (резидент Российской Федерации), рабочее место которого будет непосредственно на территории России постоянно (дистанционная работа), заработную плату он будет получать через казахстанский банк, доходы будут облагаться налогами в соответствии с законодательством РК. Правомерно ли заключение трудового договора на таких условиях? Должен ли такой работник въехать на территорию РК и зарегистрироваться на срок действия трудового договора? Должен ли такой работник сдавать налоговую отчетность и оплачивать налоги на территории РФ?

Ответ: Здравствуйте, Елена. 

(1 и 2) Согласно п.2 ст.8 Трудового Кодекса Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года № 414-V (далее – ТК РК) действие трудового законодательства распространяется на работников и работодателей, расположенных на территории Республики Казахстан. Следовательно, заключение трудового договора с нерезидентом неосуществимо. Советуем Вам заключить гражданско-правовой договор, регулируемый Гражданским Кодексом Республики Казахстан от 1 июля 1999 года № 409-1 (далее – ГК РК), для упрощения процесса. В случае если потенциальный исполнитель услуг станет резидентом, что подразумевает въезд на территорию Республики Казахстан, заключение трудового договора станет возможным. Список необходимых документов для заключения трудового договора определяется ст.32 ТК РК.

(3) Данный вопрос решается в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации. К сожалению, мы не обладаем достаточной компетенцией в этой области, чтобы дать развернутый ответ. Однако, поясняем, что при заключении гражданско-правового договора, налоги будут удерживаться в Республике Казахстан в соответствии со ст.655 Кодекса Республики Казахстан от 25 декабря 2017 года № 120-VI «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (далее - Налоговый Кодекс) в пределах индивидуального подоходного налога. Далее, если ваш исполнитель услуг будет осуществлять услуги иные, чем связанные с управленческой, финансовой, консультационной, инжиниринговой, маркетинговой, аудиторской, юридической (за исключением услуг по представительству и защите прав и законных интересов в судах, арбитраже или третейском суде, а также нотариальных услуг) деятельностью за пределами Республики Казахстан, то он освобождается от налогообложения (п.8 ст.654 и пп.3 п.1 ст.644 Налогового Кодекса).